РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Ахрамеевой А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-513/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС №21 по г. Москве о признании требований №…. от 4.03.2020г., №…, №….. от 14.01.2022 незаконными, обязании признать отсутствие задолженностей по выплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования за период с 2017 по 2021 г. включительно, обязании восстановить нарушенное право,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС №21 по г. Москве о признании требований №…. от 4.03.2020, №…, №…. от 14.01.2022 незаконными, обязании признать отсутствие задолженностей по выплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования за период с 2017 по 2021 г. включительно, обязании восстановить нарушенное право.
Требования мотивированы тем, что все взносы оплачены ею в установленные законом сроки, в подтверждение чего она неоднократно представляла в налоговый орган соответствующие платежные документы. Однако ИФНС №21 по г. Москве незаконно начисляет пени и указывает на имеющуюся задолженность.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настояла по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом представленных уточнений.
Представители ИФНС №21 по г. Москве и УФНС России по г. Москве в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам представленных отзывов на иск.
Заслушав объяснения сторон, изучив и исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.ч. 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).
В силу п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является адвокатом; регистрационный номер …… в реестре адвокатов города Москвы.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, как и размер тарифов, регулируются главой 34 НК РФ.
Адвокаты по порядку исчисления и периодам оплаты взносов самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определен ст. 430 НК РФ.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 432 НК РФ).
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что 6.12.2018 на основании полученного налогового уведомления произвела оплату страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 545 руб. и страхового взноса на обязательное медицинское страхование в сумме 5 840 руб., что подтверждается соответствующими платежными квитанциями.
Согласно сведениям ИФНС №21 по г. Москве по состоянию на 15.08.2022 за ФИО1 числится задолженность: по ОПС за период с 1.01.2017 в сумме 26 454 руб., которая образовалась в связи с частичной оплатой взносов за 2021 год и пени в сумме 6 661, 05 руб.; по ОМС за период с 1.01.2017 в сумме 5 840 руб., которая образовалась в связи с частичной оплатой взносов за 2021 год и пени в сумме 1 464, 64 руб. Денежные средства в размере 26 545 руб. и 5 840 руб., оплаченные налогоплательщиком 6.12.2018, поступили в Инспекцию и отражены как невыясненные поступления, в связи с некорректным заполнением поля 104 (КБК).
В ответах налогового органа на неоднократные обращения ФИО1 отказано в признании ее налоговой обязанности исполненной.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Согласно положениям ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика (ФИО1) были направлены требования №… от 4.03.2020 и №…, №…. от 14.01.2022.
Вместе с тем, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными правовыми нормами, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку только неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, тогда как у ИФНС №21 по г. Москве отсутствовали правовые основания для повторного требования уплаты налогов, уплаченных истцом своевременно и в надлежащем размере, в связи с чем такие требования являются незаконными. При этом, если в платежном поручении неправильно указан КБК или статус плательщика налога, это не является основанием для признания обязанности по уплате налога неисполненной (письма Минфина России от 19.01.2017 № 03-02-07/1/2145, ФНС России от 10.10.2016 № …….), тогда как административный истец обращалась в налоговый орган с заявлением об уточнении принадлежности платежей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконными требования ИФНС №21 по г. Москве №…. от 4.03.2020г., №…, №… от 14.01.2022, начисление пеней по указанным требованиям.
Обязать ИФНС №21 по г. Москве признать отсутствие задолженностей у ФИО1 по выплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по выплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за периоды с 2017 по 2021 (включительно), о чем предоставить справку об отсутствии задолженности.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья:И.А. Пронина
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года