Решение по делу № 2-2-106/2023 от 18.08.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы и о назначении страховой пенсии по старости.

УИД 40RS0013-02-2023-000129-25

Дело № 2-2-106/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Хвастовичи 18 августа 2023 года

Людиновский районный суд Калужской области

в составе судьи Червяковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Самохиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы и о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Калужской области и просит признать за ним право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста) и ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области, за № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа зачесть в его специальный стаж, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста) и ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтера пути линейного участка, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути, мастера пути в бригаде по планово-предупредительным работам и текущему содержанию пути, монтера пути в бригаде по неотложным работам линейного участка, с интенсивным движением поездов, в Сухиничской дистанции пути. Брянского отделения Московской железной дороги- дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»; обязать Государственное учреждение - ОПФР по Калужской области, включить периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути линейного участка, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути, мастера пути в бригаде по планово-предупредительным работам и текущему содержанию пути, монтера пути в бригаде по неотложным работам линейного участка, с интенсивным движением поездов, в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги- дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД». в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину РФ, досрочную пенсию по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ( с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста) и ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленного иска ФИО1 указал на то, что он ДД.ММ.ГГГГ, в связи с достижением 55-летнего возраста, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием страхового стажа 33 года 25 дней и требуемого 12 лет 6 месяцев специального стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представив необходимые документы. Решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути линейного участка, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонта пути, мастера пути в бригаде по планово-предупредительным работам и текущему содержанию пути, монтера пути в бригаде по неотложным работам линейного участка, с интенсивным движением поездов в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих постоянную занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Данный отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 считает незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии, исковые требования поддержал. При участии в предыдущих судебных заседаниях ФИО1 ссылался на доводы указанные в иске, и указывал на то, что он в указанный период времени обслуживал железнодорожные станции Брянского направления движения поездов – Сухиничи Главные, ст. Живодовка, Палики, Думиничи, Батагово, Березовский, которые входят в границы магистрального железнодорожного участка Батагово-Сухиничи Главные. Обслуживаемые им двухпутные участки магистральных железных дорог относятся к участкам с интенсивным движением поездов, в связи с чем он, как работавший на данном участке железной дороги, должен пользоваться правом на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

В судебное заседание ответчик ОСФР по Калужской области не явился. Ранее в судебных заседаниях представители ответчика ФИО5 и ФИО6 заявленный иск не признали, пояснив, что у истца отсутствует требуемый законом специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в спорные периоды из представленных документов не усматривается постоянная занятость истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. За спорный период работодатель в ПФ не передавал на истца сведения как о периодах работы с особыми условиями труда и просили отказать истцу в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Исследовав материалы дела, учтя ранее данные пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» усматривается, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного выше закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным выше списком предусмотрено право бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно приказу Минтранса России от 21.12.2010 Года № 286 (ред. от 25.12.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки. Аналогичным образом понятие интенсивности движения поездов было закреплено в Правилах технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министра путей сообщения 25 мая 2000 года №ЦРБ-756.

Копией трудовой книжки (л.д.№) подтверждается, что ФИО1 в спорный период работал в Сухиничской дистанции пути Московской железной дороги, существовавшей в различных организационно-правовых формах, в должности монтера пути, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути рабочего отделения, мастером пути.

Исходя из справки уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Брянской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течении полного рабочего дня работал в качестве монтера пути, бригадира освобожденного текущего содержания и ремонта пути искусственных сооружений занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в производстве Сухиничи – Главные – Козелкино.

