Административное дело № 2а-294/2023
УИД № 27RS0021-01-2023-000262-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Переяславка 28.02.2023
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Аверьянове Д.А., с участием прокурора Истоминой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.
ОМВД России по району имени Лазо в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) осуществляет надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ судом района имени Лазо Хабаровского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию с применением положений ст. 88 УК РФ, ст. 64 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор суда вступил в законную силу 22.01.2019.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края зачтено время нахождения под стражей со дня провозглашения приговора от 18.12.2018 до дня (включительно) вступления приговора в законную силу в срок лишения свободы из расчета 1 день за 1,5 дня. Постановление суда вступило в законную силу 19.02.2019.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО по постановлению Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.06.2021 в соответствии со ст.ст. 397, 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 19 дней (срок окончания УДО 29.05.2022).
02.03.2022 решением суда района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установленный для погашения судимости, то есть до 29.06.2024, с ограничениями в виде: запрета выезда за территорию района имени Лазо Хабаровского края без разрешении ОМВД России по району имени Лазо; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета нахождения менее 300 м от дошкольных, школьных учреждений; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
30.05.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за их неисполнение.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения, в связи с чем, 03.11.2022 в отношении осужденного было вынесено решение о дополнении ранее установленных ограничений ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации.
Однако, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Учитывая изложенные обстоятельства, тяжесть ранее совершенного ФИО1 преступления, а также совершаемых им административных правонарушений, в целях усиления контроля, предупреждения совершения им последующих административных правонарушений, преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд вменить осужденному ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия. Административный ответчик ФИО1 в заявлении указал, что согласен с административными требованиями.
В судебном заседании прокурор Истомина Г.Ю. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст.ст. 64, 88 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Срок отбытия наказания исчислен с 18.12.2018. Приговор суда вступил в законную силу 22.01.2019.
Согласно справке № по постановлению Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.06.2021 в соответствии со ст. 79 УК РФ, ст.ст. 397, 399 УПК РФ осужденный ФИО1 29.06.2021 освобожден условно-досрочно из ФКУ БВК УФСИН России по ЕАО на неотбытый срок 11 месяцев 19 дней.
Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 02.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего, после отбытия наказания, то есть до 29.06.2024. Решение суда вступило в законную силу 22.04.2022.
В последующем, решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 03.11.2022 осужденному ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения ограничением – обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 19.11.2022.
30.05.2022 осужденный ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор, с заведением личного дела, осужденный ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за их неисполнение.
Вместе с тем, постановлением по делу об административном правонарушении № 938411 от 07.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.11.2022.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 938702 от 21.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначен штраф в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.12.2022.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ. Постановление суда вступило в законную силу 29.11.2022.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен штраф в размере 2000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу 29.11.2022.
Как следует из справки-характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по району имени Лазо. 29.06.2021 освободился условно-досрочно из ФКУ БВК УФСИН России по ЕАО, ранее судим по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. Осужденный проживает по адресу: <адрес> в доме соседки, у которой на иждивении находятся пятеро детей. ФИО1 официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, за курение, распитие алкогольной продукции в общественных местах. На профилактические беседы реагирует, но должных выводов не делает, характеризуется посредственно.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1-3).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который имеет непогашенную судимость за совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте, относящегося к категории особо тяжкого, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а также в течение года совершившего четыре административных правонарушения, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворить.
Вменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> дополнительное административное ограничение – запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Абузяров