УИД 69RS0031-01-2023-000146-91

Производство № 2а-81/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 3 апреля 2023 г.

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Степановой М.В.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Старицкого района Комина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Такие требования обоснованы тем, что ФИО2, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, за время профилактического учета зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил два административных правонарушения по статье 19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями от 16.12.2022 подвергнут административному наказанию.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования, пояснил, что ФИО2 характеризуется отрицательно в связи с привлечением к административной ответственности. Кроме того, он был осужден приговором Старицкого районного суда от 15.12.2022.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что не возражает против установления второй явки на регистрацию, запрета на посещение массовых мероприятий. Однако, в связи трудовой деятельностью может не успеть домой до 22 часов - работает <данные изъяты>, производит пиломатериал, изготавливает поддоны, на основании письменного договора поставляет их заказчику, отгрузка товара иногда заканчивается после 22 часов.

Прокурор Комин К.В. полагал, что заявленное требование подлежит удовлетворению в части установления второй явки на регистрацию и запрета пребывания вне места жительства с 22.00 часов. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом ничем не обосновано и установлению не подлежит.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В части 3 названной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20).

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Старицкого районного суда Тверской области от 27.04.2016 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.39-43).

Приговором мирового судьи судебного участка Старицкого района Тверской области от 05.09.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Старицкого районного суда Тверской области от 27.04.2016, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием в колонии строгого режима (л.д.49-51).

ФИО2 отбыл наказание 31.05.2018 (л.д.20).

Судимость за тяжкое преступление, за которое ФИО2 осужден по приговору Старицкого районного суда Тверской области от 27.04.2016, на данное время не снята, погашается 31.05.2026.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30.03.2018, вступившим в законную силу 10.04.2018, в отношении ФИО2, который приговором от 27.04.2016 был осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве, установлен административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещение выезда за пределы территории Тверской обл., если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-13).

В органе внутренних дел – Старицком отделе полиции ФИО2 был поставлен на учет с установлением административного надзора 06.06.2018; днем явки на регистрацию установлен первый четверг каждого месяца в 10.00 (л.д.30).

ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Из составленной начальником ОУУП и ПДН Старицкого отдела полиции ФИО1 характеристики следует, что жалоб на ФИО2 от соседей и администрации Ново-Ямского сельского поселения не поступало (л.д.26).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в разное время совершил два правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушив установленные указанным выше решением суда от 30.03.2018 ограничения, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области от 16.12.2022, вступившими в законную силу 27.12.2022, по делам № 5-672/2022 и № 5-673/2022 он привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи по делу № 5-673/2022 установлено, что ФИО2 отсутствовал 30.10.2022 в 00 часов 25 минут по месту жительства – <адрес>; из постановления мирового судьи по делу № 5-672/2022 следует, что ФИО2 не явился на регистрацию в ФИО4 МО МВД России «Ржевский» в установленный день – 01.12.2022 (л.д.14-15, 16-17).

Кроме того, приговором Старицкого районного суда Тверской области от 15.12.2022, вступившим в законную силу 27.12.2022, ФИО2 был осужден за два преступления, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, одно преступление, предусмотренное ч.3 ст. 30 - п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые ему на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, в соответствии со ст. 73 названного Кодекса условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с установлением на период испытательного срока обязанностей не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться в этот орган на регистрацию в установленные им дни. Из приговора следует, что преступления были совершены ФИО2 в ночное время: перовое - в период с 22 часов 00 минут 04.09.2022 по 01 час 00 минут 05.09.2022, второе - с 22 часов 00 минут 05.09.2022 по 01 час 00 минут 06.09.2022, третье - с 22 часов 00 минут 06.09.2022 по 00 часов 35 минут 07.09.2022 (л.д.44-47).

Из приговора суда от 15.12.2022 следует и подтверждено ФИО2 при рассмотрении данного дела, что он разведен, имеет малолетнего сына М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которого является Л.. ФИО2 проживает с ней совместно, содержит, в том числе и ее двоих детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая приведенные выше данные о личности ФИО2, в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению им как указанных выше правонарушений, так и преступлений, учитывая время совершения ФИО2 преступлений, за которые он осужден приговором суда от 15.12.2022, суд считает необходимым изменить установленное ему ограничение в виде запрета нахождения вне места жительства в ночное время, увеличив период времени, исчисляя его с 22.00 часов. Право на труд ФИО2 этим не нарушается, поскольку данное ограничение сохраняется с исключением – «если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица». При этом, именно ФИО2 необходимо предоставлять органу внутренних дел доказательства наличия у него трудовой деятельности и режима труда.

Кроме того, с целью усиления контроля за поведением ФИО2 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, следует увеличить количество явок на регистрацию до двух в месяц.

Установление запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ничем административным истцом не обусловлено. Имеющиеся в материалах дела сведения об образе жизни ФИО3, его поведении не свидетельствуют о необходимости установления ему этого запрета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня вступления данного решения суда в законную силу административные ограничения при административном надзоре, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 30.03.2018:

обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации второй раз в месяц, то есть всего 2 (два) раза в месяц;

запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В установлении запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 3 апреля 2023 г.

Председательствующий: