Дело № 2а-412/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 18 октября 2022 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Полякове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

в суд поступило вышеназванное административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. В его собственности находился с 31.12.2003 года по 05.12.2017 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, присвоена категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства»; с 01.01.2006 года по 05.12.2017 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, присвоена категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства». Земельный налог за 2014 год административный ответчик в установленные законом сроки не оплатил, в связи с чем ему начислена пеня за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога. ФИО1 направлено требование от 02.09.2016 № об уплате налога. МИФНС № 7 по Оренбургской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 04.03.2022 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 218 рублей 31 копейка, в том числе: земельный налога за 2014 год в общей сумме 199 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу за 2014 год в общей сумме 19 рублей 31 копейка за период с 01.12.2015 года по 01.09.2016 года.

Представитель административного истца, МИФНС России № 15 по Оренбургской области, ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.09.2021 года, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в заявлении просил в удовлетворении иска отказать, поскольку административным истцом пропущены сроки обращения в суд.

На основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, и ответчика, поскольку их участие в судебном заседании не признавалось обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ, п. 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно п.п. 2 и 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В связи с наличием недоимки по земельному налогу инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование от 02.09.2016 года № 13303, срок исполнения до 11.10.2016 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Данное требование административным ответчиком в установленный срок не исполнено.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По требованию № от 02.09.2016 года срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 11.10.2016 года. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 11.04.2017 года.

МИФНС России № 7 Оренбургской области обратилось к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки 24.02.2022 года, то есть за пределами установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока и уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа суду административным истцом не предоставлено.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за 2014 год – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 21.10.2022 года

Судья Н.Н. Власова