Дело № 2-111/ 2025

УИД 33 RS0011-01-2024-005498-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 03 сентября 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Корзеневой М.С., с участием представителя стца ( ответчика по встречному иску) ФИО1 по доверенности адвоката Пугина Р.Е., представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации <адрес> по доверенности ФИО2 и представителя УГХ администрации <адрес> по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску ФИО1 об оспаривании и признании незаконным постановления администрации <адрес> от <дата> <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка» в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории из земель населенных пунктов по адресу г.<адрес> Восточный; признании незаконной схемы расположения земельного участка г.<адрес> Восточный на кадастровом плате территории; признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка – земли общего пользования (уличная дорожная сеть) в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <№>; сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в описании местоположения границ земельного участка земли общего пользования (уличная дорожная сеть) в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <№>, об установлении и внесении в ЕГРН сведений о смежной границе земельных участков в соответствии с Приложением <№> экспертного заключения ООО «Центр Земельных Отношений» по местоположению характерных точек, а также встречному иску Администрации <адрес> к ФИО1 о демонтаже конструкций на самовольно занятом земельном участке и освобождении земельного участка от строительных конструкция и мусора по местоположению характерных точек.

УСТАНОВИЛ :

<дата> ФИО1 являющийся собственником земельного участка и жилого дома <адрес> в <адрес>, обратился в суд с административным иском, который уточнил в ходе рассмотрения дела по существу, об оспаривании и признании незаконным постановления администрации <адрес> от <дата> <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка» в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории из земель населенных пунктов по адресу г.<адрес> <адрес> ; признании незаконной схему расположения земельного участка г.<адрес> <адрес> на кадастровом плате территории; признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка – земли общего пользования (уличная дорожная сеть) в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <№>- <адрес>; сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в описании местоположения границ земельного участка земли общего пользования (уличная дорожная сеть) в части наложения на земельный участок с кадастровым номером <№>.

По гражданскому делу проведена землеустроительная экспертиза ООО «Центр Земельных Отношений» <№> от <дата> ( л.д.128-156), по результатам которой истцом представлены уточненные исковые требования с дополнением ранее заявленных требований требованиями : Об установлении и внесении в ЕГРН сведений о смежной границе земельных участков в соответствии с Приложением <№> экспертного заключения ООО «Центр Земельных Отношений» по местоположению характерных точек. ( л.д.153)

Администрацией <адрес> представлено встречное исковое заявление к ФИО1 о демонтаже конструкций на самовольно занятом земельном участке, демонтажа ограждения земельного участка <адрес> по существующим точкам, и освобождении земельного участка от строительных конструкция и мусора по местоположению характерных точек ( л.д.213).

Судом также к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц Управление городского хозяйства администрации <адрес> ( л.д.40), и Управление Росреестра по <адрес> ( л.д.1, 30), Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> ( л.д.1, 25),.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. кадастровый <№> и жилого дома <адрес> в <адрес>, и при этом границы земельного участка с кадастровым номером <№> – земли общего пользования (уличная дорожная сеть) <адрес> пересекают границы земельного участка <адрес> в <адрес>.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <№>– земли общего пользования (уличная дорожная сеть) <адрес> является собственностью Муниципального образования <адрес> и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за Управлением городского хозяйства администрации <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от <дата> <№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории из земель населенных пунктов по адресу г.<адрес> <адрес>, присвоен кадастровый <№>. Установлены координаты характерных точек границ земельного участка <№>, в т.ч. по смежной границе с земельным участком <адрес> в <адрес>.

Произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования на указанный земельный участок.

Истец ФИО1 полагает, что внешние координаты характерных точек границ земельного участка <№> (земель общего пользования) <адрес> являются незаконными в части наложения на земельный участок <№> по адресу <адрес> в <адрес>.

Считал, что смежная граница между земельными участками подлежит установлении по точкам <данные изъяты> (л.д.148, 151), как установлено заключением экспертного заключения ООО «Центр Земельных Отношений» от <дата> и ранее кадастровым инженером ОТ ( л.д.148).

Представитель административного ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против иска и поддерживал встречный иск.

Полагал, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с разрешенным использованием- земли общего пользования <адрес> в <адрес> является законной и объективной. Характерные точки границ земельного участка <№> (земель общего пользования) <адрес> установлены правильно, ФИО1 должен снести металлическое ограждение участка ( л.д.213).

Представитель заинтересованного лица Управления городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании считал первоначальный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. Полагал встречный иск законным и обоснованным.

Представители заинтересованных лиц Управление Росреестра по <адрес> (л.д.30), Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> ( л.д.25), представили в суд отзывы о рассмотрении дела без их участия. Указано, что проведение правильности выполнения кадастровым инженером измерений и вычислений и соответствия местоположения границ земельного участка в межевом плане фактическому положению на местности, контроль за качеством выполненных кадастровых работ, контроль за соответствием местоположения земельного участка, определенного кадастровым инженером их фактическому положению, осуществляется непосредственно заказчиком таких работ, заинтересованным в качестве их выполнения ( л.д.25 оборот).

Изучив доводы представителей сторон, представленные документы и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый <№> с расположенным на нем строением жилым домом <адрес> в <адрес> ( кадастровый <№>), сведения о котором содержатся в Публичной кадастровой карте ( л.д.142).

