УИД №61RS0004-01-2022-005432-10

Дело № 2-3318/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.

при секретаре Тернового В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД о взыскании задолженности за выполнение служебных обязанностей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что состоял в трудовых отношениях с УМВД России по городу Таганрогу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в соответствии с п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ РФ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Истец указывает, о том, что в период службы он получил право на дополнительные дни отдыха за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Уволившись, истец полагает, что имеет право на получение денежной компенсации предусмотренной ст. 152, 153 ТК РФ, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 56 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ».

В досудебном порядке ответчик отказал в выплате денежной компенсации.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд взыскать с ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД по г. Таганрогу Ростовской области денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 262 236 рублей (в том числе за 2018 год – 22 389 рублей, за 2019 год – 79 129 рублей, за 2020 год 80 838 рублей, за 2021 год в размере 64 787 рублей, за 2022 год в размере 15 093 рубля).

В суде представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 извещен о дате, времени, месте судебного заседания, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, что суд полагает возможным в соответствии с ст. 167 ГПК РФ.

Главного Управления МВД России по Ростовской области, а также привлеченного судом в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в порядке установленном ч.2 ст. 224 ГПК РФ, определением суда, к участию в дело МВД России, извещены в суд не явились, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков.

Представитель УМВД по г. Таганрогу Ростовской области по доверенности, возражала против удовлетворения требований, указав о том, что реализация права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные, нерабочие, праздничные дни, осуществляется в порядке, установленном Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ», согласно которому сотрудник в рапорте указывает о предоставлении дней отдыха, что согласовывается с руководителем, дни присоединяются к ежегодному отпуску, после прекращения трудовых отношений, денежная компенсация не использованных дней, не предусмотрена. При прекращении трудовых отношений истцу выплачена компенсация в соответствии со ст. 99 ТК РФ за 120 часов в год.

Выслушав присутствующих, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с УМВД России по городу Таганрогу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в соответствии с п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ РФ Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Расторжению служебного контракта предшествовала выплата истцу денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год.

За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 15 дней (120 часов) истцу в каждом году выплачена денежная компенсация за период трудовых отношений в 2018 году, в 2019 году, в 2020 году, в 2021 году, в 2022 году, что стороны по делу не оспаривали.

Настоящий спор истец инициировал, полагая о праве получить денежную компенсацию, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, согласно расчету предоставленному УМВД по г. Таганрогу Ростовской области и приобщённому к делу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истцу ФИО1, выплачена компенсация за 120 часов, в соответствии со ст. 99 ТК РФ.

Обсуждая заявленные требования, суд исходит из следующих положений закона.

Согласно ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ), Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ) и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии со ст. 66 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в сверхурочное время ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, регламентирован приказом МВД России анием приказа МВД России от 01.02.2018 N 50.

Согласно п. 2 Порядка сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В силу положений п. 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 15 Порядка).

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы за год установлена 120 часов).

Из системного анализа положений законодательства, регламентирующего порядок выплаты сотрудникам органов внутренних дел денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что действующее с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ специальное законодательство, установило ограничение по оплате работы в сверхурочное время в размере не более 120 часов в год.

Анализ установленных по делу обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о том, что истец ФИО1 увольняясь со службы не обращался в адрес ответчика с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха. Доказательств того, что истец не имел возможности реализовать указанное право до момента увольнения со службы из органов внутренних дел, в том числе по вине ответчика, суду не представлено. Таким образом, суд делает вывод о том, что возможность реализации права на получение денежной компенсации за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в размере превышающем 120 часов, требованиями действующего законодательства не предусмотрена.

При рассмотрении дела ответчик предоставил, табели учета продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, за спорный указанный в иске период, в которых имеются подписи ФИО1, что подтверждает осведомленности истца о количестве часов сверхурочной работы суммарно по концу каждого года.

В данном случае, как указано выше при выполнении служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни реализация сотрудником соответствующего права возможна только путем предоставления ему дополнительных дней отдыха.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73-КГ16-3.

Таким образом, то обстоятельство, что истец не реализовал право на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в условиях, отклоняющихся от нормальных, до момента прекращения служебных отношений, с учетом перечисленных выше требований законодательства, не порождает у органа внутренних дел обязанности произвести выплату соответствующей денежной компенсации после увольнения сотрудника из органов внутренних дел.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о взыскании с МВД России, ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД по г. Таганрогу Ростовской области денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в суме 262 236 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Власенко

Мотивированное решение составлено 21.10.2022 года.