РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о взыскании материального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании материального вреда. Требования мотивированы тем, что с 2016года он отбывал наказание в ИК-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>, на основании исполнительного документа №ФС № от 14.03.2016г., поступившего в учреждение с него производилось удержание денежных средств в пользу ФИО3

В 2021году в учреждение поступило постановление судебного-пристава исполнителя об отмене мер по взысканию денежных средств с него.

Вместе с тем, на протяжении четырех месяцев в 2021году с него необоснованно и незаконно продолжали производить удержания денежных средств. Таким образом, ему был причинен материальный ущерб в размере 15 432.90руб., который просит взыскать с Министерства Финансов РФ в свою пользу.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференцсвязи, истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просит возвратить ему незаконно удержанные денежные средства в размере 15 432.90руб.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело их отсутствие.

В представленных письменных возражениях просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, указав, что ФИО1 был осужден 30.12.2015г. приговором Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Бурятия по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 03.04.2016г. истец прибыл в ФКУ ИК-<адрес> ГУФСИН России по <адрес> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в учреждение поступило постановление судебного пристава- исполнителя МОСП и ИОПП по <адрес> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом <адрес> на удержание материального ущерба от совершенного преступления в размере 1 000 000 руб. в пользу взыскателя ФИО3

В соответствии со статьей 103 УИК РФ, осужденный ФИО1 в период нахождения в учреждении привлекался к оплачиваемому труду.

На основании статьи 107 УИК РФ бухгалтерией учреждения производились удержания из заработной платы истца, в пользу взыскателя ФИО3 в течение 2016, 2017, 2018, 2018, 2019, 2020, с января по март 2021 гг.

По вопросам произведенных с него удержаний по исполнительному документу истец обращался в ГУФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был дан ответ, с которым он ознакомлен под роспись.

По информации, содержащейся в ответе на обращение осужденного ФИО1 в вышеуказанный период произведены удержания по исполнительному документу в общей сумме 142 186,74 руб., из них 133 789 руб. 66 коп. в пользу взыскателя ФИО3, почтовые расходы за отправление денежных средств на адрес ФИО3 в размере 8 397 руб.08 коп.

В марте 2021года в адрес ИК-<адрес> поступило постановление судебного-пристава исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на имущество должника в пользу ФИО3, в связи с чем, с апреля 2021года удержания с ФИО1 по исполнительному документу были прекращены. Исполнительные документы были возвращены в адрес МОСП по ИОИП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Учреждения поступило из Межрайонного ОСП по ИОИП постановление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Учреждения поступило постановление Межрайонного ОСП по ИОИП об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному документу №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановлением Межрайонное ОСП по ИОИП обязало производить удержания с осужденного ФИО5 в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств ежемесячно по 70 % из заработной платы, в первую очередь удерживать сумму в размере 973 416 руб. 59 коп.

В связи с чем, незаконных удержаний по исполнительному документу с осужденного ФИО1 в пользу ФИО3 не имело места.

Представитель третьего лица Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

В соответствии с ч.11 ст.12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия наказания, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частью 2 статьи 100 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

По исполнительным документам в отношении граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных должников, взыскание обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы должника с учетом положений ст. 107 УИК РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 30.12.2015г. ФИО1 был осужден Железнодорожным судом <адрес> Республики Бурятия по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Также с ФИО1 был взыскан ущерб в пользу потерпевшей ФИО3 в размере 1000000руб. Приговор вступил в законную силу.

14.03.2016г. Железнодорожным судом <адрес> выдан исполнительный лист№ФС № о взыскании с ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением в пользу ФИО3 суммы в размере 1 000 000 руб.

На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП по <адрес> 04.04.2016г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание), в соответствии с которым, обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 1000 000 руб.

Согласно информации, предоставленной ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, в бухгалтерии ФКУ ИК-№ в отношении осужденного ФИО1 находилось постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании ущерба, причиненного преступлением в размере 1000 000 руб. в пользу ФИО3

В период отбывания ФИО6 в ИК-24 с 2017 по 2021г. удержано 142186.74 руб., из них: 133 789.66 руб. в пользу взыскателя ФИО7, 8397.08 руб. почтовый тариф за отправление денежных средств на домашний адрес взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП по <адрес> от 29.01.2021г. исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 окончено по п.3 ч.1 ст.46, ст.ст.6,14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При поступлении данного постановления в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, бухгалтерией учреждения с апреля 2021г. прекращено удержание из заработной платы ФИО1, исполнительный документ возвращен в МОСП по ИОИП. Данный факт подтверждается представленной ИК№ развернутой справкой начисления заработной платы ФИО1 и произведенных из нее удержаний за период с апреля 2016г. по декабрь 2021г.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП по <адрес> от 29.07.2022г. постановление об окончании исполнительного производства от 29.01.2021г. отменено.

04.08.2022г. судебным приставом Межрайонного ОСП по ИОИП по <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание). В соответствии с которым, удержание с ФИО1 должно производится ежемесячно в размере 70% от его дохода.

Как следует из представленной информации, 30.08.2022г. ФИО1 убыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 просил взыскать в свою пользу убытки в виде незаконно удержанных бухгалтерией исправительного учреждения денежных средств, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания в пользу ФИО3, однако с него на протяжении 4-х месяцев продолжали производить удержания, удержали 15 432.90руб., что является незаконным.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о об отказе удовлетворении исковых требований о взыскании убытков в виде удержанных денежных средств с ФИО1, поскольку данные денежные средства были удержаны бухгалтерией исправительного учреждения, в которой отбывал наказание истец, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в рамках возбужденного в отношении ФИО1 исполнительного производства и направлены на исполнение приговора суда, которым с истца взыскан ущерб, причиненный преступлением, в связи с чем, они не могут рассматриваться в качестве убытков, возмещение которых необходимо для восстановления его нарушенного права, либо как утрата имущества, находящаяся в причинной связи с неправомерными действиями исправительного учреждения.

При этом, суд отмечает, что истец, требующий возмещения убытков с Министерства финансов РФ должен доказать противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В данном рассматриваемом случае, не установлено обстоятельств, дающих основания для возмещения в пользу истца убытков в виде удержанных денежных средств в сумме 15 432.90руб., поскольку сотрудники исправительного учреждения, удерживая денежные средства с осужденного ФИО1 действовали в рамках действующего законодательства, на основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника. При поступлении в ИК-24 постановления об окончании исполнительного производства и прекращении исполнительных действий, удержания были сразу прекращены, что было установлено в судебном заседании.

Также судом учитывается то, что Министерство Финансов РФ является ненадлежащим ответчиком, поскольку в силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главным распорядителем средств федерального бюджета применительно к исправительным учреждения является ФСИН России, которая в соответствии со ст. 1069 ГК РФ при рассмотрении судом требования возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (службы исполнения наказаний) представляет интересы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ, ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о взыскании убытков, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова