61RS0023-01-2025-002186-59

Дело №2а-2070/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.05.2025 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Шемшур М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 УМВД России по г.Шахты Ростовской области к административному ответчику ФИО1 чу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №2 УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись по отбытии срока наказания 20.02.2023г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ростовской области, поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Шахты Ростовской области. Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 03.08.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории г.Ростова-на-Дону. ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения: постановлением от 12.07.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи от 20.03.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Срок административного надзора, установленный решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 03.08.2022г., исчисляемый с 21.02.2023г. по 20.02.2031г., не истек. По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявление со стороны соседей не поступало; не был замечен в употреблении спиртных напитков, трудоустроен. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения административного надзора сроком в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - ОП №2 УМВД России по г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г.Шахты Ростовской области Кулинич Н.Ю., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, приговором Азовского городского суда Ростовской области от 02.03.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступления.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 03.08.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории г.Ростова-на-Дону.

20.02.2023г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания, был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты, и ФИО1 было объявлено предупреждение и разъяснены положения ст.19.24 КоАП РФ.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения.

Так, постановлением заместителя начальника Отдела полиции №2 УМВД России по г.Шахты от 12.07.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившееся в том, что ФИО1 05.07.2024г. в 18-00час. не выполнил обязанность в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дела по месту жительства, чем нарушил положения ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Судимость ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, поэтому срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1, не истек.

Диспозиция вышеназванных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение административного надзора поднадзорному ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, тем более, что возражений от ФИО1 относительно данных требований не поступило.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, указанный в решении Красносулинского районного суда Ростовской области от 03.08.2022г., дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок применения дополнительного ограничения административного надзора для ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Ф. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 06.05.2025г.