Решение по делу № 2А-828/2023 от 02.06.2023 - о признании незаконными действий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания и компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью человека.

Дело № 2а-828/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 02 июня 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Ткаченко Е.О.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчиков Федеральному казенному учреждению ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Федеральной службе исполнения наказаний России ФИО2,

старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи дело по уточненному административному исковому заявлению ФИО1 ФИО15 к Федеральному казенному учреждению ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов России в лице Управления федерального казначейства по Оренбургской области о признании незаконными действий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания и компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью человека,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области) о признании незаконными действий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания и компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью человека.

Требования мотивирует тем, что отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы по приговору Верховного Суда республики Коми от 17.06.2009г..

В период с 26.12.2013г. по 06.07.2016г. и с 27.12.2017г. по 16.06.2020г. он отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, где имели место ненадлежащие условия содержания и ненадлежащее обращение.

Так, он содержался в очень маленьких камерах, в которых не имелось достаточного свободного пространства. Максимальный размер камер составлял не более 16 кв.м., в которых содержали одновременно четверых осужденных. Кроме того, имеющееся пространство камер дополнительно ограничивалось наличием установленных железных решеток-отсекателей со стороны окна и входной двери. Весь указанный период он содержался в еще более стесненных условиях, фактически в «клетке».

В камерах не имелось естественной или вытяжной вентиляции. В помещении постоянно стоял затхлый и неприятный запах непроветренного помещения. На стенах развивался плесневый грибок. В камере обитали различные насекомые: мокрицы, сороконожки, муравьи, пауки и прочие.

Отсутствовало и достаточное освещение. Электрическая лампочка находилась на стене около входной двери. Ее мощности не хватало, чтобы осветить всю камеру. Получать естественное освещение не представлялось возможным, поскольку окно в камере было небольшого размера. Грязные и темные стекла окна дополнительно отделялись решетками - отсекателями. Ни естественного, ни искусственного освещения не хватало для того, чтобы беспрепятственно и без ущерба для здоровья читать и писать. Доступа к окну не имелось. Он носит очки, прописанные врачом из-за плохого зрения.

Туалет в тюремных камерах располагался на самом видном месте. Поэтому уединенно им пользоваться не представлялось возможным. При посещении туалета приходилось совершать интимные действия на глазах у сокамерников. А также самому находиться рядом, когда сокамерники пользовались туалетом. Кроме того, туалет просматривался из смотрового глазка на входной двери. Только в 2018 году установили пластиковые кабинки, которые по факту не были изолированными из-за отсутствия перегородки сверху.

В тюремных камерах не имелось горячего водоснабжения.

Каждый раз при выходе из камеры к нему применялись специальные средства - наручники, при положении рук за спиной. Применение наручников носило массовый характер. При этом он адекватный человек, всегда вел себя образцово, выполняя все требования сотрудников колонии. За пределами камеры сотрудники исправительного учреждения водили его и других осужденных в согнутом виде, заламывая руки вверх и опуская туловище и голову ниже колен. Такая поза называлась «ласточка» и причиняла ему страдания. Перемещаясь в таком положении он испытывал физическую боль, моральное унижение и крайнее неудобство.

В согнутом виде и наручниках при положении рук за спиной приходилось перемещаться на значительные расстояния. В том числе и при переводе из одной камеры в другую. Личные вещи приходилось носить на себе. Их закидывали за спину, заставляли нести на себе. При перемещении на другой корпус дополнительно на глаза надевали черную маску, исключающую видимость. Такая процедура длилась до 2019 года.

На протяжении всего периода нахождения в исправительной колонии он был вынужден носить тюремную одежду (робу) с поперечными полосками, которые представляли собой обычные куски простыни, пришитые в определенных местах на тюремную одежду. Но это не регламентировано законом и является исключительно прихотью сотрудников учреждения. Эту полосатую тюремную одежду запрещали снимать. Даже одна расстёгнутая пуговица на воротнике расценивалась, как нарушение формы одежды. Своих личных вещей (спортивный костюм, рубашка и т.д.) не имелось, так как они подпадали под категорию запрещенных предметов. С утра и до вечера в жилой камере приходилось носить только тюремную одежду. Только в летние месяцы (июнь, июль, август) по отдельному распоряжению разрешалось снимать верхнюю куртку и только при наличии майки темного цвета с установленным нагрудным знаком.

Рубашки и свитера, которые должны выдаваться осужденным. Ни разу не выдавались. В них запрещалось находиться. Кроме полосатой робы никакой одежды не выдавалось. До рассмотрения дела по существу уточнил указанные требования и указал следующее. Его также не обеспечивали вещевым довольствием: в виде головного убора зимнего, головного убора летнего, куртки утепленной, свитера трикотажного, брюк утепленных, пантолет литьевых в количестве по 1 штуке сроком носки на 3 года, 2 комплектов костюмов сроком носки на 3 года, 2 верхних сорочек со сроком носки 2г.6мес., 2 комплектов постельного белья сроком на 3 года, 2 комплектов теплого постельного белья со сроком 3 года, 3 штук маек сроком на 2 года, 2 штук трусов со сроком 1 год, 4 пар х/б носков и 2 пар полушерстяных носков со сроком 1 год, рукавиц утепленных со сроком 1 год, тапочек со сроком 3 года, ботинок комбинированных со сроком 3 года, зимних сапог комбинированных со сроком 2г.6мес., летних полуботинок сроком 2 года (т. 1 л.д. 5-7, т. 3 л.д.15-16).

На утренней и вечерней проверке от него требовали громко кричать придуманную сотрудниками учреждения форму доклада, которую необходимо было выучить наизусть и по первому требованию кричать в полный голос. Изменение формы доклада, не указание каких-либо приведённых сведений или запинка расценивались как нарушение, которое влекло за собой применение мер наказания.

Заправка спального места имела специфическую форму, которая называлась «гробик». Заправка спального места, именно таким образом, ничем не обусловлена и являлась выдумкой и фантазией сотрудников учреждения. Контроль за выполнением формы заправки спального места был строгий. Малейшая неточность расценивалась, как нарушение и влекло за собой наказание в виде выдворения в ШИЗО на пять суток. В период с 29.04.2016г. по 28.04.2016г. он отбыл такое наказание в виде пяти суток водворения в штрафной изолятор. Также он получал за это наказания в виде выговора 30.07.205г., 05.10.2015г.. 13.03.2018г., 02.10.2018г., 10.10.2018г., 17.05.2019г., 16.07.2019г.. На такую заправку спального места ежедневно тратилось не менее одного часа. Нужно было сложить матрац пополам по всей длине, обтянуть одной белой простыней, одеяло сложить в несколько слоев по всей длине и пожить сверху на матрац, один край одеяла занести с торца матраца под матрац, вторую белую простыню сложить и положить поперек одеяла под углом 45 градусов и концы занести под одеяло, подушку превратить в треугольную форму и поставить сверху на одеяло с другого торца матраца. При этом нужно было одеяло и простынь максимально натянуть и по всем углам установить так называемые «каптики». Форма такой заправки спального места законодательно не регламентирована.

Обращение сотрудников исправительной колонии являлось очень жестоким. Физическое воздействие (избиения) применялось по любому поводу. Его и других осужденных постоянно держали в страхе. Периодически били, беспричинно оскорбляли и унижали. С первого дня прибытия он не знал чувства спокойствия и находился в шоке от существующей карательной пенитарционной системы.

Отдельной прихотью являлось то, что при открывании входной двери в камеру, форточки на двери, через которую выдают еду, или по отдельной команде требовали незамедлительно вставать в определенную позу «исходную». При этом необходимо было вставать в строго определенном месте, раздвинуть ноги, слегка присесть, поднять пуки вверх и вывернуть ладони на изнанку. Покидать «исходную» запрещалось без отдельного разрешения сотрудников колонии.

При получении пищи требовалось отдельно кричать «гражданин начальник, дежурный по камере пищу получил!». Затем, после короткой паузы в один голос с другими осужденными в камере дополнительно кричать фразу «спасибо гражданин начальник!». Лишь после такой процедуры, получив дополнительное разрешение сотрудников колонии, разрешалось приступать к приему пищи. Пищу принимали исключительно деревянными ложками.

В исправительной колонии он был лишен доступа к получению информации из средств массовой информации. Согласно ст.94 УИК РФ просмотр телевидения разрешается «в свободное от работы время». Но в колонии беспричинно действовали дополнительные ограничения. Просмотр телевизора, за исключением времени с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не допускался. При этом администрация учреждения самостоятельно выбирала лишь один телевизионный канал для просмотра. Без учета пожеланий заключенных транслировался по имеющимся телевизионным приемникам. Выбора, даже к общедоступным государственным каналам, не имелось. В уточненных исковых требованиях указал, что в учреждении не демонстрировались кинофильмы и видеофильмы. В представленных представителем Ответчиков программах об этом ничего не сказано.

На протяжении всех лет он был лишен права на ежедневную прогулку. Ни его, ни других осужденных на прогулку не выводили. При этом лишение прогулки ничем обусловлено не было и являлось прихотью сотрудников, которые использовали это, как дополнительное наказание. Даже необходимое количество дворов в колонии не имелось.

В исправительной колонии запрещалось иметь табачные изделия и спички. Курить никому не разрешали.

В жилых камерах не имелось в наличии питьевого бочка, тазика для стирки и уборки, иного камерного и санитарного инвентаря. Под эти действия использовали раковину.

Кроме того, колония сознательно препятствовала его переписке с Европейским Судом по правам человека. В период нахождения его в учреждении через сотрудников администрации отправлял формуляры жалоб от 01.07.2014г, от 25.02.2015г., от 28.07.2015г., от 12.01.2016г.. Об отправке этой корреспонденции его извещали, сообщали исходящие номера. Но в действительности корреспонденция не передавалась в почтовую службу и до назначения не дошла.

При нахождении в камере в течение дня запрещалось беспрепятственно пользоваться электрической розеткой. Из установленных ответчиком правил следовало, что электрическими розетками можно было пользоваться исключительно в периоды приема пищи (завтрак, обед и ужин) и в личное время. Распорядок дня утверждался начальником учреждения.

На протяжении долгих лет его и других осужденных принуждали к ежедневным работам на швейном производстве. Работать приходилось в дневные и ночные смены, которые длились по 10- 12 часов. Надзиратели контролировали, чтобы осужденные ни чем, кроме работы не занимались. Пищу принимали за швейной машиной. Заработная плата была символической, меньше установленного размера минимальной оплаты труда. Отказ от работы не допускался. Это расценивалось, как злостное нарушение и влекло наказание. Фактически его держали в рабстве, принуждали работать и не плати ли соразмерной зарплаты за тяжелый труд.

Все указанные действия являлись ненадлежащими условиями содержания и ненадлежащим обращением, противоречащим национальному законодательству и нормам международного права. Фактически он являлся жертвой нарушения статей 3,4,10,34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Эти действия направлены против его личности на протяжении длительного времени и повлекли нарушение его личных неимущественных прав и других материальных благ, из-за чего он претерпел моральный вред, испытав чувства унижения, несправедливости, растерянности, подавленности, беспокойства, неполноценности, страха и отчаяния, которые особенно остро ощущаются при нахождении в местах лишения свободы.

Просит признать нарушающими его личные имущественные права и другие нематериальные блага, из-за чего он потерпел моральный вред, действия ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Оренбургской области, выраженное в ненадлежащих условиях содержания при отбытии наказания в исправительном учреждении и ненадлежащем обращении, которые к нему применялись в период с 26.12.2013г. по 06.07.2016г. и с 27.12.2017 по 16.06.2020г. а именно:

- нарушение статья 3 Конвенции о защите прав и основных свобод в части ненадлежащих условий содержания (отсутствие свободного пространства, теснота тюремных камер, наличие дополнительных решеток-отсекателей, стесненные условия, отсутствие естественной и вытяжной вентиляции, развитие плесневелого грибка, наличие насекомых, тусклое освещение, отсутствие горячего водоснабжения, отсутствие в наличии питьевого бачка, таза для стирки и уборки, иного камерного и санитарного инвентаря, а также неогороженного туалета и без возможности пользоваться им приватно;

- нарушение статьи 3 Конвенции о защите прав и основных свобод в части ненадлежащего обращения (применения наручников при положении рук за спиной, перемещение в согнутом виде, надевание черной маски на глаза, ношение полосатой одежды, невыдача требуемой рубашки и свитера и запрет на их ношение, требование специфических нерегламентированных законом докладов во время получения пищи и во время утренних и вечерних проверок. Заправка спального места по нерегламентированной законом форме, требование нахождения в позе «исходная», физическое воздействие, оскорбление и унижение, а также запрещение пользоваться табачными изделиями и спичками, ограничения в пользовании электрическими розетками, отсутствие прогулок и прием пищи на рабочем месте за швейной машинкой);

- нарушение статьи 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (фактическое его содержание в рабстве и принуждении к работе на швейном производстве в ночные и дневные смены по 10-12 часов, без возможности отказаться от работы и без получения соразмерной заработной платы, меньше установленного размера оплаты труда);

- нарушение статьи 4 Конвенции и защите прав человека и основных свобод (ограничения при просмотре телевизора, как по продолжительности времени с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, так и по получаемой информации в виде одного телевизионного канала и без возможности выбора и переключения государственных общедоступных телеканалов);

- нарушение статьи 34 Конвенции о защите прав и основных свобод (препятствия в переписке с Европейским судом по правам человека и не отправления формуляров жалоб от 01.07.2014г., от 25.02.2015г., от 28.07.2015г., от 12.01.2016г.) (т. 1 л.д. 6 оборот. 7);

- нарушение выраженное в невыдаче вещевого довольствия за период с 26.12.2013г. по 06.07.2016г. и с 27.12.2017г. по 16.06.2020г. (т.3 л.д.15-16);

- за ненадлежащие условия содержания, выраженное в не демонстрации кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю за период с 26.12.2013г. по 06.07.2016г. и с 27.12.2017г. по 16.06.2020г. (т.3 л.д.15 оборот);

Просил взыскать в его пользу:

- компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания при отбывании наказания в исправительном учреждении и ненадлежащее обращение, которые применялись к его личности в период с 26.12.2019г. по 06.07.2016 года и с 27.12.2017. по 16.06.2020 года в размере 5000000 рублей ( т. 1 л.д. 7);

- компенсацию за ненадлежащие условия содержания, выраженное в невыдаче вещевого довольствия за период с 26.12.2013г. по 06.07.2016г. и с 27.12.2017г. по 16.06.2020г. в размере 300000,00руб. (т.3 л.д. 15 оборот);

- компенсацию за ненадлежащие условия содержания, выраженное в не демонстрации кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю за период с 26.12.2013г. по 06.07.2016г. и с 27.12.2017г. по 16.06.2020г. в размере 300000,00руб. (т.3 л.д.16).

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 16.08.2022г. в удовлетворении требований ФИО1 было отказано (т. 1 л.д. 246-258).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 09.02.2023г. судебная коллегия определила перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (т. 2 л.д. 84-88).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского Областного суда от 16.03.2023г. решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 16.08.2022г. отменено, административное дело по административному иску ФИО1 направлено на новое рассмотрение в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области (т. 2 л.д. 224-226).

Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 04.04.2023г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России, Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Оренбургской области.

Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 04.04.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привечено ЗАО «Редакция газеты «Московский комсомолец».

До начала рассмотрения дела по существу от ФИО1 поступило ходатайство об увеличении исковых требований от 06.04.2023г. (т. 3 л.д.15-16).

В судебном заседании в протокольной форме разрешен вопрос о принятии уточненных исковых требований. Ходатайство суд удовлетворил частично, принял уточнение исковых требований в части не обеспечения Истца вещевым довольствием в виде головного убора зимнего, головного убора летнего, куртки утепленной, свитера трикотажного, брюк утепленных, пантолет литьевых, 2 комплектов костюма, 2 верхних сорочек, 2 комплектов постельного белья, комплекта теплого постельного белья, 3 штук маек, 2 штук трусов, 4 пар х/б носков, 2 пар полушерстяных носков, рукавиц утепленных, тапочек, ботинок комбинированных, зимних сапог комбинированных, летних полуботинок.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и привел доводы, изложенные в его заявлениях (т. 1 л.д. 5-7, т. 3 л.д. 15-16). Дополнительно пояснил, что ему был причинен вред здоровью. От наручников, которые применяли к нему сотрудники ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, у него остались шрамы на руках. Обо всех нарушениях в исправительной колонии ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области было также изложено в статье газеты «Московский комсомолец». Кроме того, пояснил, что в указанные периоды его принуждали работать на швейном производстве в дневные и ночные смены, но заработную плату платили ниже минимальной оплаты труда.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал. Поддержал пояснения и возражения данные ранее в судебных заседаниях. Указал, что в соответствии со ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее 2 квадратных метров. ФИО1, с его слов, содержался в камерах площадью 16 кв.м.. В основном режимные корпуса построены задолго до того, как в колонии стали содержаться пожизненно осужденные, в которых не была предусмотрена принудительная вентиляция. Строительными нормами допускается применение в жилых и производственных помещениях естественной вентиляции через фрамуги, форточки.

Режимный корпус № – это четырехэтажный тюремный корпус с подвалом, введен в эксплуатацию в 1914 году. Режимный корпус № – это трехэтажный тюремный корпус с подвалом, который введен в эксплуатацию в 1938 году. Режимный корпус № - это четырехэтажный режимный корпус, здание которого введено в эксплуатацию в 2016 году.

Строительные правила о необходимости проектирования вентиляции в 2014 году и 1938 году не действовали. Свод правил по проектированию объектов уголовно-исполнительной системы СП 308.1325800.2017 издан в 2017 году. Действующее Российское законодательство не обязывает производить реконструкцию объектов уголовно-исполнительной системы, построенных до издания Строительных правил, с целью приведения их в соответствие с требованиями данных правил. Из Протоколов кустовой лаборатории по охране окружающей среды, микроклимат жилых помещений, в том числе и освещенность, соответствуют требованиям СанПиН, что говорит о наличии в камерах вентиляции, эффективность которой соответствовала требованиям СанПиН. Строительными нормами допускается применение в жилых производственных естественной вентиляции через фрамуги, форточки. В жилом корпусе установлены окна, которые имеют возможность открывания створок для проветривания помещения. Для открывания (закрывания) окон у дежурного инспектора на посту имеется специальное приспособление, которое выдается осужденным ПЛС по их просьбе. Никаких препятствий к выдаче этого приспособления администрацией исправительного учреждения не чинилось. Вентиляция может быть как принудительная, так и естественная, что соответствует строительным правилам.

Режимный корпус № введен в эксплуатацию в 2016 году, который соответствует всем строительным сводам и правилам. В корпусе предусмотрена принудительная приточно-вытяжная вентиляция. На корпусах №,2,3 в камерах имеются вентиляционные отверстия, выходящие в коридор здания. Поэтому при открывании окна в камере происходит вентилирование помещения.

В учреждении два раза в год проводятся замеры микроклимата помещений и участков рабочей зоны, а также замеры освещенности, согласно которым все показатели соответствовали требованиям, предъявляемым к определенным видам измерения.

Доводы истца о том, что при оборудовании отсутствовала приватность, являются несостоятельными. На момент прибытия истца в учреждение перегородки в камерах высотой 1 метр от пола уборной уже имелись, что соответствовало п.14.53 Инструкции.

Что касается требований истца по отсутствию горячей воды, то необходимо учитывать следующее. В исправительном учреждении имеются 4 режимных корпуса для содержания осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы. В режимных корпусах 1,2 имеется горячий водопровод, подводка которого осуществлена в банные боксы для помывки осужденных. Камеры для осужденных оборудованы холодным водопроводом. В режимном корпусе № имеется горячий водопровод, подводка которого осуществлена ко всем умывальникам и в банные боксы для помывки осужденных. Свод строительных правил 308.1325800.2017 введен в действие 21.04.2018г., тогда как здания корпусов № построены до введения указанных строительных правил. Законом не возложена обязанность собственников строений, построенных до издания указанных Правил, приведению их в соответствие с данными нормами. Поэтому у исправительного учреждения отсутствовала обязанность по оснащению камер водопроводом, так как данная обязанность предусмотрена лишь при реконструкции или капитальном ремонте объектов, а не в процессе текущей эксплуатации.

Осужденный ФИО1 характеризовался отрицательно. За период отбывания наказания в ИК-6 по <адрес> имел 31 взыскание. Находился на строгих условиях содержания. В соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», приказами Минюста России от 13.07.2006г. №-ДСП (ранее действовавший приказ от 07.03.2000 №), от 16.12.2016г. № (ранее действовавший приказ от 03.11.2005г. №) при сопровождении особо опасных преступников, если имеются данные о намерениях ими совершить побег или нападение на администрацию, а также причинить вред себе или окружающим, к ним могут быть применены наручники. Передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной.

Нашивка полос на костюмы на осужденных ПЛС, в том числе истца, не нарушает их права и не затрагивает интересы. Осужденным к ПЛС выдается одежда черного или синего цветов, с тремя полосами из ткани белого цвета, нашитыми на штанинах брюк, полах и рукавах куртки. Данное требование обусловлено различием формы осужденных, содержащихся на участке строгого режима от формы осужденных к ПЛС с целью безопасности и режима в исправительном учреждении, предусмотренных статьей 82 УИК РФ.

Проверка осужденных осуществляется по камерам. При этом осужденные, находящиеся в камере поочередно называют фамилию, имя, отчество, статьи Уголовного кодекса, по которым они осуждены. Первым доклад осуществляет дежурный по камере, затем все осужденные. Описанные ФИО1 в иске позы в ФКУ ИК- 6 не применялись.

Требовать от осужденных по соответствующему образцу заправки кровати является законным, не нарушающим права осужденных. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005г. №205, действующих с 03.11.2005г. по 15.12.2016г. осужденные обязаны по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест. Таким образом, учреждениям УИС дано право самостоятельно разрабатывать схему заправки кровати. Поэтому в ИК-6 был утвержден образец заправки постели. После утверждения новых правил внутреннего распорядка ИУ (приказ Минюста России от 16.12.2016г. №), право утверждения образца заправки кровати было предоставлено руководителям территориальных органов ФСИН России. Поэтому приказами ФСИН России по Оренбургской области от 01.02.2017г. и 14.08.2019г. № утверждены образцы заправки кровати.

В книге учета и регистрации сообщений о применении к осужденным специальных средств и физической силы записи о нанесении побоев осужденному ФИО1 отсутствуют. Согласно сведениям филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России телесных повреждений, травм в журнале учета телесных повреждений, травм и отравлений в отношении истца не зафиксировано.

Все осужденные, имеющие в пользовании телевизионные приемники, имеют доступ к телевизионным программам, согласно утвержденных программ трансляции по сети кабельного телевидения, составляемых на неделю и распорядка дня. Все общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы транслировались через студию кабельного телевидения, имеющуюся в учреждении.

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области имеется 30 прогулочных дворов, которые функционируют в нормальном режиме. До августа 2014 года имелось 60 дворов. Никаких ограничений в осуществлении прогулок не имелось. Осужденный не обязан пользоваться правом на прогулку. Также у администрации ИУ отсутствует обязанность на вывод осужденного на прогулку без его согласия. Обязанность в фиксации отказа осужденного от прогулок законодательством не предусмотрена.

Истцу не чинились препятствия в курении табачных изделий, поскольку таким правом он мог воспользоваться при проведении прогулки. Запрет на курение табака действует в исправительном учреждении только на объектах проживания осужденных. В магазине, расположенном на территории ИК-6 в реализации имеются табачные изделия, и все осужденные имеют возможность их приобретения.

В жилых камерах баки для питьевой воды отсутствуют. Так как в каждой камере имеется водопровод и раковина со смесителем. В учреждении постоянно проводится экспертиза воды на химический анализ не реже двух раз в год и на бактерицидный анализ не реже раз в год на предмет ее пригодности к использованию. При этом Уголовно-исполнительным законодательством РФ обязанность обеспечением осужденных уборочным инвентарем не закреплена.

Доводы ФИО1 о наличии препятствий в переписке не обоснованы. Каких-либо препятствий ему не чинилось. Он активно пользовался правом переписки с государственными органами, которые не подлежали цензуре. Из справки по его переписке следует, что им подано и получено в различные государственные органы порядка 507 обращений.

Использование розеток осужденным предусмотрено распорядком дня осужденных, согласно которому их использование производится ежедневно во время приема пищи и в личное время.

Воспитательная работа и общественно-полезный труд являются элементами наказания в виде лишения свободы. Каждый осужденный к лишению свободы, в соответствии со ст.103 УИК РФ, обязан трудиться. ФИО1 выполнял работу по сдельной оплате труда, и его заработная плата зависела от нормы выработки. За период его трудоустройства ему ежемесячно производилось начисление заработной платы в соответствии с представленными нарядами.

Размер компенсации морального вреда, требуемый осужденным, не соответствует принципам разумности и справедливости. Просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истцу является пропуск срока обращения в суд. Так, в соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (возражения т. 1 л.д. 150-160).

Ответчик Министерство финансов РФ в лице управления федерального казначейства по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Третье лицо ЗАО «Редакция газеты «Московский комсомолец», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило (т. 3 л.д. 166 оборот).

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика, представителя третьего лица.

Выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Из положений статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Как разъяснено в пунктах 2, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Таким образом, пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, поэтому не всякие ссылки административного истца на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что он подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства. При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания, фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность (неоднократность) такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствие приватности; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14 приведенного Постановления Пленума - далее Постановление Пленума).

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запреты применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17,21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Уголовно – исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случаях нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право на присуждение за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (статьи 8,10,12,12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно положениям статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.

В силу части 11 статьи 226 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 части 9, части 10 этой же статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, осужденный к пожизненному лишению свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с 26.12.2013 года по 06.07.2016 года и 27.12.2017 года по 16.06.2020 года. После чего убыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области.

Согласно справке оперативного отдела ФКУ ИК-6 по Оренбургской области за время отбывания наказания осужденный ФИО1 содержался в следующих камерах: № корпуса №, № корпуса №. С жалобами осужденный не обращался. Сведения о наличии угроз со стороны осужденных, сотрудников и иных лиц в отношении ФИО1 в оперативный отдел не поступали. С заявлением о переводе в безопасное место осужденный не обращался (т. 1 л.д. 34).

Согласно ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных учреждениях не может быть менее 2 кв.м..

В соответствии с ч.4 ст.3 УИК РФ, рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

Из пункта 18.1 Рекомендаций Комитета министров Совета Европы «Европейские пенитенциарные правила», принятых 11.01.2006г. на 952 заседании представителей министров, размещение заключенных, и в частности, предоставление мест для сна, должно производиться с уважением человеческого достоинства и, по мере возможности, с обеспечением возможности уединения, а также в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями с учетом климатических условий, и в частности, площади, кубатуры помещения, освещения, отопления и вентиляции.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области следует, что в соответствии со сведениями технических паспортов зданий, площади камер корпуса №,2 составляют: камера №,6 кв.м. (размер 2,8 х 7,0), рассчитана на 4 человек; камера № – 7,0 кв.м. (размер 2,0 х 3,5), рассчитана на 2 человека. Камеры оборудованы в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006г. № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (т. 1 л.д. 35, т. 2 л.д. 171).

В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимыми с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 32 Наставления окна в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ШИЗО, одиночных камерах в ИК особого режима с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающей/\ вовнутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки. Со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу.

Согласно пункту 16.2.1 СП 308.1325800.2017 "Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утв. приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с внутренней стороны на оконных проемах палат зданий медицинского назначения в PIK особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ, камер (кроме камер для содержания осужденных к ПЛС) устанавливаются отсекающие оконные решетки, отвечающие требованиям.

Допускается применять отсекающие оконные решетки с выступом от стены на 250 - 260 мм. Отсекающие оконные решетки выполняются с распашным решетчатым полотном и снабжаются устройством для открывания форточек (фрамуг, створки) и замковым устройством для запирания полотна. Открывающееся полотно отсекающей оконной решетки предназначено для обеспечения доступа персонала ИУ к оконному блоку для его ремонта и проведения уборки. Анкеры для крепления оконных решеток необходимо заделывать в стену на глубину 150 - 300 мм. Наружные и внутренние оконные решетки не должны препятствовать открыванию створок, фрамуг, форточек для проветривания помещений.

В судебном заседании установлено и не оспаривается Ответчиком, что в режимном корпусе ЕПКТ установлены отсекающие перегородки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер.

Несмотря на то, что наличие отсекающих решеток в камерах и уменьшают площадь камеры, однако норма жилой площади, установленная положениями ст. 99 УИК РФ, в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях, соблюдалась и составляла более 2кв.м. на одного осужденного.

Так, камера № имеет <данные изъяты> и рассчитана на 4 человек. С учетом отсекающих решеток 1 метр размер камеры составляет <данные изъяты>м.. На одного осужденного приходится <данные изъяты> Камера № имеет площадь 7,0 кв.м. <данные изъяты> рассчитана на 2 человека. С учетом отсекающих решеток 1 метр размер камеры составляет 6кв.м.. На одного осужденного приходится <данные изъяты>.).

Поскольку наличие отсекающих решетчатых перегородок, преграждающих доступ к окнам со стороны камер, предусмотрены указанными выше нормативными положениями, то нарушений условий содержания в указанной части не имеется.

Само по себе размещение решетчатой перегородки, при приведенном размере площади на одного осужденного, не ухудшало положение административного истца и не влекло нарушение его права на личное пространство, которого было достаточным по нормативу, установленному Уголовно-исполнительны кодексом Российской Федерации. В распоряжении Истца имелось как минимум 3кв. м личного пространства. Нельзя сказать, что общий размер его камер был настолько мал, что ограничивал свободу передвижения заключенных сверх тех пределов, которые допускаются статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 24.06.2013) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)).

При таких обстоятельствах исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

На территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области имеются 4 режимных корпуса - №. При этом режимные корпуса № и № введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, режимный корпус № введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Реконструкция, капитальный ремонт здания не производился (т. 1 л.д. 150 оборот).

В соответствии пунктом 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64, естественная вентиляция камер осуществляется через вентиляционные каналы, расположенные в туалетах и непосредственно в камерах, и открытые окна камер, оборудованные специальным механизмом открывания, и обеспечивает отвечающие нормативным требованиям условия содержания в камерах ЕПКТ.

Согласно пункту 16.2.8 СП 308.1325800.2017 оконные блоки в камерах ЕПКТ для обеспечения проветривания оборудуются форточкой (фрамугой), расположенной в верхней части блока и открывающейся в горизонтальной плоскости (откидное открывание - максимально под углом 45° к плоскости пола). Допускается оконные блоки оборудовать откидной створкой. Конструкция оконного блока и механизма открывания должны обеспечивать фиксацию форточки (фрамуги, створки) как в положениях "закрыто" и "открыто", так и в промежуточных положениях. По сведениям ФКУ ИК-31 окна в камерах ЕПКТ открываются в горизонтальной плоскости с помощью специального механизма, представляющего собой металлическую ручку длиной около 30 см с круглым наконечником для регулировки положения створки окна.

Однако, указанный Свод Правил издан в 2017 году и не мог распространяться на здания построенные в 1914 и 1938г.г.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30.08.1955 первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Согласно п.п.11,12,14,15 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы могли читать и работать при дневном свете и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того существует или нет искусственная система вентиляции.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области на режимных корпусах № в камерах имеются вентиляционные отверстия, выходящие в коридор здания.

Режимный корпус № введен в эксплуатацию в 2016 году и в нем была предусмотрена принудительная приточно-вытяжная вентиляция, что подтверждается актом о приемке объекта в эксплуатацию.

Так, из Протоколов кустовой лаборатории по охране окружающей среды от 28.06.2017г., 19.02.2019г., 19.09.2019г. микроклимат жилых помещений соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, температура и влажность в жилых помещениях соответствуют санитарным нормам, что говорит о наличии вентиляции в камерах (т. 1 л.д. 95-97, 106-108,140-142).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами тот факт, что вентиляция камер, в которых содержался осужденный ФИО1, осуществлялась естественным притоком воздуха через открытые окна камер. Для открывания (закрывания) окон у дежурного инспектора на посту имеется специальное приспособление, которое выдается осужденным по их просьбе.

При таких обстоятельствах исковые требования истца не нашли своего подтверждения в указанной части и удовлетворению не подлежат.

В пункте 2.1.1 санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 апреля 2003 года №, предусмотрено, чио помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Пункт 1 таблицы 1 СанПиН 2.2.1/2.2.2.1278-03 «Гигиенические требованияк естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» предусматривают параметры искусственной освещенности150лк.

Истец ссылается на недостаточность освещения в камерах, где он содержался.

В судебном заседании доводы ФИО1 о недостаточности освещения в камерах не нашли своего подтверждения и опровергаются протоколами измерений освещенности, составленными Кустовой лабораторией по охране окружающей среды УФСИН России по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что измерения проводились в жилых и рабочих камерах ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, в результате проведения инструментальных измерений установлено, что комбинированное освещение в помещениях учреждения соответствует нормам СИЗО и тюрем МЮ РФ, утвержденных приказом Минюста РФ № от 28 мая 2001 года. Согласно протоколам, фактическая освещенность соответствовала нормам СанПиН (т. 1 л.д. 98-105, 109-118, 125-132,133-139).

При таких обстоятельствах доводы Истца о нарушении норм освещенности в камерах, в которых он содержался, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Пунктом 14.53 приказа Минюста России от 02 июня 2003 года №-дсп предусмотрено, что камеры для содержания заключенных в местах лишения свободы следует оборудовать унитазами (напольными чашами) и умывальниками. В камерах на 2 и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м. от пола уборной. Допускается в камерах на 2 и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальники – за пределами кабины.

Согласно правилам 1,19.3 Рекомендации Rec(2006) 2 Комитета министров Совета Европы государствам-членам о правилах содержания заключенных в Европе от ДД.ММ.ГГГГ (Европейские пенитенциарные правила) при обращении со всеми лицами, лишенными свободы, следует соблюдать их права человека. Заключенные должны иметь беспрепятственный доступ к санитарным устройствам, отвечающим требованиям гигиены и позволяющим уединение.

Представителем ответчиков суду представлен план экспликации здания, из которого следует, что в камерах имелись перегородки, отгораживающие санитарные помещения для соблюдения приватности.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области следует, что камера № на корпусе № и камера № на корпусе № находятся в хорошем состоянии. Имеется канализационная система, приватность. Перегородки, отделяющие санитарные узлы от остального помещения камер изготовлены из кирпича и пластика. Вентиляция естественная, естественное и искусственное освещение: дневное и ночное, водоснабжение и отопление централизованное, имеется холодная и горячая вода. Ежеквартально проводятся лабораторные исследования питьевой воды на физико-химические и микробиологические показатели. Внутренняя отделка камеры: стены и потолки зашпаклеваны и покрашены водоэмульсионной краской, полы деревянные покрашены (т. 1 л.д. 35). Санитарный узел отделен перегородкой высотой 1 метр на длину перегородки 0,8 метра при ширине 0,6 метра (т. 2 л.д. 171).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 10 УИК РФ).

Статьей 12 поименованного кодекса предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" к бесчеловечному обращению относятся в том числе случаи, когда в результате такого обращения человеку причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания; унижающим достоинство признается обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, затрудненный доступ к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены (пункт 14 названного выше постановления).

Учитывая изложенное, наличие туалетного оборудования, которое отгорожено от остального помещения таким образом, чтобы обеспечивалась приватность отправления санитарно-гигиенических процедур, безусловно является обязательным элементом для признания условий содержания в исправительном учреждении надлежащими.

Несмотря на отсутствие законодательного определения приватности туалета и требований к его обеспечению в спорный период отбытия ФИО1 наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, суд полагает, что перегородка высотой 1 метр, разделяющая санитарный узел и остальное пространство камеры, не обеспечивает приватность при пользовании туалетом, поскольку со всей очевидностью препятствует осужденному уединенно, то есть вне обозрения других лиц отправлять физиологические потребности.

Таким образом, доводы ФИО1 об отсутствии приватности в камерах, где он отбывал наказание, нашли свое подтверждения в судебном заседании.

Аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 июля 2022 года №

Разрешая заявленные истцом требования о признании нарушения условий содержания ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в части отсутствия горячего водоснабжения жилых камер, где он отбывал наказания, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответствен за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья и осужденных.

Из статей 1,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха)и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человек и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно п.20.1 Инструкции по проектированию исправительных специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.06.2003г. №-ДСП, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей водой в жилой (режимной, учебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях (пункт 20.5 Инструкции).

В соответствии с пунктами 19.2.1, 19.2.5 свода правил 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017г. №/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно – питьевым и противопожарным водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе, к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Свод правил 308.1325800.2017, в соответствии с пунктом 1.1., распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицал тот факт, что в камерах режимных корпусов №, в которых содержался осужденный ФИО1, не имелось горячей воды. Помывка осужденных осуществлялась в банном боксе в определенные дни и в определенное время.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие в камерах горячего водоснабжения является нарушением условий содержания ФИО1, поэтому требования административного Истца в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные ФИО1 требования в части применения специальных средств – наручников при положении рук за спиной и вывода из камеры и передвижения в согнутом виде, заламывая руки за спиной вверх с опущенными туловищем и головой ниже колен (в позе «ласточка») суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 96 УИК РФ не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных к пожизненному лишению свободы.

Пунктом 41 раздела Х Правил внутреннего трудового распорядка исправительных учреждений, утвержденного приказом Минюста России от 16.12.2016г. № установлено, что передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной.

Пунктом 45 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений 9в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной. При их конвоировании и охране, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, к ним применяются наручники с последующим составлением акта о применении специальных средств.

Приказом Минюста России от 06.07.2017года № данный пункт изложен в следующей редакции: « передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной».

Применение специальных средств осуществляется в соответствии с Законом российской Федерации от 21.07.1993г. № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Пунктом 8 статьи 30 указанного Закона установлено, что сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства – наручники, в том числе при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе.

Из изложенного следует, что законодательством предоставлено право сотрудникам уголовно-исполнительной системы применять к осужденным к пожизненному лишению свободы спецсредство – наручники при передвижении их по территории исправительного учреждения, если данный осужденный своим поведением дает основание полагать, что он может совершить побег или причинить вред себе и окружающим.

Доводы Истца о том, что при перемещении в другой корпус применялась черная маска на глаза ничем не подтверждены. С заявлениями в адрес администрации учреждения о незаконном и необоснованном применении к нему черной маски на глаза не обращался.

Доводы ФИО1 о применении к нему позы «ласточка» при передвижении за пределами камеры в виде заломанных рук за спиной с опущенными туловищем и головой ниже колен не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Ссылку на статью «Московского комсомольца» от 22.11.2019г. под названием «Добрая примета колонии смертников» суд не может принять в качестве доказательства изложенных ФИО1 фактов, поскольку установить их соответствие действительности не представляется возможным. Редакция газеты «Московский комсомолец» не подтвердила факт издания этой статьи и не предоставила материалы, на основании которых указанная статья была написана.

Доводы ФИО1 о том, что к нему применялись специальные средства в виде наручников от которых на руках остались следы, судом не принимаются, поскольку опровергаются следующими доказательствами.

Из справки выданной старшим инспектором ООЛПР ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России ФИО16 следует, что за период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в отношении осужденного ФИО1 физической силы и специальных средств не применялось. Фактов телесных повреждений согласно журналу учета телесных повреждений, травм и отравлений не зафиксировано. 16.06.2020 осужденный ФИО1 при убытии из учреждения был осмотрен дежурным медицинским работником филиала «Медицинская часть № 6 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, жалоб не предъявлял. Состояние на момент осмотра было удовлетворительное. Противопоказаний для этапирования в другое учреждение не было (т. 1 л.д.60-61, т. 3 л.д. 36).

Из ответа на запрос суда по делу № от 05.05.2023 врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО8 следует, что осужденный ФИО1 в период с 16.06.2020 по 05.10.2021 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области с 16.06.2020 по 18.06.2020 год. При прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области у осужденного ФИО1 телесных повреждений обнаружено не было. При конвоировании, перемещении по территории учреждения к осужденному ФИО1 спецсредства (наручники) не применялись. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области на профилактический учет не ставился. 18.06.2020 был этапирован в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (т. 3 л.д.141).

Из сообщения врио. начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 содержался в данном учреждении с 19.06.2020 по 08.07.2020 год. Осужденный прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области 19.06.2020 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области. Убыл 08.07.2020 в ФКУ СИЗО-2 по Республике Коми. Согласно журналу № «Учета применения физической силы и специальных средств», (заведен 06.06.2006), в отношении ФИО1, за время его содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, физическая сила и специальные средства не применялись, на профилактический учет не ставился. Сведения о состоянии здоровья за весь период содержания отражены в амбулаторной карте, которая приобщена к личному делу и направлена по месту убытия (т. 3 л.д. 143-144).

Таким образом, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 4 статьи 84 Уголовно-исполнительного кодщекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205, утративших силу в связи с изданием Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295, в пункте 14 было закреплено, что осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками.

Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 и утратившими силу в связи с приказом Минюста №110 от 04.07.2022 года установлено, что осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками. Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ.

При таких обстоятельствах, наличие нашитых белых полосок на одежде ФИО1 было предусмотрено Правилами внутреннего распорядка и не могло причинить ему страдания либо переживания.

Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2013 года №.

В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющихся приложением № к названному ФИО14, указанным лицам выдаются: головной убор зимний, головной убор летний, куртка утепленная, свитер трикотажный, брюки утепленные, пантолеты литьевые в количестве по 1 штуке сроком носки на 3 года; 2 комплекта костюма сроком носки на 3 года; сорочка верхняя-2 штуки со сроком носки 2 года 6 месяцев; белье нательное 2 комплекта сроком носки на 3 года; белье нательное теплое 2 комплекта со сроком носки 3 года; майки в количестве 3 штук сроком носки на 2 года; трусы – 2 штуки со сроком носки 1 год; носки хлопчатобумажные 4 пары и носки полушерстяные 2 пары сроком носки на 1 год; рукавицы утепленные 1 пара сроком носки 1 год; тапочки 1 пара сроком носки на 3 года; ботинки комбинированные-1 пара сроком носки на 3 года; сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара сроком носки на 2 года 6 месяцев; полуботинки летние 1 пара сроком носки на 2 года.

Пунктом 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение №) утвержденного ФИО14 Минюста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

Административным Ответчиком были представлены суду раздаточные ведомости от ДД.ММ.ГГГГ – выдача телогрейки, № выдача полотенца, от ДД.ММ.ГГГГ – выдача ботинок, от января 2019 – выдача куртки х/б, рубашки нательной, от ДД.ММ.ГГГГ – выдача 2 полотенец, от ДД.ММ.ГГГГ – выдача майки 2 шт..

Из справки заместителя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области следует, что при прибытии в учреждение ФИО1 был обеспечен основными предметами вещевого имущества в полном объеме, по истечении срока эксплуатации по личному заявлению осужденного ему выдавалось следующее вещевое имущество: матрац – 1 шт., одеяло – 1 шт., подушка – 1 шт., костюм х/б – 2 штуки, наволочка – 2шт., простынь – 2шт., полотенце – 5 шт., майка – 2шт., сорочка – 2шт., туфли госпитальные – 1 шт., головной убор зимний – 1шт., ботинки комбинированные – 1шт., одеяло – 1шт., куртка утепленная – 1шт..(т.1 л.д. 35, 143-149).

При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о невыдаче вещевого довольствия суд считает несостоятельными и требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016г. № осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией исправительного учреждения и другими лицами, посещающими исправительное учреждение, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации исправительного учреждения осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрация исправительного учреждения на изолированные участки, в общежитиях осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте (пункт 18); осужденные, прибывшие на личный прием, при обращении к администрации исправительного учреждения, руководству территориального органа УИС, ФСИН России, представителям органов прокуратуры, государственной власти и общественных организаций, осуществляющих контроль за деятельностью исправительного учреждения и органов УИС, обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии) дату рождения, статьи Уголовного кодекса российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока отбывания наказания, номер своего отряда (пункт 35).

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 03.11.2005г. №, действовавшими до января 2017 года.

Таким образом, доклад сотрудникам исправительного учреждения при проведении утренней и вечерней проверок, является обязанностью осужденного, предусмотренной законом.

В соответствии с абзацем 9 пункта 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных ФИО14 Минюста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные обязаны по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест.

В ФКУ ИК-6 был утвержден образец заправки постели, согласно которому матрац должен быть сложен вдвое, для визуального просмотра металлоконструкций и обернут простыней. Поверх матраца уложено свернутое по ширине сложенного матраца одеяло (т. 1 л.д. 77-78).

Впоследствии, после утверждения Приказом Минюста России от 16.12.2016г. № Правил внутреннего распорядка право утверждения образца заправки кровати было предоставлено руководителям территориальных органов ФСИН России. Приказами УФСИН России по Оренбургской области от 01.02.2017г. № и от 14.08.2019г. № утверждены образцы заправки кровати.

Таким образом, право требования от осужденных заправки кровати по соответствующему образцу являлось законным и не нарушающим прав осужденных.

Доводы ФИО1 о применении к нему физического воздействия в виде периодического избиения по любому поводу, унижения и оскорбления не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Согласно медицинских выписок из медицинской карты ФИО1, журналу обращений, за медицинской помощью он не обращался. В журнале учета телесных повреждений травм и отравлений № с 2013 года не зафиксировано.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области следует, что согласно журналу учета применения физической силы и специальных средств №, в период нахождения ФИО1 в учреждении физическая сила и спецсредства к нему не применялись (т. 1 л.д. 60-61).

Из справки оперативного отдела на осужденного ФИО1 следует, что он с какими-либо жалобами не обращался. Сведения о наличии угроз со стороны осужденных, сотрудников и иных лиц в отношении осужденного ФИО1 в оперативный отдел не поступали. С заявлением о переводе его в безопасное место осужденный ФИО1 не обращался.

При таких обстоятельствах исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 24.10 Европейских пенитенциарных правил заключенные должны иметь возможность регулярно получать информацию об общественных событиях, получая по подписке или читая газеты, периодические издания и другие публикации, а также по радио или телевидению, за исключением случаев, когда судебный орган в отдельных случаях устанавливает конкретный запрет на определенный период.

Согласно части 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частями 1 и 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

Также осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха (ч.2 ст. 94 УИК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» следует, что суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3,5,6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод поименованной «Запрещение пыток» указано, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Из сообщения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области следует, что в исправительном учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области транслирование телевидения осуществляется по сети кабельного телевидения в соответствии с утвержденными администрацией учреждения графиками. Из данных графиков следует, что осужденным к пожизненному лишению свободы разрешается просмотр телевизора с 08 часов 30 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут и с 20 часов 30 минут до 21 часа 50 минут (т. 1 л.д. 192-193).

Для осужденных к ПЛС, занятых на производстве, дополнительно разрешается просмотр телевизора в выходные и праздничные дни, а также в период, когда не выходят на работу с 08 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 20 часов 30 минут до 21 часа 50 минут. По этому же графику разрешается просмотр телевидения осужденным, находящимся в отпуске.

Распорядок дня осужденных к пожизненному лишению свободы утвержден приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, из которого следует, что личное время и для просмотра телепередач установлено с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. Для осужденных, занятых на производстве, дополнительно разрешается просмотр телевизора в выходные и праздничные дни, а также в период, когда не выходят на работу с 07 часов 00 минут до 12 часов и с 20 часов 30 минут до 21 часа 50 минут. Включение радио производится из радиорубки режимной зоны ежедневно по графику.

Распорядком дня для осужденных к ПЛС, работающих на производстве (дневная смена) личное время, просмотр телепередач установлены с 07 часов 00 минут до 07 часов 30 минут и с 20 часов 30 минут до 21 часа 50 минут.

Распорядком дня для осужденных к ПЛС, работающих на производстве в ночную смену предусмотрено радиовещание информации для общего прослушивания с 05 часов 30 минут до 06 часов 30 минут (т. 1 л.д. 62-76).

Исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что он не имел возможности выбора телеканалов для просмотра в удобное для него время. Указывает на отсутствие демонстрации кинофильмов и видеофильмов.

Однако, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, предусматривая обязанность администрации исправительного учреждения обеспечить коллективный просмотр осужденными телепередач, с учетом баланса их интересов, не возлагает на нее обязанностей по обеспечению просмотра осужденными к лишению свободы каких-либо объединенных по отдельным признакам кинофильмов, видеофильмов, телевизионных каналов и передач и по обеспечению просмотра конкретным осужденным телевизионных программ по его выбору.

Напротив, частью 11 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц. Также пунктом 4 примечания к Приложению № к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № закреплено, что телевизионные приемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией исправительного учреждения.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №, ФСИН России осуществляет справочно-информационное обеспечение учреждений и органов уголовно – исполнительной системы.

Методическими рекомендациями ФСИН России от 07 июня 2010 года № «О порядке демонстрации кинофильмов и видеофильмов, использования телевидения, радиовещания, литературы, газет и журналов в организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях», а также рекомендациями от 06 марта 2018 года №3-15220 «По организации работы студии кабельного телевидения в исправительных учреждениях ФСИН России» время просмотра телепередач рекомендуется определять с учетом имеющейся программы телевидения на неделю. Целесообразен показ телепередач общественно-политической, духовной, нравственной и спортивной тематики. Просмотр телепередач должен осуществляться под контролем администрации исправительного учреждения.

Для приема телевизионных каналов необходимо использовать антенны общего пользования либо, при наличии технических возможностей, централизованное кабельное телевидение.

Как было установлено в судебном заседании, в ФКУ ИК-6 имеется кабельное телевидение. Администрацией исправительного учреждения в соответствии с требованиями законодательства утверждаются программы трансляции по сети кабельного телевидения в периоды времени, установленные распорядком дня как личное время осужденных.

В соответствии с пунктами 20-23 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года №, в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня, разработанный на основе примерного, утверждается приказом за подписью начальника исправительного учреждения и доводится до сведения персонала и осужденных. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Следовательно, предоставление истцу возможности просмотра утвержденных администрацией исправительного учреждения телепередач в соответствии с распорядком дня, среди которых ежедневно присутствуют новостные программы, полностью соответствует приведенным выше нормам законодательства и не нарушает его прав.

Разрешая исковые требования о нарушении администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области его права на ежедневные прогулки суд приходит к выводу о необоснованности требований в указанной части.

В судебном заседании не установлено и из материалов дела не следует, что ФИО1 обращался с жалобами и заявлениями по поводу лишения его прогулок.

Из справки, представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, в учреждении имеются в наличии и функционируют 30 прогулочных дворов, из которых 12 дворов расположены у корпуса № и 18 дворов на корпусе №. До августа 2014 года на территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в районе корпуса № имелись прогулочные дворы в количестве 30 штук, которые были демонтированы с целью строительства нового режимного корпуса (т. 1 л.д. 185).

В подтверждение изложенных доводов представителем истца представлена инвентарная карточка, Выписка из ЕГРН, свидетельство о государственной регистрации права и план экспликации на прогулочные дворы (т. 1 л.д. 223-238).

Правилами распорядка дня осужденных к пожизненному лишению свободы, утвержденными начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, предусмотрена ежедневная зарядка, личное время и прогулки.

В соответствии со статьей 12 ФЗ от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещено курение табака в определенных местах. Так, в соответствии с п.5 ч.1 вышеназванной статьи запрещено курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания.

Как установлено в судебном заседании в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области запрет на курение табака действует только на объектах проживания осужденных. Осужденным к пожизненному лишению свободы курение табака разрешено только в отведенном для этого месте – прогулочных двориках.

Приобрести табачные изделия и спички осужденные имеют право в магазине, расположенном на территории исправительного учреждения, за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Приказом ФСИН России от 27.07.2006г. № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» определен перечень помещений и нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, которые должны быть в наличии в исправительном учреждении.

Пунктом 1 раздела 1 Приложения № к приказу предусмотрено, что спальное помещение должно быть оснащено кроватью металлической, тумбочкой прикроватной, табуретом, столом прямоугольным, подставкой под бак для воды, часами настенными, тумбочкой для дневального, баком для питьевой воды с кружкой и тазом, термометром комнатным, репродуктором, занавеской с карнизом.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем Ответчика наличие нарушений условий отбывания наказания, выраженные в отсутствии питьевых бачков в камерах, следовательно, суд полагает, что в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Что касается предоставления осужденным инвентаря для стирки и уборки, то в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку, действующим законодательством не предусмотрена обязанность исправительных учреждений предоставлять осужденным инвентарь для стирки и уборки.

Из представленного распорядка дня для осужденных к ПЛС, утвержденным приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, предусмотрена санитарная обработка и стирка белья в выходной день с 14-00 часов до 17-00 часов.

Разрешая исковые требования Истца в части препятствий со стороны ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в переписке с Европейским Судом по правам человека суд приходит к следующему.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области следует, что на имя ФИО1 за период с 2018 год по 2020 год в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области поступала и отправлялась различная корреспонденция. Работа сотрудника подвергающего цензуре корреспонденцию подозреваемых и обвиняемых строится на соблюдении Уголовно-исполнительного кодекса российской Федерации, а именно ст.ст. 15,91 УИК РФ, Инструкции по цензуре корреспонденции подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом МЮ РФ от 16.08.2016г. №-дсп (т. 1 л.д. 36-59).

На территории исправительного учреждения вывешены почтовые ящики, в которые осужденные опускают письма или передают их представителям администрации, за исключением выходных и праздничных дней, в незапечатанном виде, кроме писем, не подлежащих цензуре. Принятая представителями администрации корреспонденция передается в оперативный отдел для проверки. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней. В случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке- не более семи рабочих дней.

Все полученные письма в адрес осужденных подвергаются цензуре в установленные законом сроки и передаются осужденным.

Никаких ограничений по отправке корреспонденции ФИО1 со стороны администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Согласно общему распорядку дня для осужденных к ПЛС, утвержденного приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области пользование электрическими розетками осуществляется во время приема пищи и в личное время.

