Решение по делу № 2А-601/2023 от 11.10.2023

Дело №а-601/2023

УИД 26RS0№-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2023 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Красногвардейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России «Красногвардейский» обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании приговора Изобильненского районного суда, <адрес> осужден за совершение преступлений, предусмотренных, п. «а» ч. 2 ст. 131 (2 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 132 (2 эпизода) УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по принципу частичного сложения назначенных наказаний, назначено 7 лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, отменено условное наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, частичное присоединение указанного наказания к вновь назначенному наказанию, и окончательно назначенное наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет и 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным дела <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 считать осужденным по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачтено в срок лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы в колонии общего режима.

Освобожден: ДД.ММ.ГГГГ по отбывтию срока наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Изобильненского районного суда, <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими ограничениями и обязанностями:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;

- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде:

- Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;

- Запрете выезда за пределы <адрес>.

- Обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации в течении 6 месяцев.

- Обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;

- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- Запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них;

- Запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден под роспись о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом, так же судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица могут, быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года 2-х (двух) и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Находясь на свободе ФИО2 неоднократно в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления за что был подвергнут к административным наказаниям, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут к наказанию в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут к наказанию в виде административного ареста на 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 обжалованы не были.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает в съёмном жилье, постоянной регистрации по месту жительства и регистрации по месту пребывания не имеет, состоит в браке с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не где не трудоустроен, работает по найму, в употреблении спиртных напитков и нарко-содержащих веществ замечен не был, с соседями в конфликт не вступает, о чем свидетельствует бытовая характеристика с места жительства.

Просит суд:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающему по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес> №, дополнительные административные ограничения в виде:

- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером его работы.

Представитель административного истца - отдела МВД России «Красногвардейский» в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрения административного иска в его отсутствие, исковые требования признает.

<адрес> в судебное заседании е не прибыл направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 272 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Изобильнеского районного суда ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 7 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. в действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать ФИО2 осужденным по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений и обязанностей:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес>.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 месяцев.

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо место пребывания поднадзорного лица в ночное время 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них;

- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах.

ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от оДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно бытовой характеристике главы Преградненского территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Проживает в съемном жилье, постоянной регистрации по месту жительства не имеет. Состоит в зарегистрированном браке, постоянного места работы не имеет, работает по найму. В употреблении спиртных напитков и наркотикосодержащих веществ засечен не был. Соседями характеризуется удовлетворительно, в конфликтные ситуации не вступает. Жалоб от соседей и от жителей села не поступало.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления на период административного надзора дополнительных административных ограничений, а именно установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером его работы, в связи с чем административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Красногвардейский», подлежит удовлетворению.

На основании ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Устанавливаемое дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определяются судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО2 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела МВД России «Красногвардейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес>, дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером его работы, с даты вступления решения в законную силу до окончания срока административного надзора, с оставлением ограничений возложенных на него решением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненных решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья В.<адрес>