УИД 26 RS 0034-01-2022-000549-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд
Ставропольского края
В составе:
председательствующего судьи Филипенко А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Старковой П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ставропольскому краю, Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 Э.М. «О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя»,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратился в Туркменский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к УФССП России по Ставропольскому краю, Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М. «О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя», указав следующее.
На исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительный документ, исполнительное производство не окончено.
Судебный пристав-исполнитель не обращает взыскание на арестованное имущество должника – долю 6/4184 в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:267, местоположение установлено относит ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир «Путь Ленина» пр.уч. 1, с/о 1, п. 1, кл. 1 -6, п.2, кл. 1 -3, п.З, i 3, п.4, кл. 1 -3, п.5. кл. 1 -3, п.6, кл. 1 -3, п.7, кл. 1 3, п.8, к с/о4, п.1, кл.1-5, п.2, кл.1-6, п.З, кл.1-4, п.4, кл.1,4,5, п.5, кл. 9, с/о5, п. 1-6, ч/п «Сабан» с/о 11, п.2. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский, принадлежащую ФИО2, путем продажи названной доли с публичных торгов исходя из начальной продажной стоимости доли в 245 000,00 руб.
ФИО1 является взыскателем по возбужденному ДД.ММ.ГГГГ исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 Фёдоровича, предмет - обращение взыскания на долю ФИО3 в праве общей долевой собственности, а именно: обратить взыскание в пользу ФИО1 по обязательствам ФИО2 по исполнительным производствам 15906/16/26034-ИП и 16248/16/26034-ИП на долю 6/3450 в праве обшей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:267, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Путь Ленина» пр.уч. 1, с/о 1, п. 1, кл. 1 -6, п.2, кл. 1 -3, п.2 3, п.4, кл. 1 -3, п.5, кл. 1 -3, п.6. кл. 1 -3, п.7, кл. 1 -3, п.8, кл.1-3, с/о4, п.1, кл.1-5, п 6, н,3, кл.1-4. п.4, кл.1,4,5, п.5, кл. 1,2,6-9, с/о5, п. 1-6, ч/п «Сабан» с/о 1 1, п.2. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский, принадлежащую ФИО2, путем продажи её с публичных торгов исходя из начальной продажной стоимости доли в 245 000, 00 руб.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М. наложен запрет регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М. вынесено постановление об оценке имущества должника согласно ч. 1 ст. 85 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по рыночным ценам в размере 245 000,00 руб., то есть без привлечения специалиста для оценки недвижимого имущества должника.
На дату подачи взыскателем настоящего административного иска, оценка недвижимого имущества должника не произведена, постановление о назначении оценщика не вынесено, оценщик для оценки недвижимого имущества ФИО2 не назначен.
В силу разъяснений п. 15 ППВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, бездействие суде пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4 Э.М. при исполнении требований исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства не предпринимала мер по реализации имущества должника, что свидетельствует о наличии незаконного бездействия судебного пристава - исполнителя и требования взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) по дату подачи взыскателем настоящего административного иска (ДД.ММ.ГГГГ), не удовлетворены.
Уважительные причины, препятствующие привлечению оценщика, передаче арестованного имущества должника с целью реализации путем продажи с публичных торгов, по мнению взыскателя, отсутствуют, имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 Э.М., выразившееся в не привлечении в установленный срок оценщика для оценки имущества должника, необоснованном затягивании исполнительного производства, не передаче арестованного имущества на реализацию путем продажи с публичных торгов.
При указанных обстоятельствах, взыскатель полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М., выразившееся в: непринятии своевременных и надлежащих мер по принудительному взысканию задолженности.
Нарушении срока привлечения оценщика для оценки арестованного имущества должника – ФИО3 в виде доли 6/3450 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:267, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Путь Ленина» пр.уч. 1, с/о 1, п. 1, кл. 1 -6, п.2, кл. 1 -3, п.2 3, п.4, кл. 1 -3, п.5, кл. 1 -3, п.6. кл. 1 -3, п.7, кл. 1 -3, п.8, кл.1-3, с/о4, п.1, кл.1-5, п 6, н,3, кл.1-4. п.4, кл.1,4,5, п.5, кл. 1,2,6-9, с/о5, п. 1-6, ч/п «Сабан» с/о 1 1, п.2. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский, принадлежащую ФИО2, путем продажи её с публичных торгов.
Затягивании процесса оценки и реализации арестованного имущества должника – ФИО3 в виде 6/3450 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:267, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Путь Ленина» пр.уч. 1, с/о 1, п. 1, кл. 1 -6, п.2, кл. 1 -3, п.2 3, п.4, кл. 1 -3, п.5, кл. 1 -3, п.6. кл. 1 -3, п.7, кл. 1 -3, п.8, кл.1-3, с/о4, п.1, кл.1-5, п 6, н,3, кл.1-4. п.4, кл.1,4,5, п.5, кл. 1,2,6-9, с/о5, п. 1-6, ч/п «Сабан» с/о 1 1, п.2. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский, принадлежащую ФИО2, посредством процедуры торгов.
В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО8 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом, причина неявки суду не известна.
В судебное заседание административные ответчики – врио начальника отделения Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9, представляющий по доверенности интересы УФССП России по <адрес>, Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Туркменского РСОП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М. не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен должным образом, предоставили возражения на административное исковое заявление.
Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, причина неявки суду не известна.
Руководствуясь ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Согласно возражениям, предоставленным на административный иск судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М., ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ – исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный Туркменским районным судом в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании в пользу ФИО1 по обязательствам ФИО2 по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП на долю 6/3450 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:267, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Путь Ленина» пр.уч. 1, с/о 1, п. 1, кл. 1 -6, п.2, кл. 1 -3, п.2 3, п.4, кл. 1 -3, п.5, кл. 1 -3, п.6. кл. 1 -3, п.7, кл. 1 -3, п.8, кл.1-3, с/о4, п.1, кл.1-5, п 6, н,3, кл.1-4. п.4, кл.1,4,5, п.5, кл. 1,2,6-9, с/о5, п. 1-6, ч/п «Сабан» с/о 1 1, п.2. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский, принадлежащую ФИО2, путем продажи ее с публичных торгов исходя из начальной продажной стоимости доли в 245 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО2 срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход в адрес должника и составлен акт описи и ареста имущества.
ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено постановление об оценке имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ сформирована и вынесена заявка на торги арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах.
Просили отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
ФИО1 является взыскателем по возбужденному ДД.ММ.ГГГГ исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 Фёдоровича, предмет - обращение взыскания на долю ФИО3 в праве общей долевой собственности, а именно: на долю 6/3450 в праве обшей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:267, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Путь Ленина» пр.уч. 1, с/о 1, п. 1, кл. 1 -6, п.2, кл. 1 -3, п.2 3, п.4, кл. 1 -3, п.5, кл. 1 -3, п.6. кл. 1 -3, п.7, кл. 1 -3, п.8, кл.1-3, с/о4, п.1, кл.1-5, п 6, н,3, кл.1-4. п.4, кл.1,4,5, п.5, кл. 1,2,6-9, с/о5, п. 1-6, ч/п «Сабан» с/о 1 1, п.2. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский, принадлежащую ФИО2, путем продажи её с публичных торгов исходя из начальной продажной стоимости доли в 245 000, 00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Туркменский РОСП УФССП России по <адрес> поступил исполнительный документ – исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный Туркменским районным судом в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании в пользу ФИО1 по обязательствам ФИО2 по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП на долю 6/3450 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:267, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СПК «Путь Ленина» пр.уч. 1, с/о 1, п. 1, кл. 1 -6, п.2, кл. 1 -3, п.2 3, п.4, кл. 1 -3, п.5, кл. 1 -3, п.6. кл. 1 -3, п.7, кл. 1 -3, п.8, кл.1-3, с/о4, п.1, кл.1-5, п 6, н,3, кл.1-4. п.4, кл.1,4,5, п.5, кл. 1,2,6-9, с/о5, п. 1-6, ч/п «Сабан» с/о 1 1, п.2. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Туркменский, принадлежащую ФИО2, путем продажи ее с публичных торгов исходя из начальной продажной стоимости доли в 245 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО2 срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ был совершен выход в адрес должника и составлен акт описи и ареста имущества.
ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено постановление об оценке имущества должника.
ДД.ММ.ГГГГ сформирована и вынесена заявка на торги арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ сформировано и вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах.
Исходя из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При этом, судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.
В настоящее время исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М., по которому проводится комплекс принудительных мер по взысканию в отношении должника ФИО2, а именно направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, вынесены постановление об оценке имущества должника, постановление о запрете на совершение действий по регистрации, постановление о передачи на реализацию на торгах.
В соответствии с ч. 1 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М. на основании ч. 1 ст. 85 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об оценке имущества должника ФИО2 по исполнительному производству №-ИП по рыночным ценам.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.
Сведений о несогласии сторон с произведенной оценкой имущества судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> в материалах исполнительного производства не содержится.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО10 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги по результатам которого земельная доля 6/3450 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:09:000000:267 передана в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО10 сформирована заявка на торги арестованного имущества в рамках исполнительного производства №-ИП.
Более того, в нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ административным истцом не представлены доказательства того, что в результате оспариваемых действий (бездействий) нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по <адрес>, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 Э.М. «О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя» – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 07 октября 2022 года.
Судья подпись А.В. Филипенко
Подлинник решения находится в
административном деле № 2а-432/2022
Туркменского районного суда
Ставропольского края