Аналогичные положения содержатся и в распорядках дня для осужденных к ПЛС, работающих на производстве в дневную смену, из которого следует, что ежедневно во время приема пищи и в личное время разрешается пользование электрическими розетками. Подключение электрических розеток предусмотрено с 06 часов 30 минут до 07 часов 00 минут. Личное время установлено с 20 часов 30 минут до 21 часа 50 минут.

Согласно распорядку дня для осужденных к ПЛС, работающих на производстве в ночную смену личное время и пользование электрическими розетками установлено с 08 часов 30 минут до 09 часов 00 минут.

Время завтрака установлено с 06 часов 30 минут до 07 часов 00 минут. Личное время установлено с 07 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Личное время установлено с 07 часов 00 минут до 08 часов 00 мину и с 08 часов 30 минут до 09 часов 00 минут. Время для обеда установлено с 13-30 часов до 14 часов 00 минут, личное время с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, время ужина с 18 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, личное время с 20 часов 30 минут до 21 часа 50 минут.

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области является режимным учреждением. Определенные ограничения несомненно связаны со статусом учреждения и лиц, в нем содержащихся в целях соблюдения безопасности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права Истца не нарушались в указанной части, поскольку время, периодичность и длительность подключения электрических розеток соответствовало распорядку.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.

В соответствии с пп. "с" п. 2 ст. 2 Конвенции МОТ N 29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

Из материалов дела следует, что на основании приказа врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области от 22.01.2018г. №-ос осужденный к ПЛС ФИО1 с 10.01.2018г. назначен на должность швей-моториста со сдельной оплатой труда за счет источника дополнительного бюджетного финансирования (т. 1 л.д. 26).

Приказом №-ос от 16.06.2020г. начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области осужденный к ПЛС ФИО1 снят с должности швеи-моториста за счет источника дополнительного бюджетного финансирования с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 27).

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области осужденный к ПЛС ФИО1 трудоустроен на должность швей-моториста цеха и снят с должности в связи с этапированием в другое подразделение. На производстве учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации установлена 40 часовая рабочая неделя и 7-часовой рабочий день с понедельника по пятницу и 5-часовой рабочий день – суббота, выходной день-воскресенье (т. 1 л.д. 28).

Заработная плата начисляется по сдельной системе оплаты труда за счет средств дополнительного бюджетного финансирования. Трудоустройство осужденных к ПЛС организовано бригадным методом. Наряд задание дается на всю бригаду, а затем распределяется пропорционально отработанному количеству часов и дней. Заработок одного зависит от выполнения задания всей бригады.

Из представленных представителем административных ответчиков сводов начислений, удержаний и выплат за период 2018-2020 годы ФИО1 ежемесячно начислялась заработная плата пропорционально отработанному времени, в том числе за работу в ночную смену.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Уголовно-исполнительное законодательство не обязывает администрацию исправительного учреждения знакомить осужденных с приказами о трудоустройстве и увольнении.

Из анализа указанных выше норм закона следует вывод о том, что трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания.

Таким образом, при привлечении осужденных к труду, они не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по обязательному привлечению к труду трудовыми отношениями, применительно к Трудовому кодексу, не являются.

Труд осужденных хотя и регулируется законодательством о труде, но сам по себе является обособленной принудительной мерой исправления.

Заключение трудового договора при выполнении осужденным определенной работы не требуется.

Что же касается оплаты труда осужденных, то привлечение к труду в учреждениях области осуществляется в соответствии со ст. 105, 107 УИК РФ и законодательством о труде. Заработная плата осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, начисляется не ниже минимального размера оплаты труда.

Учитывая изложенное, выплата лицам, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, заработной платы в сумме минимального размера оплаты труда, не может быть признана нарушающей их права.

Истец выполнял работу по сдельной оплате труда, и его заработная плата зависела от нормы выработки (т. 3 л.д.37-95).

Таким образом, привлечение ФИО1 к труду было обусловлено действующим законодательством и не является нарушением прав и свобод осужденного и условий его отбывания наказания. При этом суд не усматривает нарушений в выплате ФИО1 заработной платы, начисленной в соответствии с условиями его труда.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО10, ФИО11.

Так, ФИО10 показал, что при отбытии срока наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с Истцом ФИО1 в одной камере не содержался. Вместе они работали в рабочей камере № корпус №. Ему известно, что к ФИО1 применяли наручники, от которых оставались следы на руках. Одежда у всех была с нашитыми белыми полосками. Кровать заправляли по образцу. В исходную позу ставили всех и заставляли кричать, благодарить начальника учреждения. В нарядах ФИО1 не расписывался. Избивали в учреждении всех. Горячей воды не имелось. В камерах освещение было тусклым. Вентиляции не было, приватность отсутствовала.

ФИО11 показал, что при отбытии срока наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с Истцом ФИО1 в одной камере не содержался. Вместе они работали в рабочей камере № пост №. Дал аналогичные пояснения, как и ФИО10.

Оценив показания свидетелей ФИО10, ФИО11, допрошенных в судебном заседании по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимаются судом как несостоятельные, противоречащие иным доказательствам по делу и обусловлены чувством ложного товарищества заключенных, поскольку вместе в одной камере с Истцом свидетели не содержались.

В соответствии с частью первой статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, в судебном заседании доводы истца, за исключением отсутствия приватности, обеспечения горячим водоснабжением в камере и питьевыми бачками не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Представителем административных ответчиков ФИО2 заявлено о пропуске административными истцами срока исковой давности.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены сроки обращения с административным исковым заявлением в суд.

Так, согласно части 1 названной статьи, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (часть 1.1. ст.219 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд полагает, срок для обращения с административным иском не пропущен, поскольку нарушение условий содержания лишенного свободы осужденного ФИО1 носит длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенного свободы ФИО1, может быть подано в течение всего срока. В настоящее время ФИО1 продолжает отбывать срок наказания по приговору суда.

Согласно части 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При этом подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, определено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Указанные нормы введены Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ и применяются с 27 января 2020 года, то есть после возникновения спорных правоотношений.

Соответственно, при разрешении настоящего дела необходимо исходить также из положений статьи 151 и главы 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), включающей помимо общих положений параграф 4 "Компенсация морального вреда".

ГК РФ определяет моральный вред как физические или нравственные страдания гражданина, причиненные действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, который подлежит возмещению путем возложения судом на нарушителя обязанности денежной компенсации указанного вреда; устанавливает обязанность суда при определении размеров компенсации морального вреда принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывать характер, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, а также исходить из требований разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред (статья 151, пункт 2 статьи 1101 названного Кодекса).

При определении размера компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении суд признает заявленную административным истцом сумму компенсации чрезмерной, не соответствующей характеру и объему причиненных ему нравственных и физических страданий, считает, что она подлежит снижению до 30 000 рублей.

При этом суд учитывает требования законодательства РФ, разъяснения Пленума ВС РФ и правовых позиций Европейского суда по правам человека, принимает во внимание характер нарушений, принципы объективности и беспристрастности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО17 – удовлетворить частично.

Признать незаконными и нарушающими права ФИО1 ФИО18 действия (бездействие) ФКУ ИК-56 УФСИН России по Оренбургской области в части отсутствия в камере приватности, горячего водоснабжения, питьевых бачков в период с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2016г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 16.06.2020г..

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО19 за нарушение условий содержания в исправительном учреждении компенсацию в размере 30000,00 (Тридцать тысяч рублей)руб..

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО1 ФИО20 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Шереметьева С.Н.

В соответствии с ч. 1 ст. 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно, после разбирательства административного дела и согласно ч. 2 ст. 177 КАС РФ может быть объявлена резолютивная часть.

Решение суда в окончательной форме в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ будет изготовлено 19 июня 2023 года (с учетом выходных дней 3-4, 10-12,17-18 июня 2023 года).

Судья Шереметьева С.Н.