№2а-1670/2023
УИД: 03RS0065-01-2023-002162-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года г.Учалы
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Латыповой Л.Ф.,
при секретаре Шагизатовой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО3, ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №56045/19/02026-ИП, акта о наличии обстоятельств от 27.12.2022 г., а также не возвращении подлинника исполнительного документа в отношении должника ФИО4, обязании старшего судебного пристава ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ возобновить исполнительное производство и направить постановление об отмене окончания и возобновлении в адрес взыскателя.
Определением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 07.11.2023 по ч.2 ст.44 КАС РФ административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО5 заменен на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО3
Стороны, иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, на судебное заседание не явились, в просительной части административного иска имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела от сторон не поступало.
Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226, 291 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".
Частью 1 статьей 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлены случаи, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.
Как следует из пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав в числе прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Как следует из материалов дела и установлено судом, что 02.10.2019 года ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство №56045/19/02026-ИП с предметом исполнения о взыскании задолженности в размере 31 560 рублей,
27.12.2022 года исполнительное производство №56045/19/02026-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средств.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Положения Закона об исполнительном производстве и пункт 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 №682 не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа каким-либо определенным способом, либо с привлечением конкретного оператора связи.
Из представленной копии исполнительного производства следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена заказной почтовой корреспонденцией с идентификационным номером 45370089100117, согласно отслеживанию почтового отправления письмо вручено 25.08.2015 г. Даутовой, отправитель - отдел подписки, в связи с чем, доводы административного истца о неполучении оригинала исполнительного документа по исполнительному производству заслуживают внимание.
Поскольку в силу части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в сроки, установленные статьей 21 Закона, то неполучение взыскателем исполнительного документа после окончания исполнительного производства по основанию невозможности установления местонахождения должника, его имущества, влечет нарушение прав взыскателя на принудительное и своевременное исполнение судебного акта.
При таких обстоятельствах имеется бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по не направлению взыскателю ФИО1 подлинника исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства №56045/19/02026-ИП по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с чем право взыскателя подлежит восстановлению в порядке ч.9 ст.227 КАС РФ по обязанию ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем направления взыскателю ФИО1 подлинника вышеназванного исполнительного документа, а в случае его утраты - дубликата, полученного в порядке ст.430 ГПК РФ.
Оснований для обязания старшего судебного пристава ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ о возобновлении исполнительного производства и направлении постановления об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства суд не усматривает, поскольку ФИО1 с таким заявлением в рамках исполнительного производства к начальнику отдела структурного подразделения ГУФССП по РБ не обращалась.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ ФИО3, ГУФССП России по РБ об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО4, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по не направлению ФИО1 оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №56045/19/02026-ИП.
Обязать ОСП по г.Учалы и Учалинскому району УФССП России по РБ устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем направления ФИО1 подлинника исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 030455570 Учалинского районного суда Республики Башкортостан в отношении должника ФИО4
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Л.Ф.Латыпова