Решение по делу № 2А-616/2023 от 20.03.2023

Дело ...а- 616/2023

59RS0...-12

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес 20.03.2023 года

Чусовской городской суд адрес в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием административного истца М.,

представителя административных ответчиков М.П.,

при ведении протокола секретарем Лесниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по иску М. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес», Федеральной службы исполнения наказаний Р. о признании ненадлежащими условий содержания, о взыскании компенсации, о возложении обязанности устранить нарушение,

установил :

М. обратился в Чусовской городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес о признании ненадлежащими условий содержания в отрядах, помещениях ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес в период с сентября 2013 года по дата, а также с дата по дата ( периоды уточнены истцом л.д.18), в частности в отряде ... бригады ... (строгие условия содержания), в отряде ... (обычные условия содержания), отряде ... (обычные условия содержания), отряде ..., отряде ... ( колония-поселение), в отряде ... бригады ... (строгие условия содержания).

В частности в отряде ... бригады ...- имели место следующие нарушения: в отряде отсутствовали бытовые помещения ( кухня, комната для хранения продуктов питания и приема пищи, комната быта, постирочная, сушилка, кладовая для спортинвентаря. В спальном помещении отсутствовали стол прямоугольный, подставка для бака с питьевой водой, часы настенные на жилую секцию, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, термометр комнатный, репродуктор, занавески (1 комп. на окно), в комнате отдыха отсутствовали стул полумягкий, стол двухместный аудиторный или классный, с двумя табуретами, шкаф книжный, доска классная, стенд-витрина, занавески с карнизом 1 комплект на окно, репродуктор, в камере для хранения личных вещей отсутствовал стеллаж, с закрывающимися ячейками, шкаф с антресолью, 1 ячейка на человека, стол прямоугольный, вешалка настенная на 3-5 крючков, лестница переносная, в комнате для умывания: отсутствовала вешалка настенная для полотенец 1 на 10 человек, на отряд с численностью 60 человек имелось 4 рукомойника, отсутствовала подставка для чистки обуви.

Во всех помещениях отряда отсутствовала вентиляция, имелась недостаточная освещенность, не соблюдался температурный режим, на потолках и стенах конденсат, грибок. В отряде отсутствовало необходимое техническое оборудование, такое как холодильник (2-3) на отряд, холодильный шкаф 1 на отряд, стиральная машина - 2-3 на отряд, электрическая плита - 1 на отряд.

В отряде содержался с октября 2013 года по сентябрь 2015 года, численность отряда превышала 60 человек.

В общежитии отряда ..., в общежитии отряда отсутствовали такие бытовые помещения, как кухня, комната для хранения продуктов питания и приема пищи, комната быта, постирочная, сушилка, кладовая для спортинвентаря, комната для хранения хозинвентаря, в спальном помещении отсутствовали: стол прямоугольный, подставка для бака с питьевой водой, часы настенные на жилую секцию, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, термометр комнатный, репродуктор, занавески ( 1 комп. на окно), в комнате отдыха отсутствовали стул полумягкий, стол двухместный аудиторный или классный, с двумя табуретами, в камере для хранения личных вещей отсутствовал стеллаж, с закрывающимися ячейками, шкаф с антресолью, 1 ячейка на человека, стол прямоугольный, вешалка настенная на 3-5 крючков, табурет, лестница переносная.

На отряд с численностью более 100 человек, имелось недостаточное количество ( 5-10) умывальников, что не соответствовало нормативам ( 1 умывальник на 10 человек), также отсутствовала подставка для чистки обуви, вешалка настенная для полотенец 1 шт. на 10 человек.

Во всех помещениях отряда отсутствовала вентиляция, имелась недостаточная освещенность, не соблюдался температурный режим, на потолках и стенах конденсат, грибок.

В отряде отсутствовало необходимое техническое оборудование, такое как холодильник ( 2-3 ) на отряд, холодильный шкаф 1 на отряд, стиральная машина - 2-3 на отряд, электрическая плита - 1 на отряд.

В отряде содержался с сентября 2015 по октябрь 2018 года.

В отряде ..., в общежитии отряда отсутствовали такие бытовые помещения, как кухня, комната быта, постирочная, сушилка, кладовая для спортинвентаря, комната для хранения хозинвентаря, в спальном помещении отсутствовали: стол прямоугольный, подставка для бака с питьевой водой, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, термометр комнатный, репродуктор, занавески с карнизом ( 1 комп. на окно), в комнате отдыха отсутствовали стул полумягкий, стол двухместный аудиторный или классный, шкаф книжный, доска классная, репродуктор, в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи отсутствовали стеллаж для хранения продуктов, лестница переносная, бачок для пищевых отходов, и мусора, шкаф холодильный. Помещение для хранения продуктов в соответствии с действующим законодательством должно составлять 0,3 м.кв. на 1 человека, учитывая численность отряда 100 человек данное помещение должно иметь площадь 30 кв.м., помещение такой численностью в отряде отсутствует. В камере для хранения личных вещей отсутствовал стеллаж, с закрывающимися ячейками, шкаф с антресолью, 1 ячейка на человека, стол прямоугольный, вешалка настенная на 3-5 крючков, лестница переносная, площадь данного помещения составляет менее 15 м. кв., что не соответствует нормам, с учетом численности отряда. В умывальной комнате отсутствовали : полка для чистки обуви, вешалка настенная для полотенец 1 шт. на 10 человек, не соответствовало численности отряда количество умывальников (5). Умывальник не был оборудован ножной ванной на 15 человек, площадь помещения умывальной комнаты не соответствовала установленной численности осужденных, помещение уборной ( туалетов) не оборудованы писсуарами ( 1 писсуар и 1 унитаз на 15 человек), площадь помещения не соответствует нормативам, согласно численности отряда. Во всех помещениях отряда отсутствовала вентиляция, имелась недостаточная освещенность, не соблюдался температурный режим, на потолках и стенах имелся конденсат, грибок. В отряде отсутствовало необходимое техническое оборудование, такое как холодильник ( 2-3 ) на отряд, холодильный шкаф 1 на отряд, стиральная машина - 2-3 на отряд, электрическая плита - 1 на отряд. В отряде содержался с октября 2018 по декабрь 2018 года.

