УИД 16RS0043-01-2025-003868-25

Дело № 2-4314/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой А.И.,

при секретаре судебного заседания Климиной С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан о признании решения незаконным в части, установлении факта принадлежности архивной справки, обязании включения периодов в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась к Управлению Пенсионного фонда России в ... с исковым заявлением о признании незаконным решения, об отказе в установлении в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ... истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ....

Решением от ... ...ВИ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано.

При этом, ответчиком в стаж работы не был включен периоды работы с ... по ... в должности экономиста по бригадному подряду и главного экономиста колхоза им. «Жданова» ..., что составляет 2 года 3 месяца 19 дней. В подтверждении периода работы истцом предоставлены ответчику справки №...,71 от ..., на основании которых данный период был включен в страховой стаж.

В акте проверки по справке ... от ... указан период работы истца с ... по ..., однако указанный период не включен в страховой стаж.

С учётом периодов работы с ... по ... и с ... по ... по состоянию на ... стаж работы истца составляет 38 лет 5 месяцев 6 дней, из которых декретный отпуск 1 год 6 месяцев, административные отпуска 26 дней. Таким образом, страховой стаж без учёта декретного и административных отпусков составляет 36 лет 9 месяцев 26 дней. При расчете страхового стажа по трудовой книжке период с ... по ... получение пособие по безработице не включен в стаж. Истец считает, что ответчиком неправомерно не включен в страховой стаж указанный период, составляющий 2 года 3 месяца 28 дней.

В период обучения с 1984 года по 1986 года в Лаишевском сельскохозяйственном техникуме, истец была направлена на сельскохозяйственные работы в колхозы (совхозы) ... и производственную преддипломную практику колхоз им. «22 партсъезда» ....

Периоды работы: с 2 по ... (25 дней) в колхозе «Маяк» ..., с 11 по ... (3 дня) в совхозе «25 Октября» лаишевского района, с 22 марта по ... (63 дня) в колхозе им. «22 партсъезда» ....

Страховой стаж за весь период работы составляет 91 день.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учётом дополнения, истец просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в ... от ... ...И об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать в страховой стаж для начисления трудовой пенсии, который составляет 2 года 6 месяцев 28 дней, в том числе периоды работы: колхоз им. «Жданова» ..., который составляет 2 года 3 месяца 28 дней, колхоз «Маяк» ..., который составляет 25 дней, совхоз «25 Октября» ..., который составляет 3 дня, колхоз имени «22 партсъезда» ..., который составляет 63 дня, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права, произвести перерасчет пенсии, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Протокольным определением суда от ... ненадлежащий ответчик Управление Пенсионного фонда России в ... заменён на надлежащего Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Исполнительный Комитет Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

Протокольным определением суда от ... принято уточнение исковых требований, в которых истец просила признать решение ответчика от ... ... незаконным в части, обязать ответчика включить в страховой стаж отпуск по уходу за ребёнком с ... по ... (1 год 4 месяца 6 дней), период получения пособия по безработице с ... по ... (29 дней), период работы с ... по ... (2 года 3 месяца 19 дней) в качестве экономиста в колхозе имени ... ТАССР, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в ... назначить досрочную пенсию истцу с ....

Протокольным определением суда от ... приняты уточнения (увеличения) исковых требований, в которых истец просила признать решение ответчика от ... ... незаконным в части, установить факт принадлежности архивной справки от ... ..., выданной Исполнительным Комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан истцу, обязать ответчика включить в страховой стаж отпуск по уходу за ребёнком с ... по ... (1 год 4 месяца 6 дней), период получения пособия по безработице с ... по ... (29 дней), период работы с ... по ... (2 года 3 месяца 19 дней) в качестве экономиста в колхозе имени ... ТАССР.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования в последней редакции поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми и период получения пособия по безработице не предусмотрено.

Представители третьих лиц Исполнительного Комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав истца и её представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1, пункта 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1).

Абзацем четвертым статьи 2 Федерального закона от ... № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определено, что трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается ода пенсия по их выбору.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 1 часть 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). (пункт 1 часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась ....

... ФИО1 обратилась в территориальный орган СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пункта 1 части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ....

... ОСФР по РТ вынесено решение ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стража 37 года. Продолжительность длительного страхового стажа на ... составляла 34 года 8 месяцев 3 дня.

В подсчет длительного страхового стажа не включены: периоды учебы с ... год по ... год, период отпуска по уходу за ребенком с ... по ..., с ... по ..., а также периоды получения пособия по безработице с ... по ..., периоды административных отпусков с ... по ..., ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., так как в соответствии с частью 9 статьи 13 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в статье 8 в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы в иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 включение периодов учебы, периодов ухода за ребенком, получения пособия по безработице, административных отпусков не предусмотрено; период работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в колхозе имени «Жданова», поскольку согласно акту проверки КС в ... Республики Татарстан от ... в документах по личному составу архивного фонда колхоза им. «Жданова» ... РТ в книгах учета труда и расчетов за 1986 год значится ФИО3, за 1988 год значится ФИО3 Голчэчэк (так в документах) – экономист, данные не совпадают с данными паспорта, который представлен в качестве документа, удостоверяющего личность; периоды работы с ... по ..., поскольку сведения о начислениях в книгах учета труда и расчетов за 1987 год на имя ФИО3 (Голчэчэк) ФИО4 отсутствует; период работы с ... по ..., с ... по ..., поскольку отсутствуют начисления заработной платы.

Как следует из материалов дела, ответчиком при исчислении страхового стажа не была учтена архивная справка от ... ..., выданная Исполнительным Комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан ввиду невозможности установить принадлежность указанной архивной справки на имя ФИО1, так как ее данные не совпадают с данными паспорта.

Установлено, что ФИО3 родилась ... в ... ТАССР, и ... вступила в брак с ФИО7, в связи с чем ей была присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака.

Согласно свидетельству о рождении, истец ФИО1 является матерью дочери ФИО8, ... года рождения, родившейся в городе Нижнекамске.

Истец ФИО1, ... года рождения, документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 9210 ..., выданного отделом УФМС России по ... в ... ....

Из материалов дела следует, что ... заведена трудовая книжка на имя ФИО3, ... года рождения.

Согласно указанной трудовой книжки, ФИО1 до поступления в ...ное агропромышленное объединение производственного стража не имела и содержит следующие сведения о работе: с ... по ... она работала диспетчером ... агропромышленного объединения; с ... по ... проходила учёбу студентом в Лаишевском сельхозтехникуме; с ... по ... – экономистом по бригадному подряду, главным экономистом в колхозе имени ... ТАССР; с ... по ... – бухгалтером в Нижнекамском горпромторге; с ... по ... в Нижнекамском городском Совете народных депутатов; с ... по ... в Нижнекамском центре труда и занятости; с ... по ... в ГУП «Камаэнергостройпром»; с ... по ... в ООО «Управление автомобильного транспорта жилищно-коммунального хозяйства» ...; с ... по ... в ООО «Управление благоустройства и специальных работ»; с ... по ... в ООО «Управление механизации и строительства-НК»; с ... по ... в филиале ООО «Сжиженный газ»; с ... по ... в ООО «Двигательмонтаж»; с ... по ... в ООО «Спецэнергомонтаж»; с ... ... ООО «КЭМ»; с ... по ... в ООО трест ТСНХРС.

Согласно архивной справке Исполнительного Комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан от ... ..., в документах по личному составу архивного фонда колхоз им. ... Республики Татарстан в книгах учета труда и расчетов по оплате труда с членами колхоза за 1979-1982, 1986, 1988 годы значится ФИО3, и на ее имя имеются сведения о количестве отработанных дней и начислений за 1979, 1980, 1981, 1982, 1986, 1988 годы.

В примечание архивной справки указано, что другие работники в книгах учета труда и расчетов по оплате труда за 1972-1982, 1986, 1988 годы в документах архивного фонда колхоза имени ... Республики Татарстан с данными ФИО3 не значатся. Сведения на ФИО3 в начислениях и трудоднях в книгах учета труда и расчетов по оплате труда за 1987 год отсутствуют ввиду сдачи в архив в неполном объёме. Колхоз им. «Жданова» ... Республики Татарстан разделе на два самостоятельных хозяйства: колхоз Маяк и колхоз Ватан на основании решения ... Совета народных депутатов ТАССР ... от ..., на основании постановления главы администрации ... ... от ... преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Ватан». Решением президиума ... Совета от ... ... к СПК «Ватан» присоединен СХПК «Маяк» и вновь образованное хозяйство, состоящее из двух населенных пунктов (д. Нижний Чегодай и д. Верхний Чегодай) переименовано в СПК им. «Чегодай».

Из акта проверки по справке ... от ... ФИО3 от ... следует, что в документах по личному составу архивного фонда колхоза им. «Жданова» ... Республики Татарстан в книгах учёта труда и расчетов за 1986 год значится ФИО3, за 1988 год значится ФИО3?лч?ч?к – экономист (так в документе) и на ее имя имеются сведения за 1986, 1988 годы по количеству отработанных дней/начислений. Сведения о начислениях в книгах учета труда и расчетов за 1987 годы на имя ФИО3 (Г?лч?ч?к) ФИО4 отсутствуют. Сведения о начислениях в трудоднях за период работы с 1986 года по 1988 год в колхозе Ватан отсутствуют.

Из содержания решения ОСФР по РТ и пояснений истца следует, что в документах по личному составу архивного фонда колхоза им. «Жданова» ... Республики Татарстан в книгах учёта и расчетов за 1986 год содержатся девичья фамилия истца, разночтения в имени, отчество не указано, таким образом, указанные данные не совпадают с данными паспорта истца. Данные разночтения и неполные данные исключают возможность использовать представленную архивную справку для включения в страховой стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в колхозе имени «Жданова». Устранить имеющиеся разночтения в архивной справке о заработной плате в ином (внесудебном) порядке невозможно, так как колхоз имени «Жданова», СПК «Ватан», СХПК «Маяк», СПК им. «Чегодяй» в настоящее время прекратило свою деятельность.

Архивная справка данном случае является правоустанавливающим документом, так как порождает права истца на установлении пенсии по старости с учётом указанных в ней сведениям о страховом стаже и заработной плате.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются условия, необходимые для установления факта принадлежности ФИО1 архивной справки. Факт принадлежности истцу указанной архивной справки у суда не вызывает сомнений, поскольку подтверждается исследованными судом доказательствами.

Сведения о других работниках с данными ФИО3, в том числе ФИО3, ФИО3?лч?ч?к за период с 1986, 1988 годы отсутствуют.

Таким образом, исходя из анализа представленных документов, суд считает установленным факт принадлежности ФИО1 архивной справки от ... ....

Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ..., из подсчёта страхового стажа не менее 37 лет Отделением СФР по Республики Татарстан также был исключен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... и с ... по ....

Истец просила включить в страховой (трудовой) стаж отпуск по уходу за ребенком с ... по ... (1 год 4 месяца 6 дней).

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но ранее достижения возраста 60 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

В части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, в соответствии с которым при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Как установлено судами, на момент обращения истца в пенсионный орган ее общий страховой стаж составляет 34 года 8 месяцев 3 дня, что менее 37 лет, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно пенсионному законодательству, спорный период нахождения истцом в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 37 лет.

Доводы истца о том, что в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» отпуск по уходу за ребенком, с учетом законодательства, действующего в указанный период, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от момента его окончания, а также о включении в страховой стаж периодов обучения, в соответствии с нормами права, действовавшими в спорные периоды, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

По указанным выше обстоятельствам, период получения истцом пособия по безработице в период с ... по ... также не подлежит включению в специальный страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании установлении факта принадлежности архивной справки от ... ... в специальный страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы в колхозе им. ... Республики Татарстан с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., при этом оснований для включения в данный страховой стаж, периода работы в 1987 году не имеется, поскольку доказательств, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение от ... Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по ... о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Установить факт принадлежности ФИО3, ... года рождения (паспорт серии ... ...) архивной справки от ... ..., выданной Исполнительным Комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, содержащей сведения о работе и заработной плате в колхозе им. ... Республики Татарстан.

Возложить на Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по ... включить в страховой стаж ФИО1 ФИО3 для определения права на пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в колхозе им. ... Республики Татарстан.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ....

Судья - А.И. Ахмадеева