№ 2а-113/2023

УИД (…)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 11 января 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клишевой И.В.,

с участием прокурора – Нуруллина В.А., представителя административного истца МО МВД РФ «Ишимский» ФИО1,

при секретаре Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и конкретизации ранее назначенного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об отмене ранее установленного административного ограничения – запрета выезда за пределы г. (…) и установлении дополнительных административных ограничений об обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории г. (…). В судебном заседании требования уточнены, административный истец просит по ограничению в виде запрета выезда за пределы г.(…) установить запрет выезда за пределы г.(…).

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Абатского районного суда Тюменской области от 23.07.2019 года, согласного которому он осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно - досрочное освобождение на 08 месяцев 16 дней по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 19.12.2018 года. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному ФИО2 по последнему приговору, неотбытой части наказания по приговору Абатского районного суда Тюменской области от 06.09.2017 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В качестве отягчающего обстоятельства в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ судом признан опасный рецидив преступлений.

09.08.2021 года, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, по отбытии срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 02.07.2021 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы (…).

11.08.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №8 УМВД России по г. Тюмени. На основании разрешения органа внутренних дел от 08.07.2022 года сменил постоянное место жительства ОВД и убыл на территорию обслуживания МО МВД России «Ишимский». ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Ишимский» 12.07.2022 года.

В настоящее время ФИО2 постоянно проживает по адресу: (…). Конец срока административного надзора 09.08.2029 года.

Согласно предупреждений от 22.09.2021 года, от 21.02.2022 года, и от 12.07.2022 года, ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом.

Согласно рапорта старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции Е.В.Ш., ФИО2 фактически проживает по адресу: (…). по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года один раз нарушил установленное судом административное ограничение, один раз не выполнил обязанность в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года ФЗ-64, по данным фактам был привлечен к административной ответственности, так:

- 21.03.2022 года, не явился на регистрацию согласно утвержденного графика - постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г. Тюмени от 11.04.2022 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей;

- 16.06.2022 года, в 22 часа 24 минуты, при проверке по месту жительства, не допустил сотрудников полиции в помещение являющегося место жительства - постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г. Тюмени от 24.06.2022 года, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей.

Административный ответчик фактически проживает по адресу: (…), в связи с чем необходимо конкретизировать ограничение в части запрета выезда за пределы г.(…).

Поскольку административный ответчик, осужден за тяжкое преступление, в качестве отягчающего обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений, судимость не погашена и не снята, а так же то, что в период нахождения под административным надзором он совершил в течение одного года 2 (два) административных правонарушения, относящихся к правонарушениям, против порядка управления, ему необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании письменной доверенности от 01 января 2022 года, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по административному иску не имеет.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Ишимский» подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

ФИО2 осужден приговором Абатского районного суда Тюменской области от 23.07.2019 года осужден по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно - досрочное освобождение на 08 месяцев 16 дней по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 19.12.2018 года. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному ФИО2 по последнему приговору, неотбытой части наказания по приговору Абатского районного суда Тюменской области от 06.09.2017 года, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 7-8).

Решением Ишимского городского суда от 02.07.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы г. (…) (л.д.9-10).

22.09.2021 г., 21.02.2022 г., 12.07.2022 г. ФИО2 вынесены предупреждения, как поднадзорному лицу.Он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-Ф) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения» (л.д.15-17).

08.11.2022 г. ФИО2 направил в адрес МО МВД РФ «Ишимский» уведомление о том, что 08.11.2022 г. он переехал на новое место жительства по адресу: (…), по указанному адресу он будет проживать с супругой Т.Н.И. (л.д. 18).

Согласно рапорта от 30.11.2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Ишимский» с 12.07.2022 года, ранее, в период с 11.08.2022 г. он состоял на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г. Тюмени. По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года один раз нарушил установленное судом административное ограничение, один раз не выполнил обязанность в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года ФЗ-64, по данным фактам он был привлечен к административной ответственности (л.д.19).

Постановлением от 24.06.2022 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей (л.д.22).

Постановлением от 11.04.2022 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей (л.д.23).

Указанные нарушения ФИО2 не оспаривались.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 совершено два административных правонарушения, за нарушение установленных судом административных ограничений, и он привлечен за это к административной ответственности, в отношении него надлежит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно, дополнительную явку в МО МВД РФ «Ишимский», всего установить необходимость регистрации три раза в месяц.

В связи с изменением административным ответчиком адреса места жительства с г. (…) на г. (…) административное ограничение по решению Ишимского городского суда от 02.07.2021 года о запрете выезда за пределы г. (…) изменить ранее назначенное ограничение –запретить выезд ФИО2 за пределы территории г. (…).

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 - 180, 186, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО2 -удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение:

- обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В части ранее установленного ограничения о запрете выезда за пределы г.(…) с учетом изменения места жительства ФИО2 изменить ранее назначенное ограничение –запретить его выезд за пределы территории г. (…).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 11 января 2023 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева