Дело № 2а-6021/2023

76RS0013-02-2023-005466-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Альштадт С.Н.,

при секретаре Кожевниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками в границах сельских поселений за 2012-2015 годы в сумме 1052,18 рубля, пеней в сумме 140,20 рублей; восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований в заявлении указывается, что у ответчика в собственности с 01.01.1996 по 10.10.2019 имелся земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в связи с чем, ответчику налоговым органом исчисляется земельный налог. Налоговые уведомления: № от 02.11.2015, № от 13.09.2016, требования: № от 05.11.2015 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 263 рублей со сроком уплаты до 25.01.2019, № от 22.11.2016 об уплате недоимки по земельному налогу 263 рублей и пеней в сумме 194,31 рублей со сроком уплаты до 09.01.2017, № от 23.11.2017 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 263 рублей и пеней в сумме 29,10 рублей со сроком исполнения до 17.01.2018. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района от 24.04.2023 налоговому органу отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ). Налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Как предусмотрено ст. ст. 363, 397, 409 НК РФ, уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (ст. ст. 360, 393, 405 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что у ответчика в собственности с 01.01.1996 по 10.10.2019 имелся земельный участок по адресу: Рыбинский район, д. Борисовское, кадастровый номер №.

Налоговым органом налогоплательщику исчислен земельный налог, направлены налоговые уведомления № от 02.11.2015, № от 13.09.2016.

Поскольку в установленный срок обязанность по уплате налога не была исполнена, ответчику направлены требования: № от 05.11.2015 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 263 рублей со сроком уплаты до 25.01.2019, № от 22.11.2016 об уплате недоимки по земельному налогу 263 рублей и пеней в сумме 194,31 рублей со сроком уплаты до 09.01.2017, № от 23.11.2017 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 263 рублей и пеней в сумме 29,10 рублей со сроком исполнения до 17.01.2018.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района от 24.04.2023 налоговому органу отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2012-2015 годы по основаниям п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления № 41 и № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд.

Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключают обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд

Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании земельного налога, пеней в сумме 1192,38 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 № о взыскании задолженности по земельному налогу, пеней.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 № о взыскании задолженности по земельному налогу, пеней.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.