УИД: 11RS0008-01-2025-000482-38 Дело № 2а-476/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года пгт. Троицко-Печорск
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное суднбное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:
председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Мештбаева А.К.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 03.03.2021. Административный ответчик 02.03.2023 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, то есть является лицом, в отношении которого имеется возможность установления административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился.
Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что основания для установления административного надзора имеются, заявленные требования являются обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 27 июля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г», «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 03 марта 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом признан рецидив преступлений.
02.03.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Положениями ст. 1 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) закреплено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из требований ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
02.03.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Коми по отбытию срока наказания, без установления административного надзора.
Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена; срок погашения судимости составляет 3 года, т.е. оканчивается 02.03.2026.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 04.12.2024 по делу № 5-442/2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 15 суток.
Постановлением мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от 18.11.2024 по делу № 5-713/2024 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 28.09.2024 по делу № 5-882/2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок 3 суток.
Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 20.05.2024 по делу № 5-476/2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту на срок 5 суток.
Постановлениями начальника отдела полиции ОАП «Печорский» от 09.10.2024 № и № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 и ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений, закрепленных п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).
С учетом того, что преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесено законом к категории преступлений средней тяжести, а также учитывая положения п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающие погашение судимости за преступление средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания, срок погашения судимости за совершение указанного преступления – 02.03.2026.
В соответствии с требованиями ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с положениями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
По месту жительства участковым ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет непогашенную судимость, многократно привлекался к административной ответственности, не имеет работы и постоянного заработка, к работе не стремится, злоупотребляет спиртными напитками, для покупки спиртного собирает милостыню, ведет маргинальный образ жизни. В состоянии опьянения нарушает общественный порядок, бранится нецензурной бранью, на замечания не реагирует. Конфликтует с матерью и способен наносить ей побои, с отчимом имеет неприязненные отношения, систематически портит его вещи и домашнее имущество. Состоял на учетах как семейный дебошир (привлекался по ст. 6.1.1 КоАП РФ), на путь исправления не становится, склонен к нарушению общественного порядка и совершению хищений.
Из представленных материалов следует, что ФИО2 имеет регистрацию и постоянное место жительства,
При установлении ФИО2 административных ограничений суд также руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
В силу положений ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Кроме того, суд принимает во внимание характеризующий материал, представленный ОУУП и ПДН ОМВД России по Троицко-Печорскому району на ФИО2, а также обстоятельства, при которых им были совершены преступления (ночное время суток), неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.
При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования ОМВД России по Троицко-Печорскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению, устанавливаемые административные ограничения соответствуют ст. 4 Закона № 64-ФЗ.
Установление указанных в иске административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. 46, 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 03.03.2021, то есть до 02.03.2026, с возложением следующих административных ограничений:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
- запрета выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Троицко-Печорский» Республики Коми, за исключением периодов выполнения трудовых обязанностей по трудовому договору.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Судья Ю.В. Иваницкая