Дело №а-1889/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 октября 2022 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО1, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 17.05.2022 по 06.09.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений о наличии актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Заявленные требования мотивированы тем, что в Новотроицкий ГОСП предъявлялся исполнительный документ №, выданный 09.03.2022 мировым судьей судебного участка № 2 г. Новотроицка о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 Р,Н. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 17.05.2022 возбуждено исполнительное производство №77631/22/56024-ИП. В нарушение ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем длительное время меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, не принимаются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановления об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в иске просил дело рассмотреть без его участия.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО1 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, просила отказать ввиду отсутствия бездействия и нарушения прав административного ответчика.
Представитель административного ответчика Управление федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства.
Конверт с извещением, направленный в адрес должника ФИО2, возвращен в суд с истечением срока хранения.
В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон и заинтересованного лица.
Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает следующее.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Порядок деятельности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства регламентирован Федеральным законом от 02 ноября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон).
В соответствии со ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что на основании заявления АО «ОТП Банк», судебным приставом – исполнителем Новотроицкого ГОСП ФИО1 17.05.2022 возбуждено исполнительное производство № 77631-22/56024-ИП на основании судебного приказа № от 31.03.2022 мирового судьи судебного участка №2 г. Новотроицка о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в сумме <данные изъяты>.
Из материалов указанного исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель после возбуждения производства провела комплекс мер по розыску должника и его имущества на территории города Новотроицка, были направлены запросы в кредитные учреждения, операторам сотовой связи. Также судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ОПФР по Оренбургской области, ФОМС, ФНС России к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах и Росреестр к ЕГРП.
25.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном запрете на выезд должника из Российской Федерации.
06.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
08.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено <данные изъяты>.
13.09.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которого выходом по адресу: <адрес>, установлено, что должник по указанному адресу проживает, имущества, подлежащего аресту не установлено.
07.07.2022 судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП ФИО1 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших со счетов должника в кредитных организациях. <данные изъяты>.
Таким образом, из исполнительного производства следует, что со стороны судебного пристава – исполнителя нарушений прав административного истца не допущено, им совершены действия по возбуждению исполнительного производства, принятии мер для исполнения судебного решения. В настоящее время исполнительное производство не окончено, обращено взыскание на заработную плату должника.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.
Вместе с тем, суд полагает, что административным истцом не представлено суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) ответчиков.
Таким образом, в удовлетворении административного иска следует полностью отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.
Судья: