Дело №2-в318/2025

УИД: 36RS0022-02-2025-000177-21

Строка 2.214

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей – судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием представителя истца СНТСН "Энергетик-2" по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика по ордеру – адвоката Гузевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в с.Верхняя Хава гражданское дело по исковому заявлению СНТСН "Энергетик-2" к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

СНТСН «Энергетик-2» в лице председателя правления ФИО3 обратилось в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО2 указав, что оно является собственником наружных сетей газоснабжения по адресу: <адрес>, о чем в государственный реестр внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство газовых сетей осуществлялось за счет взносов членов СНТ «Энергетик». Подключение домовладений к сетям газоснабжения производилось на основании личных заявлений.

Протоколом общего собрания учредителей строительства газопровода №3 от 19.12.2016 года установлена стоимость подключения к газовым сетям в размере 100 000 рублей для потребителей, не принимавших ранее участие в сборе средств на строительство газопровода.

Ответчик не является членом СНТСН, при этом им подано заявление о подключении к сетям, которое было удовлетворено. В свою очередь, ответчик представил письменное обязательство от 04.09.2023 года компенсировать истцу расходы на подключение в течение 10 месяцев, до 04.07.2024 года в сумме 100 000 рублей, однако по настоящее время взятые на себя обязательства не исполнил, чем неосновательно сберег денежные средства, потраченные членами товарищества на строительство указанного газопровода.

На основании изложенного, с учетом уточнений, СНТСН «Энергетик-2» просило взыскать с ФИО2 неосновательное обогащение в размере 78 506 рублей; неустойку в размере 78 506 рублей.

В судебном заседании представитель истца СНТСН «Энергетик-2» по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по указанным ранее обстоятельствам.

Ответчик ФИО2 и его представитель по ордеру – адвокат Гузева О.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных исковых требований в последней редакции от 04.07.2025г.

Третье лицо ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Из материалов дела и обстоятельств, положенных в основание иска, следует, что СНТСН «Энергетик-2» на праве собственности принадлежат наружные сети газоснабжения, состоящие из газопровода высокого давления, протяженностью 727 м., и газопровода низкого давления, протяженностью 1741 м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.23-25, 32-34).

Согласно справке, выданной СНТСН «Энергетик-2», ФИО2 проживает в <адрес> (л.д.14).

В соответствии с Уставом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Энергетик-2» товарищество является добровольным объединением граждан – собственников садовых земельных участков, созданным ими для совестного использования имущества. Товарищество создано на землях Тресвятского лесничества (кварталы 90, 92, 95, 96) Воронежского лесхоза Новоусманского района Воронежской области, общей площадью 12,0 га в количестве 152 участка по 600 кв.м., предоставленных гражданам на правах собственности для организации коллективного сада решением администрации Новоусманского района Воронежской области от 06.10.1993 года №437 (п.1.1).

По условиям п.3.12 Устава садоводы, пользующиеся своими земельными участками, расположенными на территории товарищества, но не являющиеся его членами, вносят плату в размере равной суммарному ежегодному размеру членского и целевого взноса товарищества. В случае просрочки внесения платы, они уплачивают пеню в размере такой платы.

В силу п.5.1 Устава высшим органом управления товариществом является общее собрание. Общее собрание вправе рассмотреть любой вопрос. Решение общего собрания членов товарищества является обязательным для исполнения органами товарищества, членами общества, а также лицами, не являющимися членами товарищества (п.5.2) (т.1 л.д.35-47).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТСН «Энергетик-2» создано 20.09.1995 года, основным видом деятельности юридического лица является: управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (68.32.2) (т.1 л.д. 48-51).

Протоколом общего собрания СНТ «Энергетик-2» №1 от 20.09.2013 года принято решение о газификации СНТ, избрана комиссия по сбору денежных средств в 90 000 рублей, распределены обязанности (т.1 л.д.218-219).

Протоколом общего собрания СНТ «Энергетик-2» от 04.10.2014 года в качестве подрядной организации, которой будет поручено строительство газопровода, выбрано ООО «Сантехник» (т1 л.д.220-221).

В соответствии с протоколом №3 общего собрания учредителей строительства газопровода в СНТ «Энергетик-2» от 19.12.2016 года объявлено о завершении строительства газопровода, сообщено о поступлении заявлений о технологическом присоединении к газопроводу, установлен сбор с лиц, изъявивших желание подключиться к газопроводу, в размере 100 000 рублей, а полученные средства направить на оплату обслуживания ШРП и техническое обслуживание, покос травы у ШРП и на другую инфраструктуру газопровода (т.1 л.д.16-17, 96-100).

ФИО2 не является членом СНТ.

04.09.2023 года ФИО2 составлена расписка о том, что он обязуется в течение 10 месяцев оплатить технологическое присоединение к газопроводу в сумме 100 000 рублей (т.1 л.д.15).

Согласно материалам, предоставленным ОАО «Газпром газораспределение Воронеж»: 15.06.2023 года между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и ФИО2 заключен договор №ВХ0158459 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес> (т.2 л.д.12).

Актом приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 29.11.2023 года фактическое присоединение вышеуказанного объекта выполнено в полном объеме, стоимость работ по договору составила 131 851,14 рублей, оплачена ФИО2 (т.2 л.д.13-15).

Протоколом общего собрания СНТСН «Энергетик-2» от 19.05.2024 председателем правления избрана ФИО3 сроком на 5 лет (т.1 л.д.90-95).

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Энергетик-2» от 25.06.2024 года принято решение всем строителям газопровода сдать на обслуживание ШРП по 1 600 рублей, донести до семьи С-вых информацию о необходимости внесения денежных средств в размере 100 000 рублей до 01.09.2024 года (т.1 л.д.222-225).

Истцом представлен расчет стоимости строительства газопровода на общую сумму 2 908 122,53 рублей (т.1 л.д.131), а также подтверждающие расчет документы (т.1 л.д.132-179).

По сведениям СНТСН «Энергетик-2» к наружным сетям газоснабжения, принадлежащим СНТСН «Энергетик-2», по состоянию на 02.07.2025 года было подключено 46 участков, из них взносы за подключение вынесены владельцами 45 участков (т.1 л.д.181).

Разрешая возникший спор, суд приходит к следующему.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г., следует, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (т.е. приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

В предмет доказывания по настоящему гражданскому делу входят факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для такого приобретения или сбережения; размер неосновательного обогащения.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно статье 2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В статье 6 Закона о газоснабжении в Российской Федерации указано, что единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, в том числе, утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям; устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям.

Одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности (статья 4 Закона о газоснабжении в Российской Федерации).

Пункт 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента к Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации 2 мая 2021 г. № Пр-753, предписывает Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 г. в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения проведения газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определить критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 1547.

Как следует из пункта 2 Правил № 1547, догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2021 г. № 3603-р утвержден перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, в число которых включена Воронежская область.

Постановлением Правительства Воронежской области от 10 февраля 2022 г. № 64 утверждена Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Воронежской области на 2022-2031 гг. (далее – Региональная программа газификации).

В силу п. 3 Правил подключения N 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения;

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, действующими правилами не предусмотрена обязанность ФИО2 по заключению соглашения с основным абонентом на подключение, в том числе с использованием сетей газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащих основным абонентам.

Выплата основному абоненту компенсации затрат на строительство газопровода при подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения Законом о газоснабжении от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547, Тарифами, и иными нормативно - правовыми актами, регулирующими основания и порядок подключения объектов капитального строительства, не предусмотрена.

Таким образом, исходя из вышеизложенных положений, ФИО2 имел законное основание для подключения к газопроводу. При подключении домовладения к газопроводу ответчик действовал в рамках заключенного договора на газификацию в соответствии с положениями действующего законодательства, подключение домовладения ФИО2 к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке. Ответчик самостоятельно подключение к газопроводу, принадлежащему истцу, не производил, не устанавливал точку врезки в газораспределительную сеть.

Как следует из имеющихся в материалах дела сведений, мощность газораспределительного узла позволяет подключить к нему домовладение ФИО2

В соответствии со статьей 5 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

СНТСН «Энергетик-2» является собственником газопровода для газоснабжения существующих и потенциальных потребителей газа, газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе газоснабжения Воронежской области, является ее частью.

Из системного толкования статьи 27 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, пунктов 2 и 48 Правил № 1547 следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Статьей 23.2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации предусмотрено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены, правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа.

Таким образом, судом не установлено оснований для взыскания с ФИО2 целевого взноса за подключение к газопроводу, поскольку законом не предусмотрено взимание дополнительной платы с вновь подключаемых абонентов по компенсации расходов по строительству, а также рыночной стоимости газораспределительных сетей, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (Определение Верховного Суда РФ от 2 сентября 2025 г. № 4-КГ25-41-К1). Участок ФИО2 подключен к уже существующим сетям и оплату за технологическое присоединение, в предусмотренном нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, ответчик произвел в ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», доказательств обратного суду не предоставлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в иске, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено право основного абонента отказать в технологическом подключении к газопроводу при наличие технологической и пропускной способности газопровода для подключения к нему объекта недвижимости, а также, что в силу действующего правового регулирования у ФИО2 не возникло обязанности по внесению платы за подключение в виде частичной стоимости строительства газопровода. Соответственно не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки, как вытекающие из основного.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТСН "Энергетик-2" к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, неустойки - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 14.10.2025 года.