В отряде ..., в общежитии отсутствует бытовое помещение - комната быта, в спальном помещении отсутствовали: стол прямоугольный, подставка для бака с питьевой водой, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, термометр комнатный, репродуктор, занавески с карнизом (1 комп. на окно), в комнате отдыха отсутствовали: стул полумягкий, стол двухместный аудиторный или классный, доска классная, репродуктор, кухня не соответствовала минимальным нормам площади, в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи отсутствовали стеллаж для хранения продуктов, лестница переносная, бачок для пищевых отходов, и мусора, шкаф холодильный. Помещение для хранения продуктов в соответствии с действующим законодательством должно составлять 0,3 м.кв. на 1 человека, учитывая численность отряда 100 человек данное помещение должно иметь площадь 30 кв.м., помещение такой численностью в отряде отсутствует. В камере для хранения личных вещей отсутствовал стеллаж, с закрывающимися ячейками, шкаф с антресолью, 1 ячейка на человека, вешалка настенная на 3-5 крючков, лестница переносная, площадь данного помещения составляет менее 15 м. кв., что не соответствует нормам, с учетом численности отряда. В умывальной комнате отсутствовали: подставка для чистки обуви, количество умывальников (7) не соответствовало нормативной численности осужденных, имелась одна ножная ванна, таким образом, количество ножных ванн в отряде, не соответствовало нормативу, также с учетом количества содержащихся в отряде осужденных, помещение уборной не оборудовано писсуарами и в достаточном количестве (1 писсуар и 1 унитаз на 15 человек) унитазами, площадь помещения не соответствует нормативам, согласно численности отряда. Во всех помещениях отряда отсутствовала вентиляция, имелась недостаточная освещенность, не соблюдался температурный режим, на потолках и стенах имелся конденсат, грибок. В отряде отсутствовало необходимое техническое оборудование, такое как холодильник ( 2-3 ) на отряд, холодильный шкаф 1 на отряд, стиральная машина - 2-3 на отряд, электрическая плита - 1 на отряд. В отряде содержался с декабря 2018 по февраль 2019 года.

В отряде ..., в общежитии отсутствует комната быта, постирочная, сушилка, кладовая для спортинвентарая, комната для хранения хозинвентаря. В спальном помещении отсутствовали: стол прямоугольный, подставка для бака с питьевой водой, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, термометр комнатный, в комнате отдыха отсутствовали стол однотумбовый, стул полумягкий, стол двухместный аудиторный, тумбочка, доска классная, репродуктор, помещение не соответствует минимальным нормам, исходя из численности осужденных в отряде, площадь должна составлять не менее 48 м.кв. Также помещения кухни не соответствовали требованиям приказа ..., отсутствовали: бачок для мусора, с учетом количества содержащихся в отряде осужденных- 120 человек, площадь должна составлять не менее 48 кв.м. В комнате для хранения продуктов и приема пищи отсутствовали: лестница переносная, бачок для пищевых отходов и мусора, шкаф холодильный, площадь помещения не соответствовала нормативам согласно численности содержащихся осужденных (не менее 36 кв.м.). В камере для хранения личных вещей отсутствовал стеллаж, с закрывающимися ячейками, шкаф с антресолью, стол прямоугольный, вешалка настенная на 3-5 крючков, табурет 2 шт., лестница переносная, площадь данного помещения составляет менее 17 м.кв., что не соответствует нормам, с учетом численности отряда 120 человек. В умывальной комнате отсутствовали: подставка для чистки обуви, вешалка настенная, количество умывальников (8) не соответствовало нормативам, исходя из численности осужденных (1 умывальник на 10 человек), также умывальная комната не была оборудована ножной ванной (1 ванна на 15 человек). Уборная мужская не оборудована писсуарами и унитазами, с учетом численности осужденных, площадь уборной не ответствовала нормативам, исходя из численности отрядов. Во всех помещениях отряда отсутствовала вентиляция, имелась недостаточная освещенность, не соблюдался температурный режим, на потолках и стенах имелся конденсат, грибок. В отряде отсутствовало необходимое техническое оборудование, такое как холодильник ( 2-3 ) на отряд, холодильный шкаф 1 на отряд, стиральная машина - 2-3 на отряд, электрическая плита - 1 на отряд.

В отряде содержался с февраля 2019 по июль 2021 года.

Отряд ... (бригада 130), в общежитии отсутствовали следующие помещения: кухня, комната быта, постирочная, кладовая для спортинвентарая, комната для хранения хозинвентаря, комната для молитв. В спальном помещении отсутствовали тумбочка прикроватная, стол прямоугольный, подставка для бака с питьевой водой, часы настенные, бак для питьевой воды с кружкой и тазом, термометр комнатный, репродуктор, занавески (1 комп. на окно), в комнате отдыха отсутствовали стул полумягкий, шкаф книжный, доска классная, стенд витрина, занавески с карнизом 1 комп. на окно, в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи отсутствуют: стол для раскладки продуктов и приема пищи, лестница переносная, бачок для пищевых отходов и мусора, шкаф холодильный, помещение не соответствует минимальным нормам площади. В камере для хранения личных вещей отсутствовал стеллаж, с закрывающимися ячейками, шкаф с антресолью, стол прямоугольный, вешалка настенная на 3-5 крючков, табурет 2 шт., лестница переносная, площадь данного помещения не соответствует минимальным нормам. В комнате для умывания (не соответствует нормам, с учетом численности отряда 16 человек, должно составлять не менее 32 кв.м.) отсутствовали: вешалка настенная для полотенец, зеркало настенное, подставка для чистки обуви. Во всех помещениях отряда отсутствовала вентиляция, имелась недостаточная освещенность, не соблюдался температурный режим, на потолках и стенах имелся конденсат, грибок (черная плесень). В отряде отсутствовало необходимое техническое оборудование, такое как холодильник ( 2-3 ) на отряд, холодильный шкаф 1 на отряд, стиральная машина - 2-3 на отряд, электрическая плита - 1 на отряд. С учетом вынесенного Чусовским городским судом решения о признании незаконными условий содержания в отряде ... бригады 130, оспариваемый период просит считать с дата по настоящее время.

Вышеуказанные нарушения условий содержания ущемляли его права гражданина Российской Федерации, унижали человеческое достоинство, причиняли лишения и страдания. Не имел возможности приготовить, разогреть еду, приходилось принимать пищу сидя на полу, не мог нормально справлять естественные потребности при посещении санузлов, особенно при виде конденсата и плесени. Находясь в строгих условиях содержания не имеется возможности посещать храм.

Просит признать условия содержания в отрядах, ненадлежащими, возложить на ответчика обязанность по созданию надлежащих условий содержания, взыскать с ответчика за нарушение условий содержания один миллион руб. ( 100 000 руб. за каждый год).

В судебном заседании М. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в административном исковом заявлении доводам. Пояснил о ненадлежащих условиях содержания, начиная с сентября 2013 года по дата и с дата по дата ( с учетом состоявшегося решения суда от дата).

Пояснил о недостаточности санитарно-технического оборудования, материально-бытового обеспечения отрядов оборудованием и инвентарем в спорный период исходя из фактической численности осужденных, проживающих в отрядах. Также пояснил об отсутствии и ненадлежащем оборудовании помещений отрядов, не в точном соответствии с действующими нормативами, что безусловно, для М. причиняло страдания и неудобства. Указал, что в период с дата находился в отряде ... бригады ..., администрация учреждения вынесла из отряда все табуретки и столы при проведении режимных мероприятий, в результате чего осужденные были вынуждены принимать пищу, сидя на полу до тех пор, пока сами не занесли столы и табуретки обратно.

Также в судебном заседании пояснил, что для устранения его нарушенных прав, указанных в административном исковом заявлении администрации ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес надлежит сводить в баню, ему необходимо помыться, переодеться, высушить форму одежды после отбывания наказания на данный момент в ШИЗО.

Представитель административных ответчиков М.П. в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, считает их необоснованными, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Из его пояснений в судебном заседании следует, что из спорного периода содержания, указанного М., надлежит исключить периоды отсутствия М. в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, в связи с этапированием в медицинское учреждение, а также периоды, связанные с отбыванием наказания ШИЗО. Обратил внимание, что в часть спорного периода (в колонии-поселении) М. был трудоустроен, находился на выездных объектах и фактически не находился в помещениях отряда. Наличие оборудования и инвентаря, мебели в отрядах подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями, приобщенными в материалы дела.

Часть документов, подтверждающих наличие в отрядах мебели и оборудования не представляется возможным представить, с учетом истечения сроков хранения документации. Истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд по части заявленных исковых требований. Также пояснил, что помещения, в которых размещены отряды, старых годов постройки, следовательно, вновь принятые, после ввода в эксплуатацию зданий, нормативные акты не могут применяться к данным зданиям.

Административный истец М. не согласен с доводами М.П. о пропуске срока данности обращения, пояснил, что срок на подачу иска не пропущен, так как в суд обратился после получения юридической консультации, в ходе которой узнал о нарушении своих прав.

Заинтересованное лицо Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание представителя не направили, просили провести судебное заседание в отсутствие. Из письменного отзыва (л.д.31-32) следует, что надлежащим ответчиком по делу, исходя из характера заявленных исковых требований является Ф.Р., Минфин Р. не является лицом, заинтересованным в исходе дела. Просят исключить из числа заинтересованных лиц.

Суд не усматривает оснований для исключения ФИО1 из числа заинтересованных лиц, исходя из характера заявленных исковых требований о взыскании денежной компенсации за счет средств казны Российской Федерации.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от дата и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от дата ... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Как определено статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в адрес дата) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1). Все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, на освещение, отопление и вентиляцию (пункт 10 части 1 Правил).

В помещениях, где живут и работают заключенные: a) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; b) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения (пункт 11 части 1 Правил). Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12 части 1 Правил).

Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на обращение в государственные органы; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

Право лишенных свободы лиц на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки установлены статьями 93, 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, приказом Ф.Р. от дата ... «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной систем».

В силу части 4 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха; жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

Согласно справки начальника отряда ОВРсО ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес от дата ( л.д.85), осужденный М. при отбытии наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес распределен в отряд ... бригады 132 (строгие условия содержания), переведен в отряд ... (обычные условия) с дата, убыл в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес дата, прибыл в ФКУ ИК ... - дата, распределен в отряд ... (обычные условия содержания), переведен в отряд ... (обычные условия содержания) с дата, переведен в отряд ... (облегченные условия содержания) с дата. С дата переведен в колонию поселение, убыл в СИЗО ... - дата, прибыл в ИК ... дата, распределен в карантин (обычные условия содержания), распределен в отряд ... бригада 130 (строгие условия содержания) с дата, убыл в ФКУ ИК ... дата, прибыл в ФКУ ИК ...- дата, переведен в отряд ... (строгие условия содержания) отбывает наказание по настоящее время.

Кроме того, в течение этого периода: с дата по дата- содержался в камере ... ШИЗО, с дата по дата - в камере ... ШИЗО, с дата по дата - в камере ... ШИЗО, с дата по дата - в ШИЗО, с дата по дата-в камере ... ШИЗО, с дата - помещен в безопасное место до прихода начальника учреждения, с дата – помещен в безопасное место сроком на 30 суток, с дата -помещен в безопасное место, сроком на 30 суток, с дата - помещен в безопасное место сроком на 30 суток, с дата по дата помещался в камеру ... ШИЗО.

Из заявленного М. периода содержания в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес- с сентября 2013 года по дата, а также из остального заявленного периода с дата по дата надлежит исключить периоды отсутствия М. в спорных помещениях ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес (периоды этапирования в ФКУ ИК ..., периоды содержания в ШИЗО и безопасном месте), предметом иска, содержание М. в данных помещениях не является.

Исковые требования М. обосновывает наличием во всех помещениях отряда нарушений требований Приказа Ф.Р. от дата ... «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Указывает об отсутствии в жилых помещениях отрядов предметов, оборудования, предназначенных для использования в бытовых целях, отсутствием в достаточном количестве санитарно-гигиенического оборудования, в частности ванн для ног, писсуаров, недостаточного количества санитарных установок. Указывает на отсутствие в отрядах, где он отбывал наказание, специализированных помещений, предназначенных для бытовых нужд. Также ссылается на недостаточную площадь имеющихся во всех отрядах бытовых помещений, с учетом фактической численности, о ненадлежащем освещении, температурном режиме и ненадлежащем санитарном состоянии стен и потолков.

Как установлено частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По аналогичным делам Европейским судом сформулировано правило о шестимесячном сроке для обращения в жалобой, который начинает течь с момента окончания последнего нахождения заявителя под стражей в одном и том же исправительном учреждении при одних и тех же нарушающих его права условиях (Постановления от дата по делу «Солмаз против Турции», от дата по делу «А. и другие против Российской Федерации»).

Принимая во внимание то, что административный истец заявляет требования о признании незаконными условий содержания и как следствие, о взыскании компенсации в связи с ненадлежащими условиями отбывания наказания в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, куда он был размещен в 2013 году и где отбывает наказание в виде лишения свободы по настоящее время, суд полагает, что оснований для отказа в иске в связи с пропуском срока для обращения за судебной защитой, не имеется. Срок обращения в суд М. с административным исковым заявлением дата не пропущен, так как истец продолжает отбывать наказание по настоящее время в ФКУ ИК-10 ГУФСИН Р. по адрес, правоотношения являются длящимися.

Согласно номенклатуры дел ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес оборотно- сальдовые ведомости по материальным средствам, документы об инвентаризации товарно-материальных ценностей (движимом имуществе) инвентаризационные описи, акты, ведомости хранятся в учреждении сроком 5 лет. Из представленной справки ( л.д.84) от дата информацию по материальным средствам за период с 2013 года по 2016 год, не представляется возможным представить, в связи отсутствием базы данных программного обеспечения. По этой причине доводы искового заявления М. о ненадлежащих условиях содержания, начиная с сентября 2013 года по декабрь 2016, не могут быть опровергнуты административным ответчиком, в виду отсутствия объективных доказательств по причине истечения значительного периода времени, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований по периоду содержания М. в отряде ... бригады ... и в отряде ... в части периода до дата.

В иной период с дата по дата и с дата по дата доводы о ненадлежащих условиях содержания частично нашли свое подтверждение.

По содержанию в отряде ....

Согласно представленного технического паспорта помещение отряда ... расположено в здании общежития 1980 года постройки, является двухэтажным, отапливается от центрального отопления, имеет электроснабжение, центральное водоснабжение и канализацию, телефонизировано, имеется кабельное телевидение, вентиляция.

Согласно технического паспорта в помещении отряда имеется комнаты отдыха, туалеты, умывальная, гардеробная, сушилка, комната для приема пищи, спальные помещения, вещ.кладовка.

... отряд расположен на первом этаже здания, площадью 327, 9 кв.м. Наполняемость отряда на дата составляла 77 человек, при лимите наполняемости 96 человек ( численность подтверждается представленной М.П. таблицей наполняемости).

Приказом Ф.Р. от дата ... «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем, оборудованием и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

В приложениях № ..., 2 к Приказу Ф.Р. от дата N 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», предусмотрено, что общежития отрядов учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы должны оборудоваться кухнями, постирочными, комнатами для хранения продуктов и приема пищи, комнатами быта, кабинетами начальников отряда, должен устанавливаться 1 умывальник на 10 человек, обеспечиваться мебелью, в т.ч. табуретками из расчета 1 табуретка на человека.

В соответствии с пп. 14.1 и 31, 32 таблицы п. 14.3 СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 1454/пр от дата, в общежитии для осужденных умывальная должна быть оборудована одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных, уборные в мужских санузлах следует оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

Доводы административного истца об отсутствии указанных в исковом заявлении предметов мебели, оборудования, инвентаря и хозяйственного обихода в помещениях хозяйственного и бытового назначения, в соответствии с Приложениями № ..., 2 к Приказу Ф.Р. от дата N 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», административными ответчиками не опровергнуты. Между тем, сама по себе недоказанность оборудования помещений отряда в точном соответствии с требованиями Приказа ... не свидетельствует о том, что права и законные интересы административного истца были ущемлены в значительной степени, дающей основания считать указанные условия содержания ненадлежащими, о чем также свидетельствует отсутствие каких-либо обращений со стороны М.А. по вопросу нарушения права на материально-бытовое обеспечение, в том числе по вопросу ограничения его права на отсутствие кладовой для спортинвентаря, в период нахождения его в отряде ....

Наличие в отряде ... пяти умывальников, о чем указал административный истец, при численности отряда 77 осужденных, не свидетельствует о нарушении прав административного истца, доказательств наступления для него каких-либо негативных последствий из-за недостаточности умывальников, не приведено.

Между тем, не опровергнуты доводы М. о недостаточном освещении, соблюдении температурного режима, достаточности вентиляции в помещениях отряда ..., а также соблюдения санитарных требований к стенам и потолкам помещений отряда (плесень, грибок в спальном помещении отряда и помещении дневного пребывания, санитарных помещениях).

Административными ответчиками не представлено доказательств соблюдения бытовых условий при содержании осужденного М., касаемых оборудования отряда электроплитой, холодильником, стиральной машиной, а также не доказано оборудование помещения отряда репродуктором, что безусловно нарушает права административного истца на проживание в надлежащих санитарно-бытовых условиях и на доступность информационного обеспечения.

Таким образом, в период с дата по октябрь 2018, за исключением периода убытия М. на лечение с дата по дата, условия содержания в отряде ... являлись ненадлежащими в части недостаточного освещения, соблюдения температурного режима, достаточности вентиляции, несоблюдения санитарно-гигиенических норм к станам и потолкам помещений, в части не обеспечения жилищно- бытовых условий осужденного (недоказанность оборудования электроплитой, холодильником, стиральной машиной, репродуктором).

Содержание в отряде ... ( с октября 2018 года по декабрь 2018 года).

В материалы административного дела представлен технический паспорт нежилого здания (строения) по состоянию на дата. Согласно представленного технического паспорта отряд ... расположен в здании 1981 года постройки, является двухэтажным, отапливается от центрального отопления, имеет электроснабжение, центральное водоснабжение и канализацию, телефонизировано, имеется кабельное телевидение, вентиляцию. 8 отряд расположен на первом этаже здания. Наполняемость отряда на дата составляла 79 человек при лимите наполняемости 96 человек.

Как следует из технического паспорта, помещения изолированы от остальных помещений, расположенных на первом этаже, имеется спальное помещение, площадью 204,3 кв.м., комната приема пищи площадью 11,2 кв.м., вещкладовка площадью 9,1 кв.м., комната отдыха площадью 33,4 кв.м., комната, обозначенная как гардеробная, сушилка площадью 15,4 кв.м., санитарный узел, состоящий из умывальной и туалета.

Представителями административных ответчиков в опровержение доводов административного истца представлены оборотно-сальдовые ведомости по счету 21 за январь 2018, согласно которым за отряадрес были закреплены следующие основные средства: компьютер – 1 шт., кровать армейская двухъярусная - 50 шт., принтер Canon с кабелем - 1 шт., стиральная машина, стиральная машина, стол однотумбовый - 3 шт., телевизор, чайник электрический, чайник электрический, чайник электрический, электрический титан - 1 шт., бак для питьевой воды емкостью 25л. - 1 шт., ванна моечная ж/з – 1 шт., доска гладильная – 2 шт., зеркало ж/з – 3 шт., лавка со спинкой – 11 шт., огнетушитель ОП-4 – 1 шт., скамья – 2 шт., стиральная машина – 1 шт., стол 2-хтумбовый ж/з – 1 шт., стол журнальный – 3 шт., стол обеденный – 1 шт., стулья п/м ж/з – 3 шт., табурет – 46 шт., табурет (02.2011г) – 44 шт., телефон Панасоник КК ТС – 1 шт., тумбочка (02.2011) – 49 шт., урны ж/з – 1 шт., чайник SCARLETT – 1 шт., чайник TWK – 1 шт., чайник электрический – 3 шт., часы настенные ... – 1 шт., шкаф встроенный ж/з – 1 шт., шкаф металлический ж/з – 1 шт., электрическая плитка MAXWEL – 1 шт., электрическая плитка ... – 3 шт., ящик картотечный – 2 шт.

Доводы административного истца об отсутствии специализированных помещений, отведенных для постирочной, помещения для сушки белья, кухни, а также бытовой комнаты, отклоняются судом, поскольку в помещении отряда ... имеются специализированные помещения для приема пищи, хранения вещей, отдыха, размещения верхней одежды, сушки вещей, а также бытовые электроприборы для стирки, приготовления пищи, хранения продуктов, глажения вещей.

Недоказанность оборудования помещений отряда в точном соответствии с требованиями Приказа ... сама по себе не свидетельствует о том, что права и законные интересы административного истца были ущемлены в значительной степени, дающей основания считать указанные условия содержания ненадлежащими, о чем также свидетельствует отсутствие каких-либо обращений со стороны М. по вопросу нарушения права на материально-бытовое обеспечение в период нахождения его в отряде ..., за исключением доводов об отсутствии репродуктора, что влечет нарушение права на доступность информационного обеспечения.

В соответствии с пп. 14.1 и 31, 32 таблицы п. 14.3 СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации .../пр от дата, в общежитии для осужденных умывальная должна быть оборудована одной ножной ванной и одним умывальником на 15 осужденных, уборные в мужских санузлах следует оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

Помещение отряда оборудовано санитарным узлом, в котором находится умывальник на пять мест, шесть санитарных точек в виде унитазов (чаши Генуа). Унитаз одновременно выполняет функцию писсуара, в связи с чем, не их отсутствие безусловно не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Доводы административного истца о недостаточности умывальников, с учетом фактической численности отряда (осужденных содержалось меньше установленного лимита), по этой же причине отклоняются доводы М. о нарушении в виде несоответствия площади специализированных помещений, исходя из норм положенности на 1 осужденного.

Не опровергнуты доводы М. о недостаточном освещении, соблюдении температурного режима, достаточности вентиляции и соблюдения санитарных требований к стенам и потолкам помещений отряда (отсутствия плесени, грибка), а также не доказано обеспечение помещений отряда репродуктором, а также об оборудовании помещения ножной ванной, с учетом численности осужденных в отряде, что свидетельствует о несоблюдении прав истца на санитарно-гигиеническое благополучие при проживании в отряде и на прослушивание радиопередач в помещении отряда ... (п. 10 подп. 1 Приложения ... к Приказу Ф.Р. от дата N 512).

Таким образом, ненадлежащим является содержание М. в период с октября 2018 года по декабрь 2018 года в отряде ..., в части недостаточности освещения, соблюдения температурного режима, достаточности вентиляции, в части несоблюдения санитарно-гигиенических норм к стенам и потолкам помещений, не обеспечения репродуктором, санитарным оборудованием- ножными ваннами.

По содержанию в отряде ... (в период проживания с декабря 2018 по февраль 2019 года).

Согласно технического плана отряд находится в здании 1979 года постройки, имеется центральное отопление, электричество, центральное водоснабжение и центральная канализация, телефонизировано, имеется вентиляция и кабельное телевидение.

Согласно представленного лимита наполняемости на дата численность отряда, размещенного 2 этаже (М. был размещен на втором этаж) составила 40 человек, при установленном лимите 96 человек, на дата – 60, при лимите 96.

Из пояснений представителя М.П., не опровергнутых истцом следует, что отряд расположен на 2-х этажах здания, на первом этаже произведена перепланировка, где осужденные проживают в отдельных комнатах. Техническое состояние 2 этажа соответствует технической экспликации. На 2 этаже расположены: спальное помещение, туалеты, умывальная, комнаты приема пищи, вещевые кладовки, гардеробная, сушилка, помещение коридорного типа.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости по счету 101.00 за 2019 год, за отрядом были закреплены следующие основные средства: телевизор, душевая кабинка, компьютер, кровать- 2 ярусная армейская, машина стиральная, машина стиральная, машина стиральная, телевизоров - 8, теннисный стол, холодильник, холодильник, чайник электрический - 3, электрический кипятильник, электрическая плита, бак для питьевой воды, водонагреватель - бак Аристон, кровать двухярусная, плитка электрическая «Росинка», скамья- 2 шт., стол однотумбовый, стулья, табуреты, телевизоры -5, тумбы прикроватные, холодильник «Бирюса», чайники электрические - 4, электрическая плита.

За исключением предметов указанных в оборотно-сальдовой ведомости, недоказанность оборудования помещений отряда в точном соответствии с требованиями Приказа ... сама по себе не свидетельствует о том, что права и законные интересы административного истца были ущемлены в значительной степени, дающей основания считать указанные условия содержания ненадлежащими, о чем также свидетельствует отсутствие каких-либо обращений со стороны М.А. по вопросу нарушения права на материально-бытовое обеспечение в период нахождения его в отряде ....

Представителем административных ответчиков представлены фотографии помещений отряда ... на дату судебного заседания, из пояснений М.П., не опровергнутых истцом, следует, что на спорный период - декабрь 2018- февраль 2019 года, обстановка и санитарно-технического состояния отряда была аналогичной.

Представленные фотографии позволяют сделать вывод о надлежащем техническом и санитарном состоянии стен и потолков помещений отряда, об оборудовании радиоточками, жилых помещений телевизорами, бытовых помещений холодильниками, микроволновой печью, электрическими чайниками, стиральными машинами. Умывальная комната оборудована водонагревателем, имеется ножная ванна, комната для занятий спорта.

Между тем, не опровергнуты доводы административного истца о ненадлежащей вентиляции и освещении жилых помещений отряда и температурного режима, достаточность оборудования помещений ножными ваннами для соблюдения требований гигиены (1 ножной ванны – недостаточно), в этой части условия содержания следует признать ненадлежащими.

Доводы административного истца о недостаточности умывальников, с учетом фактической численности отряда (осужденных содержалось меньше установленного лимита) отклоняются, по этой же причине отклоняются доводы М. о нарушении, касаемом несоответствия площади специализированных бытовых помещений, исходя из нормативов на 1 осужденного. Унитаз одновременно выполняет функцию писсуара, в связи с чем, их отсутствие бесспорно не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

По содержанию в отряде ... в период с февраля 2019 по июль 2021 года.

Согласно представленного технического паспорта помещение отряда ... года постройки, является трехэтажным, отапливается от центрального отопления, имеет электроснабжение, центральное водоснабжение и канализацию, телефонизировано и радиофицировано. Из технического паспорта следует, что на 1 этаже расположены: комната отдыха, жилые секции, комната приема пищи, вещкладовки, сушилка, умывальная, туалет.

Наполняемость отряда на дата составляла 94 человек, при лимите наполняемости 150 человек, на дата- 106 человек, при лимите наполняемости 150 человек, на дата - 117 человек, при лимите 120. В 12 отряде проживают осужденные участка колонии –поселения.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости по счету 101.00 за 2020 год, за отрядом закреплено следующее имущество: принтер, системный блок, холодильники ( 4 шт), эл.кипятильники ( 2), бак для питьевой воды, кровати двухярусные, кухонный уголок, огнетушитель, скамья, стол однотумбовый, стол простой, стулья жесткие, табуреты, телевизор, тумбы для офиса и прикроватные, тумбочки, урны, чайники (3), шкаф навесной.

Однако, сама по себе недоказанность оборудования помещений отряда в точном соответствии с требованиями Приказа ... не свидетельствует о том, что права и законные интересы административного истца были ущемлены в значительной степени, дающей основания считать указанные условия содержания ненадлежащими, о чем также свидетельствует отсутствие каких-либо обращений со стороны М.А. по вопросу нарушения права на материально-бытовое обеспечение в период нахождения его в отряде ....

Не опровергнуты доводы административного истца о ненадлежащей вентиляции и освещении жилых помещений отряда и температурного режима, недостаточность оборудования помещений ножными ваннами для соблюдения требований гигиены (1 ножной ванны – недостаточно), о необорудовании кухни электрической плитой, в этой части условия содержания следует признать ненадлежащими.

Унитаз одновременно выполняет функцию писсуара, в связи с чем, их отсутствие, не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Не опровергнуты доводы М. о соблюдении административным ответчиком санитарных требований к стенам и потолкам помещений отряда (отсутствие плесени, грибка) в спальном помещении отряда и помещении дневного пребывания, а также в санитарных помещениях.

Таким образом, в период с февраля 2019 по июль 2021 года условия содержания в отряде ..., в части недостаточного освещения, соблюдения температурного режима, достаточности вентиляции, соблюдения санитарно-гигиенических норм к стенам и потолкам помещений, при отсутствии ножных ванн, отсутствия электрической плитой, следует признать ненадлежащими.

По периоду содержания в отряде 13 бригады 130 с дата по дата.

На дата численность отряда ... бригады ... составляла 25 человек при лимите наполняемости 36 человек.

Согласно технического паспорта, по состоянию на 1978 год, здание отряда расположено на 2 этаже, отапливается от центрального отопления, имеет электроснабжение, центральное водоснабжение и канализацию.

Согласно технического паспорта расположены: в отряде имеется: комната отдыха, приема пищи, туалеты, умывальная, вещевая кладовка.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости по счету ....00 за 2022 год, за отрядом закреплены: холодильник, кровати, скамьи, стол двухтумбовый, стол простой, стулья, табуреты, тумбочки прикроватные, тумбочки, урны, шкаф металлический.

Доводы административного истца о недостаточности площади бытовых и санитарных помещений, исходя из обозначенной истцом численности отряда в спорный период, с учетом фактически доказанной численности отряда исходя из лимитов наполняемости отряда (содержалось меньше осужденных, чем установленный лимит) не могут быть приняты во внимание в качестве доводов о ненадлежащих условиях содержания. Численность отряда на 2023 год, административным ответчиком не представлена, административный истец указывает численность осужденных отряда в спорный период - 16 человек ( менее установленного лимита).

Между тем, сама по себе недоказанность оборудования помещений отряда в точном соответствии с требованиями Приказа ... не свидетельствует о том, что права и законные интересы административного истца были ущемлены в значительной степени, дающей основания считать указанные условия содержания ненадлежащими, о чем также свидетельствует отсутствие каких-либо обращений со стороны М.А. по вопросу нарушения права на материально-бытовое обеспечение в период нахождения его в отряде ... бригады 130.

Решением Чусовского городского суда адрес от дата были частично удовлетворены исковые требования М., касаемые пребывания в отряде 13 бригады 130 в период с дата по дата, в спорный период условия содержания не изменились, доказательств устранения нарушений, установленных решением Чусовского городского суда адрес от дата, не представлено.

Кроме того, решением Чусовсовского городского суда адрес от 0.12.2022 установлено отсутствие нарушений условий содержания в отряде ... бригады ... в период дата по дата, с дата по дата, с дата по дата ( дело ...а-.../2022 по иску Т. ), касаемых отсутствия специализированных помещений, отведенных для постирочной, помещения для сушки белья, комнаты быта, комнаты для хранения хозяйственного инвентаря, кладовой для хранения подменного фонда постельного белья и спецодежды, кухни.

Обстоятельства, установленные вышеуказанными решениями судов, на основании части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию, при рассмотрении настоящего дела в котором участвует лицо, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства в тот же период времени, в одинаковых условиях в одном исправительном учреждении.

Доводы об отсутствии репродуктора (радио) в спальном помещении, а также в помещении дневного пребывания отряда ..., в нарушение требований п. 10 подп. 1 Приложения ... к Приказу Ф.Р. от дата ..., нашли свое подтверждение.

Отсутствие репродуктора (радио) позволяет сделать вывод о несоблюдении права истца на прослушивание радиопередач в помещении отряда ..., что является нарушением требований части 4 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 263 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных Приказом Минюста Р. от дата осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в запираемых помещениях, проводят религиозные обряды и церемонии в указанных помещениях, а при наличии возможности - в соответствующих зданиях (сооружениях, помещениях) на территории ИУ.

К осужденным к лишению свободы, водворенным в ДИЗО, ШИЗО, переведенным в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры, по их просьбе также приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в Российской Федерации религиозным объединениям. Личные встречи данных осужденных со священниками, а также религиозные обряды и церемонии проводятся в помещениях, предоставленных администрацией ИУ ( пункт 265).

Не установлено обращений М. к администрации ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес в спорый период времени по вопросу проведения религиозных обрядов, следовательно, не установлено нарушение прав истца отсутствием на территории отряда строгих условий молельной комнаты.

В данной части требования М. подлежат удовлетворению, а условия содержания в отряде ... в указанной части, в период с дата по дата подлежат удовлетворению.

Признание судом условий содержания является основанием для восстановления нарушенных прав М. в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что на органы уголовно-исполнительной системы, в том числе и на ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес законом возложена обязанность по обеспечению надлежащих условий для содержания осужденных при отбывании наказания в виде лишения, оснований для возложения на административного ответчика судом обязанности по созданию надлежащих условий для М., не требуется.

М. не конкретизированы требования в этой части, о том какие обязанности надо возложить на административного ответчика по созданию надлежащих условий содержания, его требования сводить в баню, чтобы помыться и переодеться, высушить форму одежды после отбывания наказания на данный момент в ШИЗО, к предмету заявленного иска не относятся.

Поскольку наличие либо отсутствие вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, не является обязательным условием для присуждения компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении, суд, установив факт нарушения условий содержания в исправительном учреждении, лица, осужденного к лишению свободы и отбывающего наказание в исправительном учреждении, удовлетворяет его требование за счет казны Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий (статья 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Размер компенсации определяется судом с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, не изменивших существенным образом предоставляемые истцу права в рамках режима содержания, их продолжительности, отсутствия тяжких последствий для истца, в связи с чем, считает возможным взыскать в пользу административного истца сумму 13 000 рублей, при этом суд учитывает характер нарушений, длительность периода указанных нарушений за исключением времени отсутствия М. в заявленный период в учреждении ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес (убывал из учреждения, содержался в ШИЗО, в безопасном месте), требования разумности и справедливости, а также отсутствия доказательств наступления последствий для М.

Факт трудоустройства М. в спорные периоды времени и, как следствие, его отсутствие в помещениях отрядов, не свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания, точные периоды отсутствия М. в учреждении, в связи с работой на выездные объекты не установлены, таких доказательств административным ответчиком не представлены.

Указанная компенсация взыскивается судом с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации, учитывая положения статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Определением от дата административный истец М. освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку решение вынесено в пользу административного истца, государственная пошлина с него не взыскивается.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, оснований для взыскания государственной пошлины с ФКУ ИК-10 ГУФСИН Р. по адрес, как организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьей 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования М. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения Исправительная колония ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес, в части ненадлежащих условий содержания М. в помещениях ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес с дата по дата в отрядах ..., ... и в отряде ... бригады ... за период с дата по дата.

Взыскать в пользу М. с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 13 000 (тринадцать тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова