Решение по делу № 2А-2962/2023 от 10.07.2023

Дело №а-2962/2023

УИД 25RS0№-36

Мотивированное решение

изготовлено 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года <...>

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при помощнике ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Владивостокской таможне о признании решения незаконным,

установил:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Владивостокской таможне, указав в обоснование заявленных требований, что в её адрес по коносаменту ФИО7 от дата прибыл автомобиль «HYUNDAI SANTAFE», дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения <адрес>, который был задекларирован по пассажирской таможенной декларации ФИО19. Стоимость автомобиля заявлена в размере 28700 долларов США. Таможенные платежи за данную автомашину оплачены по квитанции к ТПО от дата.Таможенным органом проведена проверка после выпуска товаров и (или) транспортных средств с составлением акта проверки документов после выпуска товаров №/А0000973 от дата и вынесением решения по результатам таможенного контроля от дата за №/А0000973. На основании указанного решения Владивостокской таможней в адрес ООО «Транспортно-логистическая компания «Альтерна» выставлено уведомление от дата №/У2023/0002975 о доначислении таможенных платежей в размере 98 754,17 руб., которые по счету № от дата перевыставлены в адрес истца. Указала, что автомобиль «HYUNDAI SANTAFE», дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***> был приобретен ФИО2 по контракту № от дата и инвойсу №RU 0610-дата от дата у компании DAEHAN AUTO CO.LTD по стоимости 28700 долларов США. Продавцом при отправке в ее адрес автомобиля представлено свидетельство о государственной регистрации транспортного средства от дата № на территории Южной Кореи, с указанной в свидетельстве стоимости транспортного средства в размере 3 4958 694 южнорейских вон, что в эквиваленте на день регистрации автомобиля составляет 28 281,43 долларов США (на дата). Данный контракт и инвойс на сумму 28700 долларов США ей оплачен дата через АО «Райффайзенбанк» <адрес>. На торговой площадке «autowini.com» дата автомобиль ФИО2 не приобретался. Датой продажи и приобретения автомобиля согласно Дебет-Авизо является дата – дата по стоимости в размере 28700 долларов США. Из других указанных в решении таможенным органом сайтов следует, что они не являются торговыми площадками, на которых производится электронная продажа автотранспортных средств. Указанные сайты не содержат на них такой информации. Соответственно компанией ООО «Транспортно-логистическая компания «Альтерна» при таможенном оформлении автомобиля, прибывшего в адрес ФИО2 на день подачи ПТД ФИО20 и ТПО № правомерно рассчитан из суммы 28700 долларов США с конвертацией по курсу евро на день подачи ПТД (на дата) в размере 27 351,4405 евро. Просит признать незаконным и отменить решение Владивостокской таможни по результатам таможенного контроля от дата за №/А0000973 по товару, заявленному в ПТД ФИО21.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представители Владивостокской таможни ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому в адрес ФИО2 по коносаменту ФИО8 от дата прибыл автомобиль «HYUNDAI SANTAFE», дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения <адрес>, который был задекларирован по пассажирской таможенной декларации ФИО22. Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД ФИО23, а также классификации данного товара согласно единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи. Автомобиль, задекларированный в ПТД ФИО24, выпущен таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в свободное обращение. дата Владивостокской таможней на основании ст.310,324 ТК ЕАЭС в отношении ФИО2 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД ФИО25. По результатам таможенного контроля после выпуска товара, проведенного отделом контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни, установлено, что на сайте «carstat.kr» на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, автомобиль задекларированных средств в <адрес>, автомобиль задекларированный в вышеуказанной ПТД, бывший в употреблении, продан по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании. Позиция Владивостокской таможни о правомерности использования таможенными органами информации о стоимости продажи автомобилей в стране приобретения, размещенной на вышеуказанных интернет-сайтах, подтверждается письмом представителя ФТС России в <адрес> от дата. На сайте www.carstat.kr размещаются архивные сведения о продажах автомобилей в <адрес>, которые возможно идентифицировать по VIN-номеру. При этом, необходимо отметить, что представитель ФТС России в <адрес> указывает на тот факт, что существует большая вероятность того, что средняя стоимость обозначенная на сайте «carstat.kr» будет значительно ниже, чем стоимость при перепродаже заграницу. Таким образом, заявленная стоимость автомобиля при его ввозе в РФ в 2-3,5 раз ниже, чем стоимость продажи на внутреннем рынке <адрес>, указанная на сайте «carstat.kr», свидетельствует о недостоверной заявленной стоимости при его ввозе. По результатам таможенного контроля после выпуска товара, проведенного отделом контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни, установлено, что на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr» на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено, что автомобили «HYUNDAI SANTAFE» 2022 г.в. бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2497 куб.см, проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. В ходе анализа причин заявления низкой стоимости автомобиля установлено, что автомобиль не имеет повреждений, а пробег автомобиля составляет 1262 км, о чем свидетельствуют результаты проведенного таможенного осмотра товаров (АТО №). Так согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» автомобиль «HYUNDAI SANTAFE» дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>, продан дата на торговой площадке «autowini.com», стоимость продажи составила 33 652 долларов США или 32 070.76 евро ( на дату декларирования дата). Кроме того, интернет-сайт «autowini.com» - торговая площадка, на которой размещены объявления о продаже новых и б/у автомобилей от физических и юридических лиц в <адрес>. дата Владивостокской таможней на основании ПДС от дата принято решение по результатам таможенного контроля от дата №/А0000973. Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни внесены изменения в ТПО № исходя из сведений о стоимости автомобиля, установленных при проведении таможенного контроля. дата Владивостокской таможней сформированы уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В тот же день уведомление поступило в личный кабинет ООО «Альтерна» и ФИО2 Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 286 Федерального закона от дата N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что в июне 2022 года из Республики Корея согласно коносаменту ФИО9 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования а/м«HYUNDAI SANTAFE», дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя № ТЛК/1-00230 ОТ дата компанией ООО «Транспортно-логистическая компания «Альтерна», заключенного между ФИО2 и таможенным представителем, на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни подана ПТД №/А010063.

По ПТД №/А010063 к оформлению заявлен товар автомобиль дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>, страна происхождения <адрес>, заявленная стоимость 28 700 долл. США.

дата Владивостокской таможней на основании ст.310,324 ТК ЕАЭС в отношении ФИО2 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД ФИО26.

По результатам таможенного контроля после выпуска товара, проведенного отделом контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни, установлено, что на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr» на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено, что автомобили «HYUNDAI SANTAFE» 2022 г.в. бывшие в употреблении, с объемом двигателя 2497 куб.см, проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. В ходе анализа причин заявления низкой стоимости автомобиля установлено, что автомобиль не имеет повреждений, а пробег автомобиля составляет 1262 км, о чем свидетельствуют результаты проведенного таможенного осмотра товаров (АТО №). Так согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» автомобиль «HYUNDAI SANTAFE» дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>, продан дата на торговой площадке «autowini.com», стоимость продажи составила 33 652 долларов США или 32 070.76 евро ( на дату декларирования дата).

дата на основании указанного выше акта Владивостокской таможней принято решение по результатам таможенного контроля №/А0000973, согласно которому подлежит корректировке ТПО №, а также, таможенные платежи в отношении а/м«HYUNDAI SANTAFE», дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>,

подлежат доначислению на основании сведений о продаже аналогичного автомобиля в <адрес> с указанием стоимости 33652 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования дата составляет 1795596,69 рублей или 32070,76 евро.

Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни внесены изменения в ТПО № исходя из сведений о стоимости автомобиля, установленных при проведении таможенного контроля.

Письмом Владивостокской таможни дата в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от дата №/У2023/0002974.

Решение по результатам таможенного контроля от дата №/А0000973 принято административным ответчиком в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с действующим законодательством и не влечет нарушения прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно статье 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В пункте 6 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Из материалов дела следует, что вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в ПТД №/А010063, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в <адрес>. Представленной информацией, размещенной на сайте «carstat.kr» подтверждено, что стоимость автомобиля «HYUNDAI SANTAFE» дата выпуска, б/у, объем двигателя 2497 куб.см., мощность двигателя 180 л.с., номер кузова (VIN) <***>, составила 33 652 долларов США.

Доводы административного истца о том, что таможенные платежи оплачены за данную машину 10.06.2022г. не опровергают доводы ответчика о стоимости спорного транспортного средства.

С учетом положений данной нормы административный истец не лишен был возможности для реализации права по доказыванию достоверности представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах.

Административный ответчик, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.

На момент принятия оспариваемого решения товар уже был выпущен в свободное обращение, и проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, проводилась таможенным органом в порядке, предусмотренном ст. 326 ТК ЕАЭС, устанавливающей, что запрос документов у декларанта в отношении проверяемых после выпуска товара сведений является правом таможенного органа.

Полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия оспариваемых решений, использование в качестве источников информации сведений, содержащихся в сети «Интернет» на сайтах «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, не противоречит положениям ст. 267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного истца при проведении проверки не установлено.

На момент принятия оспариваемых решений товар уже был выпущен в свободное обращение, и проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, проводилась таможенным органом в порядке, предусмотренном ст. 326 ТК ЕАЭС, устанавливающей, что запрос документов у декларанта в отношении проверяемых после выпуска товара сведений является правом таможенного органа.

Полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия оспариваемых решений, использование в качестве источников информации сведений, содержащихся в сети «Интернет» на сайте carstat.kr, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, не противоречит положениям ст. 267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного истца при проведении проверки не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к Владивостокской таможне о признании решений незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.О.Ясинская