Адм.дело №2а-1176/22г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,при помощнике судьи Власовой Н.В., рассмотрев административное дело по административному иску АО«ОТП Банк» к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, -

установил:

АО«ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, указывая, что в Можайское районное отделение ГУФССП России по Московской области направлялся исполнительный документ по гражданскому делу 2-2109/21, выданный 21.12.2021 года мировым судьей судебного участка №71 Головинского района г. Москвы о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу АО «ОТП Банк», между тем, старший судебный пристав-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 не принял всех мер по принудительному исполнению судебного акта, нарушив права и законные интересы административного истца, допустив бездействие, выразившееся по мнению административного истца, в следующем: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 02.06.2022 года по 20.07.2022 года; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Кроме того, административный истец просит суд обязать старшего судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа, обязать старшего судебного пристава исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.

Административный истец, АО«ОТП Банк», в тексте административного иска просил о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ФИО2, старший судебный пристав Можайского РОСП исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате судебного разбирательства, при этом врио старший судебный пристав Можайского РОСП исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, сменивший в данной должности ФИО1, не является руководителем отделения с 29.06.2022 года, врио начальника отделения на 17.08.2022 года не назначен. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 просила суд отказать в удовлетворении иска в письменном виде.

Административный ответчик, ГУФССП России по МО, своего представителя в суд не направил, возражений на административный иск суду не представил.

Заинтересованное лицо, ФИО3 будучи в соответствии с положениями п.1 ст.165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенной судом о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации по месту жительства, в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения сторон.

Из материалов дела судом установлено, что судебным приказом №2-2109/2021 от 21.12.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №71 Головинского района г. Москвы с ФИО3 взыскана кредитная задолженность по договору №№ от 01.05.2011 года в сумме руб.

09.08.2022 года, данный судебный приказ получен и зарегистрирован Можайским РОСП ГУФССП России по Московской области вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства..

09.08.2022 года судебный пристав-исполнитель Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 возбудила исполнительное производство №61459/22/50022-ИП, направив копию соответствующего постановления взыскателю по средством системы электронного документооборота АИС ФССП России, скриншот отправления в материалы дела представлен.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие должника либо взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 30 Закона).

Частью 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве определено, определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд не усматривает бездействий судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ФИО2, бывшего руководителя Млжайского РОСП ФИО1, в отсутствии назначенного в установленном порядке начальника Можайского РОСП, ГУФССП по Московской области, по принудительному исполнению судебного акта, а равно в необходимости к понуждению должностного лица к применению конкретных исполнительских действий, поскольку постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах своей компетенции в предусмотренные законом сроки, соответствует требованиям закона, копия соответствующего постановления взыскателю направлена.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, -

решил:

АО«ОТП Банк» в удовлетворении административного иска к начальнику Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а именно: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 02.06.2022 года по 20.07.2022 года; в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а также в понуждении старшего судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа, обязать старшего судебного пристава исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 получить дубликат исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья подпись Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА. СУДЬЯ

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.