Решение по делу № 2А-3178/2024 от 05.02.2025 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя.

К делу №

УИД №

Резолютивная часть решения суда оглашена 05.02.2025 года

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея

в составе:

председательствующего судьи ФИО6.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7.,

с участием административного истца - ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности № Д-01907/25/20-АИ от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ФИО2 - ФИО5, действующей на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФСПП по <адрес> ФИО4 при произведении расчета задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о расчете задолженности по алиментам.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Тахтамукайского РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произведён расчёт задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 659 104 рубля 85 коп. В ходе рассмотрения дела судом, административным ответчиком было изменено постановление и расчёт задолженности произведён за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ содержит те же недостатки и противоречит закону. Административный истец полагает, что ввиду того, что у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения о том, что ФИО1 уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, то период расчета задолженности по алиментам должен исчисляться с даты предъявления взыскателем исполнительного документа к принудительному исполнению. Более того, как следует информации с сайта Госуслуг на январь 2023 года у него вообще отсутствовала задолженность по алиментным обязательствам при том, что исполнительное производство было возбуждено и исполнительный лист был на исполнении в службе судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство о взыскании с алиментов на несовершеннолетних детей было окончено на основании заявления взыскателя (постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, согласно постановлению об отмене постановления об обращении взыскания на ДС от ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства сумма задолженности была установлена всего в размере 23 778 рублей. Кроме того, произведённый расчёт не соответствует требованиям законодательства. Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Адыгея с меня взысканы алименты в размере 1/3 от всех видов заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетних детей ФИО3 и Даниила. Административным истцом были предоставлены судебному приставу-исполнителю сведения о его доходах, полученных от предпринимательской деятельности за период с 2021 года. За 2021 год общая сумма дохода составила 617 924 рубля, сумма налога исчисленная и уплаченная составила 37 075 рублей 44 коп. То есть, 1/3 часть от его доходов за минусом уплаченных налогов составляет 193 616 рублей. Однако, судебный пристав-исполнитель к расчёту задолженности за 2021 год добавляет 62 783 рубля 73 коп. исходя из среднего размера заработной платы. Аналогичным способом судебный пристав-исполнитель производит расчет за период 2023-2024 годов. Предоставленные сведения о доходах содержат данные о годовых доходах административного истца, о чем прямо указано в справках о доходах и декларациях. Оспариваемый расчёт не может являться законным и обоснованным, так судебный пристав-исполнитель, располагая сведениями о занятости административного истца в качестве индивидуального предпринимателя, обязан был произвести расчёт исходя из размера полученных доходов, а не из размера средней заработной платы в РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, также являющийся представителем Отделения по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд посчитал возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Административным истцом ставится вопрос о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФСПП по <адрес> ФИО4 при произведении расчета задолженности по алиментам, а также самих постановлений о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в Тахтамукайском РОСП УФССП по <адрес> находится на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Адыгея по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание детей с ФИО1, в пользу ФИО2, в размере 1/3 части от всех видов заработка и иного дохода.

К взысканию данный исполнительный лист ВС №° 098345217 предъявлен взыскателем в Тахтамукайское РОСП УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При этом от представителя взыскателя по доверенности в отделение поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты,, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока (пункт 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.

Ввиду изложенного доводы административного истца о том, что период расчета задолженности по алиментам должен исчисляться с даты предъявления; взыскателем исполнительного документа к принудительному исполнению суд находит несостоятельными.

Согласно ч. 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

ФИО1 суду и судебному приставу-исполнителю были представлены следующие документы, подтверждающие его доходы:

- справка № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за январь, октябрь, ноябрь, декабрь сумма дохода составила 0 руб., в связи с чем за указанные месяцы расчет задолженности судебным приставом-исполнителем произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности;

- налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год;

- налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год.

При этом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, связи с чем, расчет задолженности на основании представленной декларации за 2023 год произведен по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно ответу на запрос сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получал заработную плату за период с июля 2023 года по сентябрь 2023 года в ООО «ЮГ-ТЕХСНАБ».

Изначально, за период с января 2024 по сентябрь 2024 г.г. ФИО1 судебному приству-исполнителю не были представлены документы о его доходах, в связи с чем задолженность по алиментам была определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, после предоставления справки № о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2024 год от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 получал доходы за период с апреля 2024 года по ноябрь 2024 года, ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом представленных должником сведений о своих доходах, судебным приставом-исполнителем произведен новый расчет задолженности по алиментам, что отражено в соответствующем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о том, что размер алиментов необходимо рассчитывать исходя из сведений о его годовом доходе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Основываясь на положениях ч. 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель вправе рассчитать задолженность по алиментам исходя из средней заработной платы по РФ в те периоды, когда должник не получал доходы.

При этом как следует из положений п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, в случае отсутствия у должника дохода по уважительным причинам, он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства для установления суммы задолженности. Оснований же для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными в данной части суд не усматривает.

Доводы административного истца о том, что по предыдущему исполнительному производству (на основании того же исполнительного листа) у него была меньшая задолженность, по мнению суда не имеет правового значения. Судебный пристав-исполнитель при возбуждении нового исполнительного производства произвел расчет задолженности в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела. При этом сведений о том, что ФИО1 уплачивал или с него удерживались алименты за спорный период (в том числе в рамках предыдущего исполнительного производства), и этот факт не учтен судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности, суду не предоставлено.

Следовательно, основания для удовлетворения заявленного административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФСПП по <адрес> ФИО4 при произведении расчета задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о расчете задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о расчете задолженности по алиментам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО8