УИД32RS0016-01-2025-000217-78

Дело №2-167/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24июля 2025 года г. Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Клинцы и Клинцовского района» к ФИО1 о взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Клинцы и Клинцовского района» (ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района») обратилось в Клинцовский районный суд Брянской области с указанным исковым заявлением к ФИО1, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района» был заключен социальный контракт №61 о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты на основании социального контракта на сумму 350000,00 руб. Предметом социального контракта явилось предоставление Органом социальной защиты населения Брянской области социальной помощи ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Брянской области от 10октября2016 года №521-п «Обутверждении Положения о размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области» в редакции от 26 декабря 2023 г. №726-п «О внесении изменений в положение о размерах, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области», а также сотрудничество в целях стимулирования активных действий ответчика по выходу на более высокий уровень жизни за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной (натуральной) форме. По условиям контракта получатель обязан: целенаправленно использовать полученные денежные средства на приобретение указанного оборудования, прописанного в программе социальнойадаптации, предоставить документы, подтверждающие расходование полученных денежных средств; ежемесячно предоставлять справки (отчет) о получении дохода от осуществляемой деятельности; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в полном объеме, в случае прекращения деятельности, в период действия социального контракта и в период проведения мониторинга сотрудниками КЦСОН в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта (предоставлять по запросу КЦСОН необходимую для этого информацию.По условиям заключенного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, получив денежные средства в размере 350000,00 руб., ответчик предоставил часть кассовых и товарных чеков на приобретение оборудования и инструментов. При выезде специалистов по социальной работе по адресу проживания ответчика не оказалось. В связи с чем, установить факт приобретения оборудования не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал объяснительную, ДД.ММ.ГГГГ расписку и обязался предоставить все недостающие чеки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на задержку поставки недостающего оборудования и поездки на обучение. Платежные документы, подтверждающие факт приобретения оставшегося оборудования по смете, до настоящего времени не представлены. ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в МО МВД «Клинцовский» о проведении проверкии принятии мер по факту незаконного завладения денежными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.До настоящего времени ответа на запрос не поступило. Ссылаясь на ст.309 ГК РФ истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Клинцы и Клинцовского района» денежные средства адресной социальной помощи, предоставленные в соответствии в социальным контрактом в сумме 350000,00 руб.

Представитель истца ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Из ходатайства представителя

ФИО2 следует, что в связи с невозможностью явки в судебное заседание, она просит рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что до настоящего времени ФИО1 на контакты с учреждением не выходит, платежных документов о приобретении оставшегося оборудования не представил, сведения об исполнении социального контракта отсутствуют, денежные средства не возвращены.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела не представил.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района»,надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Из ходатайства представителя ФИО3 следует, что она просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица Департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В суд представлено заявление представителя ФИО4, из которого следует, что она просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, просит иск удовлетворить в полном объеме, поскольку денежные средства до настоящего времени ответчиком не возвращены.

Руководствуясь положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ииным категориям граждан, предусмотренным названным законом, в соответствии с целями, установленными этим законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Согласно статьи 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно ч.1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1)предмет социального контракта; 2)права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3)виды и размер государственной социальной помощи; 4)порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5)срок действия социального контракта; 6)порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1)поиск работы; 2)прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3)осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4)ведение личного подсобного хозяйства; 5)осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 2.3 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

На момент заключения социального контракта (ДД.ММ.ГГГГ) размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, предоставляемой на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области были установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее Положение).

В силу пункта 11 Положения государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается приказом руководителя комплексного центра социального обслуживания населения (далее - КЦСОН) на основании заключенного социального контракта и программы социальной адаптации, согласованной и утвержденной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, созданной при КЦСОН (далее - комиссия).

В соответствии с пунктом 83 Положения в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость)» гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: в том числепредставить в КЦСОН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; - при необходимости в период действия социального контракта приобрести основные средства, материально-производственные запасы (в том числе в виде товаров, приобретенных у других лиц и предназначенных для продажи в ходе обычной деятельности не более 20 процентов от установленной единовременной выплаты для ведения предпринимательской деятельности), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, с учетом среднеобластных и рыночных цен в муниципальном образовании, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты) и представить в КЦСОН подтверждающие документы;- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, утраты статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае прекращения или утраты указанных статусов в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных всоответствии с условиями социального контракта;- осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Согласно пункту 41 Положения сопровождение социального контракта и контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации осуществляет КЦСОН по месту жительства или месту пребывания получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно пункту 42 Положения сопровождение социального контракта с установлением фактического выполнения мероприятий программы социальной адаптации, в том числе с фото- и/или видеофиксацией, осуществляется: по основному мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость)» путем ежемесячного приобщения сведений через официальное приложение ФНС России «Мой налог» о ведении личного подсобного хозяйства и реализации продукции, а также путем посещения семьи с отражением наличия и ведения личного подсобного хозяйства с периодичностью не реже одного раза в два месяца.

По результатам посещения семьи и места осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составляются контрольные акты материально-бытового обследования (далее - контрольный акт).

Посещение семьи осуществляется по всем основным мероприятиям социального контракта в последний месяц действия социального контракта, и составляется контрольный акт с отражением улучшения (неулучшения) материально-бытовых условий проживания семьи.

В силу пункта 46 Положения гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: -ежемесячно представлять в КЦСОН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;-уведомить КЦСОН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;-представлять по запросу КЦСОН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта, в том числе о факте своей занятости, о доходах, необходимых для подготовки отчета об эффективности реализации социального контракта в соответствии с пунктом 45 настоящего Положения, и о доходах, необходимых для проведения мониторинга социальных контрактов, определенного пунктом 48 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 50 Положения социальный контракт с гражданином расторгается КЦСОН досрочно в следующих случаях: в том числе в случаях, неисполнения мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин;представления гражданином недостоверной информации в ходе исполнения социального контракта;установления факта нецелевого расходования гражданином выплаченных денежных средств, если направление расходования было закреплено социальным контрактом;в связи с выездом семьи (гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия КЦСОН, заключивший социальный контракт;неисполнения гражданином условий и обязанностей социального контракта.

Согласно пункту 52 Положения в случае досрочного расторжения социального контракта выплата государственной социальной помощи прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие расторжение социального контракта.

В соответствии с пунктом 53 Положения к уважительным причинам неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации относится наступление не зависящих от получателя помощи событий, влияющих на выполнение социального контракта:-болезнь, длительное лечение гражданина;-болезнь, длительное лечение родственников гражданина, в том числе требующих ухода за ними;-смерть близких родственников;-чрезвычайные обстоятельства, в том числе пожар, наводнение.

Согласно пункту 58 Положения в случае установления КЦСОН факта представления неполной и (или) недостоверной информации или документов, представленных гражданином для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, использования денежных средств не по целевому назначению гражданином добровольно возвращаются выделенные средства, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

Споры по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством (пункт 59 Положения).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 5 июня 2024 года в ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района» от ФИО1 поступило заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта с целью приобретения оборудования и инструментов для изготовления гибкого камня и термопанелей.

25июня 2024 года между ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района» и ФИО1, имеющего низкий доход, заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи в соответствии с программой социальной адаптации (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость) со сроком действия с 25.06.2024г. по 25.06.2025г..

Согласно п. 2.4.Контракта гражданин обязан:

-выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

-использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации;

-допускать представителей КЦСОН, с которым заключен социальный контракт, в семью, а также по месту ведения предпринимательской деятельности (в зависимости от мероприятия социального контракта) в рамках мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

-ежемесячно подписывать контрольные акты в части выполнения мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (при наличии документов);

-возместить КЦСОН денежные средства, полученные неправомерно;

-уведомить КЦСОН в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

-дать согласие на проведение мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренного соответствующим разделом Положения.

Согласно п.2.4.1. Контракта для гражданина, заключившего социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности: в том числе, при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретениеносителей электронной подписине более 10% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (но не более 5% назначаемой выплаты), и представить в КЦСОНподтверждающие документы;- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае её прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления КЦСОН факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременногоисполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;-осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;- предоставлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации отдельных пунктов Положения, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или организациях, в распоряжении которых они находятся.

В пункте 6.4п.п. «л» контракта указано, что он, может быть расторгнутдосрочнов связи с неисполнениемгражданином, заключившим социальный контракт, условий и обязанностей социального контракта.

Судом установлено, что ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района» предоставило ФИО1 адреснуюсоциальную помощь в виде единовременной выплаты в размере 350000,00 рублей на основании социального контракта № от 25.06.2024г..

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно программе социальной адаптации, на основании которой ФИО1 заключил социальный контракт и получил денежные средства в сумме 350000 рублей, должен приобрести оборудование, а именно: фракционный сепаратор для сырья(сеялка), сушильный шкаф, оборудование для резки листов, оснастка для изготовления рисунков, клеевой состав №, 50 л., клеевой состав №, 50л., концентрат, 10л., компрессор, краскопульт, бетономешалка, ручной миксер для перемешивания клеевых составов, стеллажи, валик, шпатель, канцелярский нож, станок для резки углов на термопанелях, пила цепная, углошлифовальная машина, шуруповёрт, тележка.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 на полученные по социальному контракту денежные средства частично приобрел инструмент и оборудование для производства гибкого камня и термопанелей, и предоставил в КЦСОН товарные чеки: на сумму 13046 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 10197 рублей от 22.07.2024(за исключением суммы в размере 1000 рублей, поскольку на товар затрачено 9197 рублей), на сумму 21823 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 62000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 80000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 7591 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, а всего товаров на общую сумму 193657 рублей.

Из контрольного акта №от ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячного контроля выполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, следует, чтоФИО1 в полном объеме не приобретены товары согласно представленной смете по программе социальной адаптации.

Из контрольного акта №от ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячного контроля выполнения обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных социальным контрактом, следует, чтоФИО1 приобретены товары согласно представленной смете не в полном объеме.

Из контрольного акта посещения семьи (одиноко проживающего гражданина) № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что невозможно осуществитьфакт наличия части приобретенного оборудования из-за отсутствия ФИО1 по месту жительства. В его адрес направлено уведомление о предоставлении отчета. Также из акта следует, что не приобретены в полном объеме товары согласно смете, чеки не представлены.

Из контрольного акта №от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного контроля выполнения обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных социальным контрактом, следует, чтоФИО1 не подтвержден факт приобретения товаров согласно смете в полном объеме.

В объяснительной, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязуется предоставить недостающие чеки на приобретенное оборудование в течение восьми месяцев, в связи с обучением технологии производства. Также предоставлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ФИО1 обязуетсяпредоставить недостающие чеки на приобретенное оборудование до ДД.ММ.ГГГГ..

Из контрольного акта посещения семьи (одиноко проживающего гражданина) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что невозможно осуществитьфакт наличия части приобретенного оборудования из-за отсутствия ФИО1 по месту жительства, несмотря на то, что в телефонной беседе ФИО1 был предупрежден о запланированном выезде специалистов по социальной работе.

В связи с чем, был направлен запрос в МО МВД «Клинцовский» о проведении проверки и принятии мер по факту незаконного завладенияФИО1 денежными средствами в размере 350000,00 руб.

Приказом ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района» от 03.12.2024г. №,в связи с невыполнением программы социальной адаптации, а также неисполнением условия и обязанностей социального контракта (п.65 п.п. «и, л» Постановления Правительства Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п). социальный контракт, заключенный с ФИО1 был досрочно расторгнут, о чем в его адрес направлено уведомление о расторжении договора по социальному контракту № от 25.06.2024г..

Согласно постановлению, утвержденному заместителем начальника полиции МО МВД России «Клинцовский» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки доказательств действий ФИО1, отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что социальный контракт расторгнут и в суд направлено исковое заявление о взыскании суммы адресной помощи, предоставленной на основании социального контракта.

В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

При рассмотрении дела, стороной истца представлены доказательства недобросовестного исполнения ФИО1 обязательств по выполнению условий социального контракта, заключенного с истцом, из которых следует, что ответчиком не выполнены положения, установленные п.п. «и», «л»п.65 Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области», действующего на момент заключения ФИО1 социального контракта.Также ответчиком не выполнены обязанности, предусмотренные социальным контрактом (раздел 6 п.6.4 пп.9, 10(л).

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 неоднократно уведомлялся о необходимости предоставления сведений о приобретении необходимого оборудования и использовании его в целях выполнения условий социального контракта. Но необходимая информация не была представлены, а проверки не были проведены в связи с уклонением ответчика, т.е. в результате его недобросовестного поведения.

Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.

Установлено, что ФИО1, воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнил отмеченные в Программе мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

В нарушение условий социального контракта, ответчик, получив от центра единовременную социальную выплату, не предоставил соответствующих отчетов о выполнении Программы, не сообщил о причинах неиспользования денежных средств или преодолении трудной жизненной ситуации, на которую были выделены эти средства.

Доказательств того, что все обязательства, предусмотренные социальным контрактом, выполнены ответчиком, а также того, что в полном объеме исполнены все мероприятия программы социальной адаптации, в суд не представлено.

Тем самым, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, направленного на его реализацию, вследствие чего социальная выплата подлежат возврату в полном объеме, учитывая отсутствие иных доказательств.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик обязан возвратить денежные средства, предоставленные ему в соответствии с условиями социального контракта.

Таким образом, суд считает исковыетребования ГБУ Брянской области «КЦСОН г.Клинцы и Клинцовского района» к ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5600 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194–198ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Клинцы и Клинцовского района» к ФИО1 взыскании сумм адресной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г.Клинцы и Клинцовского района», выплаченные единовременно денежные средства государственной социальной помощи в сумме 350000 (тристапятьдесят тысяч) рублей 00 коп. Получатель: УФК по Брянской области(департамент социальной политики и занятости населения Брянской области л/с №

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 5августа 2025 года.

Судья И.Н. Гущина