Дело № 2а-2869/2022

УИД 29RS0008-01-2022-004317-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре Субботиной А.В.,

с участием прокурора Мигасюк А.А.,

представителя административного истца Скачка А.Н. по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика на срок погашения судимости, т.к. согласно приговору суда в действиях последнего установлен особо опасный рецидив преступлений, совершено, в том числе и особо тяжкое преступление. Административный ответчик регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Поэтому просит на период административного надзора установить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания.

Представитель административного истца ФИО2 на требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился, пояснений по делу не представил.

Прокурор по делу считает административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области не подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик не является гражданином Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания за указанными лицами индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ч. 2 ст. 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в ст. 3 Закона.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по приговору Астраханского областного суда от 28 июня 2012 года по .... УК РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 169-ФЗ) с учетом ст. 70 УК РФ в виде 12 лет лишения свободы со штрафом в сумме 300000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 июля 2017 года административный ответчик переведен в исправительную колонию строгого режима. При постановлении приговора в действиях административного ответчика был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, .... года рождения, уроженец ...., является гражданином Республики Таджикистан, до осуждения постоянного места жительства и регистрации на территории России не имел.

07 апреля 2014 года Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 854-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, сроком до 08 июня 2031 года.

Согласно решению № 29/ТО-48-нв от 14 марта 2022 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, принятого УФСИН России по Архангельской области, ФИО1 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 - гражданин Республики Таджикистан законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.

В связи с этим в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Котласский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий И.А. Мартынюк

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2022 года.