Земельный участок с кадастровым номером <№> – земли общего пользования (уличная дорожная сеть) <адрес> является собственностью Муниципального образования <адрес> и закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за Управлением городского хозяйства администрации <адрес>.

Межевание земельного участка общего пользования (уличная дорожная сеть) <адрес> производилось в соответствии с муниципальным контрактом, и при этом границы земельного участка с кадастровым номером <№> – земли общего пользования (уличная дорожная сеть) <адрес> пересекают границы земельного участка <адрес> в <адрес> ( л.д.140).

Постановлением Администрации <адрес> от <дата> <№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории из земель населенных пунктов по адресу <адрес> <адрес>, присвоен кадастровый <№>. Установлены координаты характерных точек границ земельного участка <№> в т.ч. по смежной границе с земельным участком <адрес> в <адрес>. Произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования на указанный земельный участок.

Как установлено судом, местоположение границ смежных земельных участков не было согласовано собственниками, и в добровольном порядке не устанавливалось, что является основанием для установления границ в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного Кодекса РФ; ч. 5 ст. 40 Закона N 221-ФЗ).

Заключение землеустроительной экспертизы ООО «Центр земельных Отношений» <№> от <дата> по делу является объективным и достоверным доказательством по гражданскому делу, подготовлено квалифицированными экспертами (л.д. 131), предупрежденными об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ ( л.д.129), и подтвердившими заключение непосредственно в судебном заседании.

В соответствии с заключением землеустроительной экспертизы <№> от <дата> (л.д.128-157), схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории из земель населенных пунктов по адресу <адрес>, с кадастровым номером <№> утвержденная Постановлением Администрации <адрес> от <дата> <№> разработана без использования картографической основы государственного кадастра недвижимости, без картографических материалов включенных в картографо-геодезические фонды, и без схематичного отображения границ территорий общего пользования с указанием объектов естественного или искусственного происхождения (существующие автомобильные дороги, здания и сооружения) ( л.д.142).

При формировании земельного участка земель общего пользования (уличная дорожная сеть) <адрес> в части описания границы смежной с земельным участком с кадастровым номером <№>, не учитывались фактические границы, а также сведения из Росреестра о наличии на земельном участке ФИО1 объекта недвижимости – жилого дома (кадастровый <№>) на участке <адрес> в <адрес> ( л.д.142, 145), а также фактическая граница в виде металлического забора ( л.д.147).

При этом не было произведено согласование границ земельного смежного земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу <адрес> в <адрес>, что является нарушением требований п.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ. ( л.д.145).

Приведенные обстоятельства указывают, что реестровая ошибка могла быть допущена при межевании земельного участка с кадастровым номером <№>, и которая далее воспроизведена при формировании земельного участка с кадастровым номером <№> ( л.д.147).

Заключением экспертного заключения ООО «Центр Земельных Отношений» от <дата> приведен единственный законный вариант установления смежной границы между земельными участками по точкам <данные изъяты>. ( л.д.148,153- графически).

Вместе с тем, в целях избежания нарушений прав и законных интересов землепользователей земельного участка с кадастровым номером <№> и с учетом фактической границы земельного участка с кадастровым номером <№>, смежная граница между земельными участками подлежит установлению по точкам: <данные изъяты>

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ранее имевшее место определение местоположения характерных точек с координатами земельного участка из земель общего пользования, с наложением на земельный участок под индивидуальным жилым домом ФИО1, нарушает его права и законные интересы как собственника земельного участка и строения расположенного на земельном участке.

Суд полагает, что постановление Администрации <адрес> <дата> <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес>» является незаконным в части утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <№> с разрешенным использованием – земли общего пользования <адрес> в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу <адрес> в <адрес>.

Подлежит признанию незаконной схема расположения земельного участка с кадастровым номером <№> на кадастровом плане территории г.<адрес> Восточный в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу <адрес> по местоположению характерных точек с координатами: <данные изъяты>

Подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> в части описания характерных точек с координатами: <данные изъяты>

Смежная граница между земельными участками с кадастровым номером <№>- земли общего пользования <адрес> и с кадастровым номером <№> - <адрес> подлежат установлению по точкам : <данные изъяты>

Поскольку ФИО1 не допущено самовольного захвата земель общего пользования и не допущено самовольного строительства, то встречный иск Администрации <адрес> к ФИО1 о демонтаже конструкций на самовольно занятом земельном участке и освобождении земельного участка от строительных конструкция и мусора по местоположению характерных точек, подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации <адрес> от <дата> <№> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес>» в части утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <№> с разрешенным использованием – земли общего пользования <адрес> в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу <адрес> в <адрес> по местоположению характерных точек с координатами: <данные изъяты>

Признать незаконной схему расположения земельного участка с кадастровым номером <№> -земли общего пользования г.<адрес> Восточный на кадастровом плане территории в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу <адрес> в <адрес> по местоположению характерных точек с координатами: <данные изъяты>

Признать недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> в части описания характерных точек с координатами: <данные изъяты>

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровым номером <№> земли общего пользования <адрес> и с кадастровым номером <№> по адресу <адрес> в <адрес> по точкам: : <данные изъяты>

Встречный иск Администрации <адрес> к ФИО1 о демонтаже конструкций на самовольно занятом земельном участке и освобождении земельного участка от строительных конструкция и мусора по местоположению характерных точек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Д.Е. Самойлов

Справка: решение изготовлено в окончательной форме <дата>