адм.д.№2а-2269/2023 копия
УИД 56RS0007-01-2023-003582-13
Решение
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Тихоновой Е.В.,
с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Исатова А.А., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 30 ноября 2004 года Оренбургским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст.162, п. «а.ж.з» ч.2 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2005 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27 декабря 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 14 июня 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 29 декабря 2025 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
29 декабря 2022 года заведено дело административного надзора №459, над поднадзорным осуществляется контроль.
После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности 13.02.2023, 10.10.2023 по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.
Административный истец просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Исатова А.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 4 статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 30 ноября 2004 года Оренбургским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных по п. «в» ч.4 ст.162, п. «а.ж.з» ч.2 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
05 августа 2005 года ФИО2 осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 14 июня 2022 года, вступившего в законную силу 25 июня 2022 года, по инициативе исправительного учреждения в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
27 декабря 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Судимость по совершенному ФИО2 особо тяжкому преступлению будет погашена 28 декабря 2030 года (ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления)).
Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено 29 декабря 2022 года дело административного надзора № 459, над поднадзорным осуществляется контроль.
После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2023 года (по факту совершения административного правонарушения от 12 февраля 2023 года); по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении от 10 октября 2023 года.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 20 ноября 2023 года составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский»,в отношении ФИО2 жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступали, ранее судим.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует продлить административный надзор на шесть месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4, ст.7 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, к ранее установленным решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 14 июня 2022 года административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Текст мотивированного решения изготовлен 29 ноября 2023 года.