10RS0№-21
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2025 года <адрес>
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Семеновой Т.Э.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц- связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес> национальный район», администрации <адрес> сельского поселения о признании права собственности на дачный дом,
установил:
ФИО2 обратился с указанным иском по тем основаниям, что на основании постановления администрации поселка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный в <адрес> для содержания дачи сроком на 360 дней, о чём был заключен договор аренды № сроком до ДД.ММ.ГГГГ., который до настоящего времени не был расторгнут и перешел в разряд бессрочных. С указанного времени он постоянно пользуется данным земельным участком, на котором находятся дом, гараж, беседка, баня и сарай, а также по настоящее время оплачивает арендную плату.
В договоре аренды земельного участка № отсутствуют сведения о кадастровом номере, а также иные характеристики, позволяющие определить земельный участок в качестве индивидуально- определенной вещи, и так как данный земельный участок на кадастровом учете не стоит, находится в 20-ти метровой береговой полосе озера Нюк. Право аренды истца не зарегистрировано, границы участка не определены, в связи с чем оформить право собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном участке, не представляется возможным.
Истцом на арендованном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году был возведен дачный дом, являющийся объектом капитального строительства, он открыто пользуется земельным участком и домом, вносит арендную плату. Третьи лица притязаний на объекты недвижимости не заявляли. Истец просит признать за ним право собственности на дачный дом, имеющий инвентарный №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, урочище Пизьмагуба.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>, ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.
Истец ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды на указанный земельный участок, на котором уже имелся ленточный фундамент под строение, под огород им была разработана целина. Летом ДД.ММ.ГГГГ на имеющемся фундаменте им был построен одноэтажный дачный дом, электричество и водопровод в нём отсутствуют, имеется печное отопление, санузел находится на улице. Этот дом используется в летний сезон. На момент строительства указанного дома находился в браке с ФИО1, затем брак был расторгнут, но до настоящего времени они проживают вместе и пользуются домом совместно. С момента возведения дома и до настоящего времени поддерживает дачу в надлежащем состоянии, оплачивает арендную плату за земельный участок, претензий относительно дома со стороны третьих лиц не возникало.
Представитель ответчика - глава администрации <адрес> сельского поселения ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, представила отзыв о том, что согласно данных похозяйственной книги № (дачники) по сельской местности <адрес> начатой ДД.ММ.ГГГГ., имеется лицевой счет №, главой хозяйства указан ФИО2 Не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика - заместитель МО «<адрес> национальный район» администрации <адрес> муниципального района ФИО5 в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому ФИО2 с заявлением о продлении договора аренды № и об утверждении схемы его расположения не обращался.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил отзыв о том, что в ГФДЗ не содержится информация, документы и материалы об объектах капитального строительства.
Представитель третьего лица ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил отзыв, в котором указал, что разрешение требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, возражений не представил.
Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, согласно отзыва, не имеет возможности высказать свою позицию по спору ввиду отсутствия информации о координатах характерных точек границ земельного участка под спорным домом.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как разъяснено в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для личных нужд регулируются положениями данного Федерального закона.
Указанный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
По пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Частью 1 статьи 23.1 Закона N 217-ФЗ установлено, что строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.
Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" предусмотрено, что на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, возможно осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<адрес>.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом
На основании ч. 2ст.22 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ (в редакции от 29.06.2004г.) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
На основании п.3 ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Согласно п. 15 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок в <адрес> площадью <данные изъяты> для содержания дачи сроком на 360 дней (л.д.9), на котором имеется дом и огород, и согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ., в урочище <адрес>, <адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., глава хозяйства (л.д.10).
Из договора аренды № следует, что ФИО2 предоставлен земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью <данные изъяты>., для содержания дачи, на котором имеются огород, дом. Срок аренды составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора), при этом если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях и на тот же срок. (пункт 2.2, л.д.11).
Согласно сообщения Администрации <адрес> муниципального района, земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, <адрес>, не стоит на государственном кадастровом учете, т.к. ему присвоен индивидуальный номер и не является ранее учтенным, данный участок находится в зоне 20-ти метровой береговой полосы озера ФИО7 и в соответствии с п.6 ст.6 и п.8 ст.6 Водного Кодекса РФ, является территорией общего пользования. Задолженности по оплате арендной платы по договору № не имеется (л.д.11, 13).
На территории спорного земельного участка расположен дачный дом, общей площадью <данные изъяты> беседка <данные изъяты>м., гараж <данные изъяты>м., баня <данные изъяты>.м., уборная <данные изъяты> кв.м., сарай <данные изъяты>м. Фундамент дома ж/б ленточный, стены рубленые (брусчатые), обшит металлопрофилем, крыша покрыта ондулином, полы дощатые, отопление печное, что подтверждается техническим паспортом дачного дома, инвентарный номер которого № (л.д.16-21).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>. (согласно договора аренды), <данные изъяты>. согласно схемы расположения земельного участка, категория земель: для содержания дачи, объект недвижимости не зарегистрирован.
В связи с отсутствием государственной регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок не был поставлен на кадастровый учёт.
Обращаясь с настоящим иском в суд ФИО2 указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году на предоставленном земельном участке им возведен одноэтажный дачный дом, предоставив в качестве доказательства технический паспорт дачного дома, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, урочище <адрес>, кадастровый квартал №, вид разрешенного использования - содержание дачи.
Судом установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец на предоставленном ему в аренду земельном участке, имеющем разрешенное использование- содержание дачи, своими силами и на свои средства в ДД.ММ.ГГГГ построил садовый дом по адресу: <адрес> урочище <адрес>
Администрации <адрес> сельского поселения и муниципального образования «<адрес> муниципальный район» не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2
Каких-либо требований о сносе дома либо или о приведении в соответствие с установленными требованиями, безвозмездном изъятии по правилам статьей 222, 243 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка на котором расположены спорные объекты и необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.
Принимая во внимание положения п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ о том, что садовый дом- это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании, и учитывая, что истцом спорный дом построен для использования в летний сезон, суд считает, что спорный дачный дом, возведенный истцом является садовым.
Таким образом, поскольку обстоятельств о том, что сохранение данного садового дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на садовый дом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., паспорт №, право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, урочище <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м. (площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен <данные изъяты> кв.м.), инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, находящийся на земельном участке в кадастровом квартале №
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности за ФИО2 на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Т.Э. Семенова
Справка: мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
составлено ДД.ММ.ГГГГ