ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Бужор Я.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1128/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации м.о. Киреевский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование своих требований, что ему и ФИО4 был предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок для строительства двухквартирного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. ФИО1 выдано администрацией г.Киреевска Тульской области свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного(постоянного) пользования землей на земельный участок площадью 1200 кв.м. В 1995 году истец подготовил для строительства дома котлован для фундамента, завез строительный материал, однако строительство дома завершить не смог по причине ухудшения состояния здоровья. Решив зарегистрировать свое право на указанный земельный участок, истец обратился в Управление Росреестра по Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тульской области ему (ФИО1) было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку в архивном фонде Киреевского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй подлинный экземпляр свидетельства на земельный участок. В связи с изложенным он вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением. На основании изложенного просит признать за ним (ФИО1) право собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства изложенные в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации м.о. Киреевский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.

В силу ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно Письму Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992 года №3-14/60, свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районным (городским) комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, а в сельских населенных пунктах – руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При этом свидетельства, выдаваемые исполнительными органами сельских (поселковых) Советов народных депутатов, должны быть завизированы председателем (представителем) районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

При подготовке проектов решений о предоставлении земельных участков и оформлении свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на земельный участок (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги), материалы по обмеру земельных участков, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, плановокартографические материалы и аэрофотоснимки, а также другие материалы, имеющиеся в комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры и бюро технической инвентаризации, сельских, поселковых, городских органах местной администрации и у землепользователей.

При наличии планово-картографических материалов вместе со свидетельством выдается чертеж границ, план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ земель, предоставляемых в собственность и пользование.

Свидетельство составляется в двух экземплярах, один из которых выдается гражданину, предприятию, учреждению, организации, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство. На этом экземпляре свидетельства гражданин или представитель предприятия, учреждения, организации подписывается в получении первого экземпляра свидетельства.

Свидетельству дается номер, соответствующий порядковому номеру его регистрации.

Согласно ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

На основании ст.ст.25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации; права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч.ч.1,2 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, в редакции, действующей до 01.03.2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ст.39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Исходя из смысла п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из письменных материалов дела и установлено судом, в 1994 году ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м в <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами по делу и подтверждены письменными материалами дела: свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации г.Киреевска Киреевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка ФИО5 и ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома <адрес> планом земельного участка, схемой размещения 2-х квартирного жилого дома.

Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с К№, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, публичной кадастровой картой г.Киреевска.

В целях регистрации своего права собственности на указанный земельный участок ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Тульской области. Однако государственная регистрация не была осуществлена по тем основаниям, что в архивном фонде Киреевского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства.

Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением Киреевского отдела Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом проведено межевание спорного земельного участка с К№. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, границы указанного земельного участка существуют на местности более 15 лет, что подтверждается объектами природного и искусственного происхождения, имеется частично забор, старые деревья и кустарники. Площадь земельного участка составила 1200 кв.м.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО8, допрошенной в судебном заседании и пояснившей, что в 1994 году она являлась представителем комитета по земельной реформе, в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, стоит ее подпись. Свидетельства на землю выдавались на основании решения Исполнительного комитета и постановлений глав администраций муниципалитета, комитет по земельной реформе, проверял чтобы выданные свидетельства совпадали и принятым решением о предоставлении земельного участка.

Показания свидетеля ФИО8, не заинтересованной в исходе дела, последовательны, не противоречат пояснениям представителя истца, а также письменным материалам дела, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.

Однако, в соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, применительно к заявленным ФИО2 исковым требованиям, судом не установлено.

Суд исходит из того, что гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации предоставленного им права, гарантированного государством.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО1 на законном основании, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, в связи с чем, по мнению суда, имеются все правовые основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с К№ площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с К№, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.

Председательствующий