УИД 72RS0010-01-2023-001058-42

№ 2а-1069/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 02 июня 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клюка М.А.

с участием: помощника Ишимского межрайонного прокурора – Дробинина Владислава Олеговича,

представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бочковской Светлане Владимировне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» УФСИН Тюменской области (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области) обратилось в суд к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлении в отношении него административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 20.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 19.09.2022 года, конец срока 19.07.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 25.11.2016 года по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19.07.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 21.11.2022 года. За период отбывания наказания имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. С 06.12.2022 года по 07.02.2023 года трудоустроен в ЦТАО учреждения в качестве настильщика, с 07.02.2023 года по настоящее время трудоустроен в качестве дневального. К труду относится положительно. В общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки, телефонных переговоров, получения посылок и передач.

Учитывая тот факт, что осужденный отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, имеет неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – ФИО1 в судебном заседании указанные в административном иске требования, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными в административном иске требованиями не согласен в части срока административного надзора, поскольку ранее ему уже устанавливался административный надзор, и вновь назначаемый срок не может быть повторно установлен в 8 лет, не возражает, если надзор ему будет установлен с учетом уже истекшего срока ранее установленного административного надзора.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных письменных доказательств следует, что приговором Заводоуковского районного Ишимского городского суда Тюменской области от 19.07.2016 года ФИО2 осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 25.11.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19.07.2016 года, сроком на 8 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 28.03.2022 ФИО2 осужден по ч 1. ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года, с возложением обязанностей.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 20.07.2022 года (в редакции апелляционного постановления Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19.09.2022) ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к окончательному наказанию, с применением ст. 74, 70 УК РФ (отменой условного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 28.03.2022 и и назначения наказания по совокупности приговоров), в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ишимского городского суда Тюменской области от 25.11.2016 г..

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (пункт 32).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ) (пункт 26).

Как следует из решения Ишимского городского суда Тюменской области от 25.11.2016 года об установлении ФИО2 административного надзора, последнему был установлен административный надзор по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19.07.2016 года, в соответствии с которым он был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19.07.2016 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным.

Учитывая изложенное, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19.07.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, при которых совершено преступление, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.

Суд, устанавливая в отношении административного ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г. Заводоуковска Тюменской области.

Суд считает, что оснований для применения ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях не имеется, но с учетом того, что согласно приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19.07.2016 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Количество таких явок определяется судом при рассмотрении настоящего дела – два раза в месяц.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, о наложении которого просит административный истец, соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.

С учетом заявления административного ответчика, имеющегося в материалах дела, его пояснений в судебном заседании о том, что после освобождения он намерен проживать в <адрес>, где имеет регистрацию по месту жительства, ему необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Заводоуковска Тюменской области, что не противоречит пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением, в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес>.

При этом судом учитывается, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 19 июля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4) запретить выезд за пределы территории <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 02.06.2023 года.

Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2а-1069/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда М.А. Клюка