Как следует из исследованного в судебном заседании отказного пенсионного дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» отказано со ссылкой, что отсутствуют доказательства, подтверждающие постоянную занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 00 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 08 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 4 месяца 21 день) в должности монтера пути линейного участка, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути, мастера пути в бригаде по планово-предупредительным работам и текущему содержанию пути, монтера пути в бригаде по неотложным работам линейного участка в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной по запросу суда Московской дирекцией управления движением, предоставлены данные о нормативных размерах движения поездов в соответствии с графиками движения поездов за период с 2002 года по 2012 годы, и суммарно пассажирских, пригородных, грузовых (в парах поездов) по участку Сухиничи-Главные –Живодовка-Думиничи-палики-Зикеево-Судимир-Березовский-Ботагово- Козелкино в 2002 году – 60, в 2003 – 78, в 2004 году – 75, в 2005 году – 75, в 2006 году – 75, в 2007 году - 72, в 2008 году – 75, в 2009 году – 81, в 2010 году - 74, в 2011 году - 94, в 2012 году – 83.

С учетом совокупности исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленный ФИО1 подлежит удовлетворению частично ввиду следующего.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, пункты 3, 4 приказа Минздравсоцразвития России № 258н).

Исходя из анализа приведенных нормативных актов, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтера пути, бригадира (освобожденного), занятых на работе по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, свидетельствует о характере выполняемой работы, в отношении которого установлено ограничение допустимости средств доказывания.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

Согласно пункту 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 2.05.1996 года № 5 пункт 5).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, характер работы, в том числе условия осуществления трудовой функции, включая выполнение работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и на условиях полной занятости, может быть подтвержден только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Справкой уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Брянской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течении полного рабочего дня работал в качестве монтера пути, бригадира освобожденного текущего содержания и ремонта пути искусственных сооружений занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в производстве Сухиничи – Главные – Козелкино.

Также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной по запросу суда Московской дирекцией управления движением подтверждается интенсивность движения поездов на участке магистральной железной дороги, обслуживаемой ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Учитывая изложенное выше, рамки заявленного истцом требования, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в качестве монтера пути линейного участка, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути, мастера пути в бригаде по планово предупредительным работам и текущему содержанию пути, монтера пути в бригаде по неотложным работам линейного участка в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги, поскольку в данные периоды истец был постоянно занят на работах, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Однако надлежит отказать в удовлетворении требований истца относительно периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по ЧАЭС), поскольку предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не связано с выполнением трудовых обязанностей работником, особыми условиями труда у работодателя, с которым работник находится в трудовых отношениях, поскольку выплаты, связанные с предоставлением такого отпуска, к заработной плате не отнесены, страховые взносы на данную выплату не начисляются и не выплачиваются, в связи с чем, спорные периоды не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что исходит из положений Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию на Чернобыльской АЭС», Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительно оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 года № 136.

Довод представителей ответчика о том, что работодатель не передавал сведения о работе истца в спорный период как о периоде работы с особыми условиями труда, суд не принимает во внимание, поскольку невыполнение работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений об истце в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как о работнике, обеспечивающем безопасность на железнодорожном транспорте, не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения указанных выше периодов работы в специальный стаж и добровольно зачтенных ответчиком периодов возникает право ФИО2 на досрочную пенсию по старости (специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев), а право ФИО1 на снижение пенсионного возраста по ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком не оспаривается, то имеются основания для удовлетворения заявленного иска в части назначения пенсии с момента обращения истца в ПФ за ее назначением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в страховой стаж периодов работы и о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на назначение пенсии по старости в соответствии п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста), с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области в части отказа зачесть в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути линейного участка, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути, мастера пути в бригаде по планово предупредительным работам и текущему содержанию пути, монтера пути в бригаде по неотложным работам линейного участка в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги и в части назначении пенсии по старости с момента обращения за ее назначением.

Обязать Государственное учреждение – ОСФР по Калужской области включить периоды трудовой деятельности с периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в качестве монтера пути линейного участка, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию пути, мастера пути в бригаде по планово- предупредительным работам и текущему содержанию пути, монтера пути в бригаде по неотложным работам линейного участка в Сухиничской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с учетом суммирования льгот по снижению пенсионного возраста), с момента обращения за ее назначением, - с ДД.ММ.ГГГГ.

В оставшейся части исковых требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Хвастовичи Хвастовичского района Калужской области.

Председательствующий