Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года

Дело № 2а-1089/2025

УИД 76RS0017-01-2023-000821-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Урожаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

23 мая 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 и ФИО4, ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО5, УФССП России по Ярославской области о признании незаконными бездействия, постановлений, обязании отменить постановление, определить расчет по алиментам,

установил:

В Отделении судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство № № от 19 июня 2014 года в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание дочери ФИО6 в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода в пользу взыскателя ФИО9 (ранее - ФИО7) А.А..

Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № 2.5-961/2013 от 16 декабря 2013 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля.

ФИО2 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований просил: признать незаконным постановление начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО8 № № от 24 марта 2023 года по результатам рассмотрения его жалобы; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, в ненадлежащем отправлении постановлений, вынесенных судебным приставом в рамках исполнительного производства № №; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о расчете задолженности по алиментам № № от 24 марта 2023 года; обязать начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО5 отменить постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам № № от 24 марта 2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 определить расчет по алиментам, согласно предоставленным официальным доходам ФИО2 за период с 1 ноября 2022 года по 28 февраля 2023 года, с учетом выплаченных сумм по алиментным обязательствам, определив сумму долга на 28 января 2023 года в размере 0 рублей.

В обоснование иска ссылался на то, что судебный пристав-исполнитель неправильно рассчитывает алименты исходя из средней заработной платы по России, расчет следует производить исходя из получаемого ФИО2 дохода, как самозанятого. Считает, что алименты с самозанятых граждан взыскиваются в общем порядке, при расчете алиментов учитываются только заработанные денежные средства, реально поступившие в распоряжение самозанятого и отраженные в официальном приложении «Мой налог». Все справки о доходах за период с 1 ноября 2022 года по 28 февраля 2023 года были представлены судебному приставу-исполнителю своевременно и в полном объеме. Оплата алиментов произведена, исходя из полученного дохода. Должностные лица отделения судебных приставов препятствуют своими действиями трудовой деятельности ФИО2 для увеличения заработка, так как он вынужден писать заявления судебным приставам и обращаться в суды, что отнимает много времени. У административного истца на иждивении находится его мать ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалид 2 группы, и вторая дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Просил судебного пристава все постановления направлять не почтой, а посредством ЕПГУ. но судебный пристав игнорирует его заявления.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от 19 декабря 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 6 августа 2024 года, административные исковые требования ФИО2 удовлетворены в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 по не направлению в адрес должника постановления о расчете задолженности по алиментам от 24 марта 2023 года по исполнительному производству № №. В остальной части административное исковое заявление оставлено без удовлетворения (том 2 л.д. 39-47, 171-181).

Определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 марта 2025 г. решение Ярославского районного суда Ярославской области от 19 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 6 августа 2024 года отменены, административное дело направлено на новое рассмотрение в Ярославский районный суд Ярославской области (том 2 л.д. 287-294).

Определением суда от 13.11.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО9 (том 2 л.д. 10).

Определением суда от 21.04.2025 г. к участию в деле привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО4 в качестве административного соответчика (том 3 л.д. 5).

В судебном заседании административный истец ФИО2 требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, - административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ранее административный ответчик СПИ ФИО4, являющаяся также представителем по доверенности административного ответчика ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО, в судебном заседании административный иск не признала в полном объеме, просила в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать, ссылаясь на то, что оспариваемые административным истцом постановления отменены.

Ранее административным ответчиком старшим судебным приставом ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО ФИО5 представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных не явившихся лиц, участвующих в административном деле.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает административные исковые требования с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе № 229-ФЗ обязанность судебного пристава исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 5 статьи 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя.

