№ 2-2478/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 г. г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:
- признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;
- обязать ОСФР по <адрес> включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, с учетом п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СГП «Укрспецюст», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ЧП «Лазурный берег», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Центральное крымское бюро недвижимости», с момента установления страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, с учетом п. 6 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указывается, что ФИО2, являясь получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению, обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначил ФИО2 страховую пенсию по старости, однако не учел в стаж указанные выше периоды трудовой деятельности, что привело к уменьшению размера получаемой пенсии. По мнению истца данные периоды его трудовой деятельности исключены из стажа незаконно, что нарушает его право на пенсионное обеспечение, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия представителя ответчика в судебном заседании.
Заслушав представителя истца, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно дубликату трудовой книжки АТ-VIII №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят заместителем директора филиала в СГП «Укрспецюст», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность директора в Частное предприятие «Лазурный берег», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность генерального директора в ООО «Центральное крымское бюро недвижимости», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 117-123).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 70-75).
Решением Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду полного отсутствия стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 52-53).
Как следует из данного решения, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не принял к рассмотрению дубликат трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что дубликат заведен Управлением по работе с личным составом ОВД Крым, где ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в момент оформления трудовой книжки заявитель ФИО2 не состоял в трудовых отношениях с Управлением по работе с личным составом ОВД Крым. В страховой стаж не были учтены периоды работы ФИО2:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует запись об увольнении и дубликат трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ не принят к рассмотрению;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дубликат трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ не принят к рассмотрению;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дубликат трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ не принят к рассмотрению.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 64-69).
Решением ОСФР по <адрес> № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако спорные периоды в стаж не учтены (л.д. 54, 62).
Как установлено ч. 6 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – Закон N 208-ФЗ).
Как предусмотрено ч. 1 ст. 4 Закона N 208-ФЗ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона N 208-ФЗ периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471).
В соответствии с п. 6 данного перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Порядок заполнения трудовых книжек на момент выдачи ФИО2 дубликата трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников", утвержденной приказом Министерства труда Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 58 (далее – Инструкция от ДД.ММ.ГГГГ N 58).
Согласно п. 5.1 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 58, лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом собственнику или уполномоченному им органу по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления, а в случае осложнения в другие сроки собственник или уполномоченный им орган выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "дубликат" в правом верхнем углу первой страницы.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, спорные периоды работы ФИО2 подтверждаются записями в принадлежащем истцу дубликате трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки утверждению ответчика, в дубликате трудовой книжки истца содержится запись об увольнении из СГП «Укрспецюст» ДД.ММ.ГГГГ, соответствующая запись читаема, содержит ссылку на приказ, заверена подписью должностного лица и печатью организации, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывает. Несмотря на то, что дубликат трудовой книжки АТ-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ выдан с нарушением установленного порядка, это не влечет за собой недействительности всех последующих с момента выдачи дубликата записей о трудовой деятельности истца, а также не может быть основанием для ограничения права на пенсионное обеспечение.
При таком положении, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО2 (№) следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 (№) с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанных включенных в стаж периодов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