Дело № 2-6055/2025
УИД 50RS0042-01-2025-006789-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года г. Сергиев Посад МО
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
при секретаре Нефёдовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску штыковой к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа, назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В обоснование требований указала, что является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о продлении получения единого пособия на ребенка, представив необходимые документы, в том числе справку об обучении ФИО2 в учреждении образования по очной форме. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пособия в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения и наличием у ФИО4 дохода. При этом ФИО2 трудоустроен, имеет доход, проживает отдельно, самостоятельно арендует жилье, оплачивает свое обучение, питание и покупку одежды, техники, занятия в спортзале и развлечения. ДД.ММ.ГГГГ она подала жалобу в вышестоящий орган, однако ей пришел аналогичный ответ. Считает отказ незаконным, т.к. нарушает право на достойное детство: младший сын посещает платные кружки, ездит на платные экскурсии, на отдых.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО5
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что в настоящее время проживает с супругом и двумя сыновьями. Супруг не работает. Сын работал, однако свои доходы тратил на себя.
Представитель ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО6 представлены письменные возражения на исковые требования и заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО7 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отец ФИО3 – ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).
ФИО1 состоит в браке со ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась через портал Госуслуг с заявлением о предоставлении государственной услуги о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в составе своей семьи ФИО9, ФИО2, ФИО3
Решением ОСФР по г.Москве и Московской области от 10.06.2025 г. ФИО1 отказано в назначении указанной меры социальной поддержки на основании пп. «б, л» п.31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 г. № 2330, ввиду превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, наличия доходов в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась с жалобой вышестоящему должностному лицу, которая рассмотрена 08.07.2025 г. в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», разъяснено, что при расчете среднедушевого дохода семьи истца были учтены дохода ФИО4 в соответствии с п.45 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №., в связи с чем решение является обоснованным (л.д.13-14).
Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 оспаривает вынесенное ДД.ММ.ГГГГ решение, указывая, что ее сын ФИО2 не является членом ее семьи, содержит и обеспечивает себя самостоятельно.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
Согласно ст.3 ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» одним из видов пособий является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанного пособия, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации. Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций или указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 утвержден порядок и правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – Правила).
Пунктом 23 Правил предусмотрено, что документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт 25 Правил).
В соответствии с пунктом 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются:
а) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия;
б) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения;
в) наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил;
г) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление о назначении ежемесячного пособия, возраста 17 лет;
д) непредставление заявителем документов (сведений) (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 22 и 24 перечня), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 26 и 27 настоящих Правил;
е) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) после возвращения заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документов (сведений) на доработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил;
ж) установление факта назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на ребенка, в отношении которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия (за исключением случаев обращения за назначением ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил и случаев, когда по решению суда место жительства ребенка определено с другим законным представителем);
з) наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия):
2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
2 и более зданий с назначением "жилое", "жилое строение" и "жилой дом", суммарная площадь которых больше произведения 40 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого здания, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала);
2 и более зданий с назначением "садовый дом";
2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек и сооружений, имеющих обеспечивающие функции, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
2 и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (3 и более таких объектов недвижимого имущества для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное или мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного или мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);
земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов или межселенных территорий, - 1 гектар;
и) наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством):
2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов;
2 и более мототранспортных средств (3 и более мототранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);
автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретенного) семьей с 4 и более детьми;
2 и более маломерных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет;
2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет (3 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет, для семей, которым самоходная машина и другой вид техники предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которым стоимость приобретения самоходной машины и другого вида техники в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);
к) наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия);
Доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством), в целях применения настоящего подпункта не учитываются;
л) наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
заявитель и (или) члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам);
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев;
заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей или домашним арестом (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи;
заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячного пособия.
Положения настоящего подпункта в части наличия доходов в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяются к заявителю и каждому из трудоспособных членов его семьи в отдельности.
м) совокупный размер ежемесячного пособия, определенный в соответствии с пунктами 5 и 7 настоящих Правил, меньше совокупного размера мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом оценки среднедушевого дохода и получаемых в отношении детей и (или) заявителя, на которых подано заявление о назначении ежемесячного пособия;
н) утратил силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961;
о) непредставление заявителем документов (сведений), подтверждающих проживание по адресу места пребывания (фактического проживания), указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с пунктом 20(1) настоящих Правил;
п) обращение за назначением ежемесячного пособия лица, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным, за исключением случаев, когда такое лицо не лишено родительских прав (не ограничено в родительских правах) в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия;
р) обращение за назначением ежемесячного пособия лица, лишенного родительских прав (ограниченного в родительских правах) в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении ежемесячного пособия.
