УИД: 26RS0029-01-2023-003117-22

дело № 2а-2216/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Матвейчевой Е.Ю.,

с участием:

представителя административного истца - инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО4,

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам лишения свободы, отбывал наказание в ИК особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением Энгельсского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с возложением следующих ограничений запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидания жилого помещения или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 6:00 следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес>, без согласования с контролирующим огранном; обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Пятигорского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: запретить помещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов; обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 на путь исправления не встал и допустил в течении года два административных правонарушения в сфере нарушения общественного порядка и общественной безопасности: по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения на срок действия административного надзора: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 20:00 до 08:00 часов.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> - ФИО4 в полном объёме поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5, выступила с заключением, согласно которому считает необходимым установить дополнительные административные ограничения согласно требованиям административного истца.

Выслушав стороны, с учетом заключения прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии справки об освобождении № ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в соответствии сч. 5 ст. 15 относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет. С исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В отношении ФИО2 установлены следующие ограничения запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидания жилого помещения или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 6:00 следующих суток; запрет на выезд за пределы <адрес>, без согласования с контролирующим огранном; обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД Росси по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета помещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов; обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела после установления административного надзора и дополнения административных ограничений в течение одного года совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции Отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по <адрес> майора полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции Отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по <адрес> майора полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.

При изложенных обстоятельствах, с учётом характера совершённых ФИО2 административных правонарушений, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, дополнив ранее установленные ФИО2 ограничения, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данной связи, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что представленные сведения свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не достижении ими названных в законе целей административного надзора, а значит наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 20:00 часов до 08:00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

Дополнительные ограничения установить со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении дополнительных ограничений, до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 04.05.2023 года.

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова