УИД 74RS0012-01-2023-000500-08
Дело № 2а-565/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2023 год с. Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Зотовой А.С.,
при секретаре судебного заседания Нейгум М.А.,
с участием
прокурора Бухаровой С.С.,
представителя административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении (замене) дополнительного ограничения административного надзора в отношении осужденного ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
В Варненский районный суд обратился начальник ОМВД России по Варненскому району ФИО3 об установлении (замене) дополнительного ограничения административного надзора в отношении осужденного ФИО2.
В обосновании своих требований указал, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 16.07.2020 в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, и установлены ограничения: - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; - запретить выезжать за пределы Челябинской области; - обязать являться в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации. После постановки ФИО2 на учет в ОМВД по месту жительства, он неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Варненского районного суда Челябинской области от 25.07.2022 ему установлены дополнительные ограничения: - запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах), - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. После чего, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит заменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов утра.
Представитель административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления против несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как установлено в судебном заседании решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 16.07.2020 в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, и установлены ограничения: - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; - запретить выезжать за пределы Челябинской области; - обязать являться в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации.
После установления в отношении ФИО2 административного надзора, он неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Варненского районного суда Челябинской области от 25.07.2022 ему установлены дополнительные ограничения: - запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах), - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
После установления дополнительного ограничения, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за правонарушение совершенное 22.02.2023), 05 мая 2023 года по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за правонарушение совершенное 30.04.2023) и 22 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за правонарушение совершенное 12.06.2023), что является основанием для установления в отношении него дополнительного административного ограничения.
Также, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В целях предотвращения совершения правонарушений, а так же преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает возможным ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 21:00 часов до 06:00 часов.
Указанное ограничение не нарушает право ФИО2 на свободу передвижения, поскольку лишь ставит в зависимость совершение тех или иных действий от соответствующего уведомления органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора и получения от него разрешения, и по мнению суда, позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО2 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Варненскому району Челябинской области ФИО3 удовлетворить.
Ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 21:00 часа до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий: А.С. Зотова