Согласно п.45 Правил в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В п.46 Правил указаны лица, не учитываемые в составе семьи, при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи
В силу п.47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
в) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) сумма полученных алиментов;
д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
и) доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках;
к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель или члены его семьи вправе представить);
л) доходы от реализации имущества, учитываемые в размере налоговой базы по доходам от продажи имущества и (или) доли (долей) в нем, а также от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам;
н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
п) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
р) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
с) доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр.
При этом пунктом 48 Правил предусмотрено, что среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1, зарегистрирован с ней по одному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ между АНО ПО «Московский областной финансово-юридический институт» и ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 был заключен договор об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования №, предметом которого является обучение ФИО2 по программе подготовки специалистов среднего звена по специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность по очной форме обучения сроком 3 года 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость обучения 437500 руб., стоимость года обучения – 125000 руб. (л.д.17-19).
Сторонами к указанному договору были подписаны дополнительные соглашения с изменением стоимости обучения и формы обучения (л.д.21-25).
Справкой АНО ПО «Московский областной финансово-юридический институт» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО2 является студентом 3 курса очной формы обучения по специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность на платной основе без выплаты стипендии (л.д.20).
Также истцом представлены справки ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ о совершенных Ильей Юрьевичем Г. с карты платежей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на счет указанного выше учебного учреждения (л.д.32-35).
Согласно договору аренды жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО2, последнему во временное возмездное пользование передано жилое помещение по адресу: <адрес>, арендная плата составляет 21000 руб. с отдельной оплатой электричества и воды по счетчикам ежемесячно до 30 числа в счет оплаты следующего месяц (л.д.16).
Истцом представлены чеки ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, чеки АО «ТБанк» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о переводах Ильи Юрьевича Г. (ФИО2) Григорию Викторовичу М. по номеру телефона № (л.д.26-31).
Вместе с тем, указанные обстоятельства не являются основанием для исключения ФИО2 из членов семьи ФИО5 в силу п.п.45, 46 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО2 в браке не состоит, проживает в семье истца, договоры на обучение заключены ею, что не оспаривала ФИО1
Доводы истца о том, что свои доходы ФИО2 тратит по своему усмотрению, не имеют правового значения по настоящему делу.
Кроме того, из представленных чеков, переводов не следует, что ФИО2 ежемесячно оплачивает за себя обучение и найм жилого помещения. С сентября 2025 г. он не работает, поскольку обучается по очной форме в образовательном учреждении.
Таким образом, ответчиком правомерно отнесен ФИО2 к членам семьи ФИО1
Поскольку истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия ДД.ММ.ГГГГ, то среднедушевой доход семьи рассчитывался исходя из доходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 851-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> на 2025 год" установлена величина прожиточного минимума в <адрес> на 2025 год на душу населения - 19302 рубля, для трудоспособного населения - 21039 рублей, пенсионеров - 16600 рублей, детей - 18723 рубля.
Согласно письменным пояснениям ответчика при расчете среднедушевого дохода семьи истца были учтены следующие сведения о доходах:
- заработная плата ФИО1 в размере 151620 руб.,
- заработная плата ФИО2 в размере 703943,68 руб.,
- пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 в размере 70232,14 руб.,
- пособие по временной нетрудоспособности ФИО2 в размере 1862,13 руб.,
- региональная социальная доплата к пенсии в размере 77811,62 руб.,
- страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 116526,21 руб.,
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам и неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста, осуществляющим уход за инвалидом I, II, III группы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, в размере 9600 руб.;
- доходы ФИО1, полученные в рамках применения специального налогового режима «налог на профессиональный доход», в размере 61070,31 руб., итого 1192666,08 руб.
Размер ежемесячного дохода при расчете составил 24847,21 руб. на члена семьи ФИО1
Установлено, что супруг истца ФИО9 является плательщиком налога на профессиональный доход, в 2024-2025 гг. доходов от профессиональной деятельности не имел, за исключением мая 2025 г.
Выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему была установлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, размер дохода ФИО9 за учетный период, полученный в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" составил менее четырехкратного размера четырехкратной величины минимального размера оплаты труда в Московской области.
Данные обстоятельства истцом не оспаривались.
В связи с этим ОСФР по г.Москве и Московской области правомерно принято оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования штыковой к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, назначении и выплате ежемесячного пособия с ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением и воспитанием ребенка – горшкова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Судья Н.В. Андреева
Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2026 года.
Судья Н.В. Андреева