Дело №2-2445/2023

УИД: 34RS0008-01-2023-002362-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.,

при секретаре Ушаковой А.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя Н.И., представителя ответчика Комитета строительства Волгоградской области – Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2023 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о признании незаконным приказа об отказе в оплате сертификата на улучшение жилищных условий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету строительства Волгоградской области о признании незаконным приказа об отказе в оплате сертификата на улучшение жилищных условий, возложении обязанности произвести оплату сертификата. Свои требования мотивирует тем, что она является многодетной матерью детей Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

30 июня 2020 года ФИО1 заключила с банком ПАО Сбербанк России кредитный договор №... «Приобретение готового жилья» на приобретение жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Волгоградская область. .... Сторонами по данному договору является ПАО Сбербанк России как кредитор, а также титульный созаемщик ФИО1, а также созаемщик Н.В.

28.10.2022 года Комитетом строительства Волгоградской области истцу был предоставлен сертификат на улучшение жилищных условий.

27.02.2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств сертификата в счет погашения (частичного погашения) основной суммы долга и (или) уплаты процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения, а именно по кредитному договору №... «Приобретение готового жилья» от 30.06.2022 года.

Вместе с тем, Приказом №595-ОД от 22.03.2023 года Комитета строительства Волгоградской области истцу было отказано в оплате сертификата на улучшение жилищных условий в соответствии с пунктом 3.5 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, сертификатов на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно и реализации указанных сертификатов, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 31.05.2021 года №269-п «Об утверждении Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, сертификатов на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно и реализации указанных сертификатов».

Данный отказ истец считает незаконным поскольку условиями кредитного договора титульным созаемщиком является только ФИО1, которая в последующем со всеми членами семьи приобретает указанное в кредитном договоре жилое помещение без другого созаемщика Н.Б., которая членом семьи ФИО1 не является.

В связи с чем, истец просила суд признать незаконным решение Комитета строительства Волгоградской области об отказе в оплате сертификата на улучшение жилищных условий, оформленного приказом №595-ОД от 22.03.2023 года и обязать ответчика произвести оплату сертификата на улучшение жилищных условий ФИО1 по кредитному договору от 30.06.2020 года №... «Приобретение готового жилья», заключенному между ФИО2 с ПАО «Сбербанк России» в Волгоградском отделении №... на расчетный счет №... в размере 300 000 рублей

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Н.И. исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Комитета строительства Волгоградской области по доверенности Н.А. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать, поскольку выданный истцу сертификат является именным свидетельством и его получателем являются граждане, имеющие трех и более детей, каковым Н.В. не является.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 1 Закона Волгоградской области от 14.07.2015 года №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» установлено, что гражданам, имеющим трех и более детей, принятым на учет в целях последующего предоставления земельного участка в собственность бесплатно и нуждающимся в жилых помещениях, взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно может быть предоставлен сертификат на улучшение жилищных условий в качестве иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.

Условия предоставления и реализации сертификатов определены Порядком предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, сертификатов на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно и реализации указанных сертификатов, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 31.05.2021 года №269-п «Об утверждении Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, сертификатов на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно и реализации указанных сертификатов».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является многодетной матерью детей Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, О.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

30 июня 2020 года ФИО2 как созаемщиками был заключен с банком ПАО Сбербанк России кредитный договор №... «Приобретение готового жилья» на приобретение жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Волгоградская область, ....

На основании приказа Комитета строительства Волгоградской области от 28.10.2022 года №2051-ОД ФИО1 28 октября 2022 года на срок до 27.05.2023 года выдан сертификат на улучшение жилищных условий на сумму 300 000 рублей в соответствии с Порядком от 31.05.2021 года №269-п.

В соответствии с пунктом 3.3 указанного Порядка ФИО1 27.02.2023 года было подано заявление в Комитет строительства Волгоградской области об оплате сертификата на погашение (частичное погашение) основной суммы долга и (или) уплату процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (квартиры) по адресу: Волгоградская область, ....

Вместе с заявлением ФИО1 в подтверждение приобретения с учетом кредитных средств указанного жилого помещения предоставлен кредитный договор от 30.06.2020 года №..., согласно которому денежные средства для приобретения квартиры предоставлены ФИО2, являющимся созаемщиками.

В соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 Порядка правом на получение сертификатов обладают граждане, имеющие трех и более детей, принятые на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно, не реализовавшие свое право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Волгоградской области, законодательством Российской Федерации, и нуждающиеся в жилых помещениях.

Сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств областного бюджета социальной выплаты на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

Из изложенного следует, что получателем государственной поддержки в данном случае могут являться исключительно граждане, имеющие трех и более детей.

Таким образом, направление средств социальной выплаты в счет погашения (частичного погашения) основной суммы долга и (или) уплаты процентов по ранее полученным ипотечным жилищным кредитам (займам), по которым заемщиком (созаемщиком) выступают лица, не являющиеся получателями сертификатов, не отвечает требованиям пунктов 1.2 – 1.4 Порядка.

Кроме того, созаемщик по договору ипотечного кредитования несет те же обязательства, что и заемщик (титульный созаемщик), в том числе в части выплаты основного долга и процентов по указанному кредиту, и в случае направления социальной выплаты на погашение ипотечного кредита, обязательства заемщика и созаемщика будут уменьшаться. Тем самым, государственная поддержка распространится не только на граждан, имеющих троих детей, но и на созаемщиков, то есть третьих лиц.

При таких обстоятельствах, в связи с несоблюдением установленных Порядком условий, на основании п. 3.5 Порядка Комитетом строительства Волгоградской области принято законное решение об отказе ФИО1 в оплате сертификата, изложенное в приказе Комитета строительства Волгоградской области от 22.03.2023 года №595-ОД.

Таким образом, в удовлетворении требований ФИО1 об оспаривании приказа и возложении обязанности произвести оплату сертификата следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о признании незаконным решения Комитета строительства Волгоградской области об отказе в оплате сертификата на улучшение жилищных условий, оформленного приказом №595-ОД от 22.03.2023 года; возложении обязанности произвести оплату сертификата на улучшение жилищных условий ФИО1 по кредитному договору от 30.06.2020 года №384928 «Приобретение готового жилья», заключенному между ФИО2 с ПАО «Сбербанк России» в Волгоградском отделении №... на расчетный счет №... в размере 300 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 05.05.2023 года.

Судья Мягкова Е.А.