61RS0002-01-2022-003268-12 Дело № 2-1901/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2022 года
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
судьи Губачевой В.А.,
при секретаре Термалаян Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2 к МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», 3-е лицо администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма,
Установил :
ФИО3, ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма, мотивируя тем, что они проживают более 30 лет в жилом помещении (комната №) общей площадью 9.5 кв.м. расположенной по адресу: . Указанная комната была предоставлена ФИО3 предприятием «АЦИ», на котором она работала долгое время. Она со своей семьей постоянно проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания имущества. Иного жилья она не имеет, указанная жилая комната является единственным жильем для нее и ее семьи. Здание по является жилым, находится в муниципальной собственности. Жилое помещение ком 2 по является изолированным, благоустроенным, отапливаемым, жилым помещением, оснащенным несущими стенами, имеющим отдельный вход, что отвечает требованиям ЖК РФ, наймодателем на ее имя открыт лицевой счет об оплате коммунальных услуг. Ранее она обращалась в с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, однако ей в данном праве было отказано, в связи с тем, что у нее отсутствуют документы подтверждающие право пользования жилым помещением. Она обращалась в Государственный архив (ГКУ РО «ГАРО») о предоставлении архивной справки. Согласно сведениям, в научно- справочном аппарате Государственного архива сведений о комнате № по адресу: , отсутствуют.
Согласно выписки ЕГРН помещение № , зарегистрировано за ответчиком. Постановлением от 21.08.2006г. № строение по адресу: , переведено из разряда общежитий в статус жилых домов. В связи с тем, что жилой дом расположенный по адресу передано в муниципальную собственность, помещения, расположенные в здании, имеют статус социального жилья, а не специализированного жилого фонда, оно утратило статус общежития. Поскольку она занимаю помещение на условиях социального найма, то имеет право заключения договора социального найма. Спорная комната, была предоставлена ей в установленном законом порядке до передачи дома в муниципальную собственность, в силу чего, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО3 и ФИО2 Лицевой счет открыт на имя ФИО3
Истцы просят суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением комнатой №, общей площадью 9,5 кв.м., расположенной, по адресу .
Обязать МКУ Управление жилищно-коммунального хозяйства заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение - комнату №, общей площадью 9,5 кв.м., по адресу .
Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в связи с тем, что для заключения договора социального найма не был представлен полный пакет документ.
Представитель третьего лица администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истцов, представителя МКУ ЖКХ, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Судом установлено, что ФИО3 и ее дочь проживают и зарегистрированы в жилом помещении помещение № площадью 9,5 кв.м., расположенном по адресу: .
По данным поквартирной карточки ФИО3 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ л.д. 15
В квартире также был зарегистрирован супруг ФИО3 – ФИО7, брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 выписан из жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации № строение по переведено из разряда общежитий в статус жилых домов. Л.д. 11
Согласно выписки из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение пом.№ по зарегистрировано на праве собственности за МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону. Л.д. 19
По данным технического паспорта МУПТИ и ОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение № общей площадью 9,5 кв.м. самовольных перепланировок и переустройств не имеет. Л.д. 16
По сведениям Государственного архива в научно-справочном аппарате отсутствуют сведения о закреплении за ФИО3 комнаты № ы . Л.д. 12
Лицевой счет по оплате коммунальных услуг открыт на имя ФИО3
Справки МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону подтверждают, что ФИО3 и ФИО2 правом на бесплатную приватизацию не пользовались.
ФИО3 обращалась в МКУ УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении с ней договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, в связи с не предоставлением необходимого пакета документов в том числе документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордер, постановление и т.д.). л.д. 13
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, проживающая по с 1990 г. суду пояснила, что с истцами проживает на одном этаже. Они занимают помещение № , никуда не выезжали, проживают постоянно.
Показания свидетеля подтверждаются постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ которым директору МУ ДМИБ постановлено заключить договор социального найма с ФИО9 на фактически занимаемые жилые комнаты №,26 в коммунальной , типовым договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8
В соответствии с п. 6 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении спора необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.
Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена ФИО3 в 1989 году, вместе с ней в квартиру была вселена ее дочь ФИО2
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Право пользования спорной квартирой у ФИО3 возникло в 1989 году в силу вселения ее в жилое помещение уполномоченным жилищным органом и никем не оспаривалось. Между Исполкомом народных депутатов Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и ФИО3 возникли фактические отношения социального найма: квартира была предоставлена для проживания, обязанности нанимателя по оплате за пользование жильем, поддержании его в пригодном состоянии и др. обязанности нанимателя ФИО3 добросовестно исполняются по настоящее время.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения матери истицы, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, право ФИО2 на проживание в спорной квартире возникло в силу того, что она являлась членом семьи нанимателя, проживала в квартире на протяжении более 33 лет подряд.
При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении ФИО3 жилого помещения, а о закреплении за ней уже ранее предоставленной квартиры. (Определение ВС РФ от 27 января 2015 г. N 5-КГ14-167).
В силу положений пунктов 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что ФИО3 и члены ее семьи были вселены в спорную квартиру уполномоченным органом, проживают в квартире, добросовестно исполняет обязанности нанимателя. Проживание в квартире на условиях социального найма осуществлялось с согласия наймодателя, поскольку за прошедшие более 30 лет наймодатель не требовал освобождения квартиры, выставлял счета по оплате за проживание и принимал оплату.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании права на проживание подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением комнатой №, общей площадью 9,5 кв.м., расположенной по адресу: .
Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» заключить с ФИО3 договор социального найма, включив члена семьи нанимателя ФИО2 Валерьевну на жилое помещение комната №, общей площадью 9,5 кв.м., расположенной по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