Лицу, полагающему свои права нарушенными неверным расчетом задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем, действующим законодательством предоставлен выбор способа защиты: обратиться в суд на основании части 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с иском об определении размера задолженности по алиментам либо оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя об определении такой задолженности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО находится на исполнении ИП № №, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Ярославля от 16.12.2013 г. по делу № № о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – <данные изъяты>, в пользу ФИО9 в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

СПИ ФИО3 вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.01.2023 г., от 03.03.2023 г., согласно которым задолженность определена: за период с 01.11.2022 по 31.12.2022 на 30.01.2023 г. в размере 0,00 руб.; за период с 01.01.2023 по 28.02.2023 в размере 22 159,25 руб.. Данные постановления 24.03.2023 г. отменены начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО5, поскольку доход, представленный ФИО2, не может быть учтен, как основной, в связи с тем, что не соответствует МРОТ (том 1 л.д. 65, 66, 69).

24.03.2023 г. СПИ ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с 01.11.2022 по 28.02.2023 задолженность определена по состоянию на 28.02.2023 г. в размере 78 745,25 руб. (том 1 л.д. 68).

Из содержания постановления следует, что расчет произведен исходя из размера полученного ФИО2 дохода как самозанятого, за вычетом налога в размере 4% (доход за период с 1 ноября 2022 года по 31 января 2023 года за минусом налога составил 41 104 руб., соответственно 1/4 часть - 7 776 руб.), а также исходя из средней заработной платы по России за период с 1 ноября 2022 года по 28 февраля 2023 года (с 1 по 30 ноября 2022 года - 63 060 руб., с 1 декабря 2022 года - 88 468 руб., всего 328 464 руб., соответственно 1/4 часть - 82 116 руб.). С учетом частичной оплаты 11 146 руб. 75 коп. задолженность по состоянию на 28 февраля 2023 года составила 78 745 руб. 25 коп. (7 776 руб. + 82 116 руб. - 11 146 руб. 75 коп. = 78 746 руб. 25 коп.).

Судебный пристав-исполнитель, исходя из того, что сумма ежемесячного дохода самозанятого ФИО2 составляет менее минимального размера оплаты труда, признал данный доход дополнительным, а задолженность по алиментам рассчитал из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, прибавив указанные должником суммы дополнительного дохода.

Не согласившись с данным расчетом, должник ФИО2 обратился на имя начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО5 с жалобой, по результатам рассмотрения которой 24 марта 2023 года начальником вынесено постановление о признании правомерными оспариваемого постановления и действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 (том 1 л.д. 10-12, 21-22, 112).

С указанными постановлениями и расчетом не согласен административный истец, поскольку, по его мнению, размер алиментов подлежит исчислению исходя из размера полученного плательщиком дохода в качестве самозанятого, в связи с чем задолженности по алиментам не имеется.

С учетом уточнения требований административный истец просит признать указанные постановления административных ответчиков от 24.03.2023 незаконными и отменить, обязать СПИ определить расчет по алиментам согласно предоставленным официальным доходам, а также признать незаконным бездействие СПИ ФИО3 по не направлению в его адрес копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 24.03.2023 г. (том 1 л.д. 209-212).

В обоснование предъявленного административного искового заявления ФИО2 ссылается на отсутствие в 2023 году какого-либо дохода кроме ежемесячного дохода от деятельности самозанятого, полагая, что расчет алиментов должен производиться из этих сумм.

Согласно доводам административного истца, его единственный доход составляют суммы дохода от деятельности самозанятого, иного заработка в спорный период он не имел.

В статье 101 Закона об исполнительном производстве закреплен перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

К числу таких доходов в силу пункта 6 части 1 данной статьи относятся ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).

В части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу положений пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, пп. «е» п. 2, п. 4 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (в рублях или иностранной валюте) форме.

Удержание алиментов также производится с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Режим налогообложения для самозанятых введен Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», в силу положений которого физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход.

Таким образом, с самозанятым заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор.

Соответственно, по смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При этом, положения налогового законодательства не могут быть истолкованы как допускающие во всех случаях взыскание алиментов с дохода в том его размере, который учитывается при налогообложении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в основе правового регулирования принудительного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей лежит требование о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений (Постановления от 6 октября 2017 года № 23-П и от 1 февраля 2019 года № 7-П; определения от 17 января 2012 года № 122-О-О, от 20 июля 2021 года № 1636-О и др.). Ответственность за обеспечение надлежащих условий для реализации ребенком права на достойный уровень жизни обязывает родителей предпринять для этого все возможные усилия (Постановления от 20 июля 2010 года № 17-П и от 14 апреля 2022 года № 15-П).

Исходя из положений Семейного кодекса РФ, семейные отношения регулируются нормами семейного и гражданского законодательства; при отсутствии таких норм применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), либо права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости (статья 5). Из этого следует, что отношения, связанные с уплатой алиментов, налоговое законодательство не регулирует. Соответственно, определение размера доходов от занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица для исчисления суммы алиментов, на основании положений налогового законодательства, не отвечало бы отраслевой природе семейного права и обусловленной ею специфике семейного законодательства.

Таким образом, ссылка стороны административного истца на наличие у ФИО2 статуса самозанятого и применении специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» несостоятельна, поскольку алиментные обязательства по своей правовой природе являются семейными правоотношениями и урегулированы нормами семейного и (или) гражданского законодательства.

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Закона об исполнительном производстве, включая статью 101, устанавливающую 22 вида доходов, на которые взыскание не может быть обращено, в том числе на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (пункт 6 части 1).

Законом не установлен запрет на обращение взыскания на профессиональный доход должника, соответственно доход самозанятого подлежит учету в расчете размера алиментов.

Из материалов дела следует, что полученный ФИО2 доход в качестве самозанятого, включен судебным приставом-исполнителем в расчет алиментов, однако, учитывая, что данный доход носит нерегулярный характер, его размер ниже прожиточного минимума и МРОТ, судебный пристав-исполнитель рассчитал задолженность, исходя из размера средней заработной платы по РФ и данного дохода.

На основании ст. 113 Семейного кодекса РФ расчет задолженности следует производить из размера средней заработной платы по РФ за минусом сумм, полученных должником в период его регистрации в качестве самозанятого.

Частью 3 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ не предусмотрена возможность суммирования вмененного должнику размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации с суммами фактического дохода должника в том же периоде.

Судом установлено, что в ходе судебного разбирательства 21 апреля 2025 года начальником ОСП по ВАП ФИО5 вынесено Постановление об отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам от 05.12.2023, от 24.03.2023, от 08.06.2023, от 28.08.2024, от 17.07.2024, от 12.08.2024, от 04.10.2024, о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 28.08.2024, от 11.10.2024, от 31.10.2024 (том 3 л.д. 15).

21.04.2025 г. ведущим СПИ ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с 01.07.2022 по 30.09.2024 задолженность определена по состоянию на 01.10.2024 г. в размере 381 537,17 руб. (том 3 л.д. 9-10).

24 апреля 2025 года начальником ОСП по ВАМ ФИО5 вынесено Постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.04.2025 г. (том 3 л.д. 11).

24.04.2025 г. ведущим СПИ ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с 01.07.2022 по 30.09.2024 задолженность определена по состоянию на 01.10.2024 г. в размере 339 693,17 руб. (том 3 л.д. 9-10).

На указанные Постановление об отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам от 05.12.2023, от 24.03.2023, от 08.06.2023, от 28.08.2024, от 17.07.2024, от 12.08.2024, от 04.10.2024, о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 28.08.2024, от 11.10.2024, от 31.10.2024 и Постановление ведущего СПИ ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от 24.04.2025 административным истцом подана жалоба в порядке подчиненности в УФССП по Ярославской области (том 3 л.д. 29-37).

Законность Постановления начальника ОСП по ВАП от 21.04.2025 г. об отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам от 05.12.2023, от 24.03.2023, от 08.06.2023, от 28.08.2024, от 17.07.2024, от 12.08.2024, от 04.10.2024, о внесении изменений в постановления о расчете задолженности по алиментам от 28.08.2024, от 11.10.2024, от 31.10.2024 и законность Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району от 24 апреля 2025 года о расчете задолженности по алиментам предметом спора по настоящему делу не являются.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в Постановлении от 24.03.2023 г. задолженность по алиментам за спорный период судебный пристав-исполнитель рассчитал из размера среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, а уплаченные должником алименты от суммы полученного профессионального дохода посчитал как дополнительный доход, суд приходит к выводу о том, что обжалуемыми постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО3 от 24 марта 2023 года о расчете задолженности по алиментам и постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО5 от 24 марта 2023 года нарушены права административного истца, имеются основания для признания оспариваемых постановлений административных ответчиков от 24.03.2023 г. незаконными и необоснованными,

Принимая решение об удовлетворении требований в части признания незаконным постановления СПИ от 24.03.2023 г., суд учитывает, что административное исковое заявление поступило в суд 05 апреля 2023 г., новое постановление о расчете задолженности вынесено судебным приставом-исполнителем 24 апреля 2025 г., оспариваемое административным истцом ФИО2 постановление судебного пристава-исполнителя от 24 марта 2023 г. было отменено постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району 21 апреля 2025 г., т.е. права административного истца были восстановлены после подачи административного искового заявления.

В связи с отменой оспариваемого административным истцом постановления о расчете задолженности по алиментам от 24 марта 2023 года оно не подлежит применению и перестает затрагивать права должника, судебным приставом-исполнителем произведены новые расчеты задолженности ФИО2 по алиментам в постановлении от 24 апреля 2025 года по исполнительному производству, основания для возложения на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району обязанности по отмене обжалуемого постановления не имеется.

Кроме того, административным истцом с учетом уточнения требований заявлено о признании незаконным бездействия СПИ ФИО3 по не направлению в адрес ФИО2 копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 24.03.2023 г..

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что в нарушение требований закона постановление о расчете задолженности по алиментам от 24.03.2023 г. административному истцу ФИО2 почтой не направлялось, несмотря на изложенные в жалобах его ходатайства о направлении постановлений о расчете задолженности, с которыми должник не согласен. Доказательств, опровергающих позицию стороны административного истца о получении им копии данного постановления 01.09.2023 г. при рассмотрении дела в суде, в материалы дела не представлено.

В соответствии с частями 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Поскольку судом установлено, что копия оспариваемого постановления о расчете задолженности от 24.03.2023 г. получена административным истцом 01.09.2023 г., с первоначальным административным иском ФИО2 обратился в суд 05.04.2023 г., а с уточненными требованиями 14.09.2023 г., срок обращения в суд по заявленным требованиям не пропущен.

При данных обстоятельствах, подлежит признанию незаконным бездействие СПИ ФИО3 по не направлению в адрес должника копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 24.03.2023 г..

Административный истец также просит обязать пристава-исполнителя ФИО3 произвести расчет задолженности по алиментам из размера средней заработной платы по РФ за минусом сумм, полученных должником в период его регистрации в качестве самозанятого.

Судом установлено, что исполнительное производства о взыскании алиментов с ФИО2 находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4, в рамках исполнительного производства вынесено новое Постановление о расчете задолженности по алиментам от 24 апреля 2025 года, проверка законности которого предметом спора по настоящему делу не является. Поэтому основания для возложения обязанности произвести расчет задолженности по алиментам отсутствуют.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела установлена, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО2, <данные изъяты> к судебным приставам-исполнителям ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 (<данные изъяты>) и ФИО4 (<данные изъяты>), ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области (<данные изъяты>), старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО5 (<данные изъяты>), УФССП России по Ярославской области (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 (<данные изъяты>) по не направлению в адрес должника постановления о расчете задолженности по алиментам от 24.03.2023 г. по исполнительному производству № №.

2. Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 (<данные изъяты>) о расчете задолженности по алиментам № № от 24.03.2023 г., произведенном в рамках исполнительного производства № № от 19.06.2014 г.;

3. Признать незаконным и отменить Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО10 (<данные изъяты>) по результатам рассмотрения жалобы № 41602015/7629-1 от 24.03.2023 г., принятом по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 (<данные изъяты>) в рамках исполнительного производства № № от 19.06.2014 г..

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.Ш. Сайфулина