Решение по делу № 2-398/2025 от 14.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-398/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ФИО2 о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, ФИО2 о признании права собственности на гараж и земельный участок.

В обоснование требований истец указал, что ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м. Площадь земельного участка под указанным объектом недвижимости составляет 29,0 кв.м. Истец, с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с его содержанием и эксплуатацией. Строение гаража соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности. Согласно Постановлению Главы г. Самары № 1026 от 27.11.2000 «О предоставлении гражданам-членам филиала гаражно-строительного кооператива № 928 в аренду земельных участков, занимаемых капитальными гаражами в Советском районе», был предоставлен в аренду земельный участок площадью 29,0 кв.м. Гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., этажность-1, площадь земельного участка под гаражом 29,0 кв.м., прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание, гараж от 20.03.2024, составленным ООО «БТИ». Дальнейшая эксплуатация гаража возможна в соответствии с заключением ООО «БТИ» от 2024 года. Гараж соответствует требованиям пожарной безопасности в соответствии с заключением ООО «Аудит Безопасность» № от 30.05.2024. Для оформления земельного участка истец обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 12.03.2024. Письмом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 11.04.2024 № было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Таким образом, истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м., назначение – нежилое здание, наименование – гараж; признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 29,0 кв.м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от 29.05.2024, изготовленным кадастровым инженером ФИО7

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно отзыва на иск не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчика - Администрации г.о. Самара, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании 14.11.2024 ФИО8 пояснил, что по <адрес> у него расположен гараж, которым он владеет примерно 30 лет, право собственности зарегистрировано в ЕГРН, присутствовал при строительстве гаражей, так как работал на <адрес>. Директором <адрес> было разрешено за территорией в зоне безопасности построить гаражи. ФИО2 был слесарем на <адрес> построил гараж №, указанный на плане. Земельные участки для строительства выделяли, но на землю документы не давали, оформляли документы на гаражи. Членство в ГСК не оформляли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы г.Самары № 1026 от 27.11.2000 г. «О предоставлении гражданам-членам филиала гаражно-строительного кооператива № 928 в аренду земельных участков, занимаемых капитальными гаражами в Советском районе» гражданам-членам филиала гаражно-строительного кооператива № 928 предоставлены в аренду с правом выкупа в собственность земельные участки, занимаемые капитальными гаражами.

ФИО2 работал слесарем 4 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки №.

Согласно ответу на запрос суда из АО «Самарский комбинат керамических материалов» архивные документы о создании ГСК № 928, о списочном составе членов ГСК № 928 не сохранились.

ФИО2 являлся членом гаражно-строительного кооператива № 928, при этом членство в ГСК не оформлялось, гараж по адресу: <адрес> принадлежал ФИО2, однако право собственности на гараж и земельный участок под ним в установленном законом порядке оформлено не было, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО8, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Судом установлено, что истец, приобрел у ФИО2 гараж, расположенный по адресу: <адрес> передал денежные средства за продажу вышеуказанного гаража в размере 40 000 рублей согласно расписке от 09.11.2024.

Таким образом, обязательства по договору купли-продажи земельного участка сторонами исполнены, соглашение по всем существенным условиям договора достигнуто. Продавец ФИО2 передал, а покупатель ФИО1 принял гараж, расположенный по адресу: <адрес>, оплатил определенную денежную сумму, после чего, стал владеть и пользоваться вышеуказанным имуществом, нести бремя его содержания.

Несмотря на то, что переход права собственности на спорный гараж не зарегистрирован надлежащим образом, истец фактически владеет данным имуществом по настоящее время, несет бремя содержания имущества и использует его по назначению.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 20.03.2024, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 22,6 кв.м.

Согласно заключению ООО «БТИ» (шифр 704/26-24-Т3) гараж № по адресу: <адрес> основной площадью 22,6 кв.м., общей площадью 22,6 кв.м. одноэтажный, построен в 1994 году; фундаменты здания находятся в нормативном техническом состоянии; наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии; перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии; кровля находится в нормативном техническом состоянии.

На основании данного технического обследования гаража установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей. Гараж может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно заключению № от 30.05.2024, выполненному ООО «Аудит Безопасность», на момент проведения проверочных мероприятий 30.05.2024, в результате проведенного обследования документов на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаража №, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.

Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под <адрес>, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно плану границ земельного участка от 29.05.2024, изготовленному кадастровым инженером ФИО7, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 29,0 кв.м.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, подписанного кадастровым инженером ФИО7

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет фактическую площадь 29,0 кв. м., расположен в пределах ГСК-928. На земельном участке расположено строение – гараж. Земельный участок и находящейся на нем гараж расположены на местности 15 и более лет. Пересечения со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, отсутствуют.

Истец обращался в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 11.04.2024 исх. №, ФИО1 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области отсутствует информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес>, а также отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Информация о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 29,0 кв.м; нежилое здание, площадью 22,6 кв.м по адресу: <адрес> в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствует, что подтверждается выписками из ЕГРН.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 25.10.2024 №, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 29,0 кв.м. по карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, в соответствии с Решением Думы г.о. Самара от 27.12.2022 № 265 расположен в зоне ПК-1, зона предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м). Испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой документация по планировке территории не утверждена, красные линии не утверждены. Согласно приложению № 4 к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Безымянка-приаэродромная территория – подзона 3, подзона 4,подзона 5, подзона 6; охранная зона транспорта (63.00.2.137); земельный участок расположен в 3 поясе (поясе ограничений) зоны санитарной охраны головного водозабора (постановление Правительства Самарской области от 14.05.2015 № 264); земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне железной дороги (100 м). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка отсутствуют инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков Департамент не располагает.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который является объектом капитального строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, истец приобрел земельный участок у ФИО2, являвшегося членом ГСК № 928, правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в границы территории, в отношении которой утверждены проекты планировки территории, в материалы дело не представлено. В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мельника А.А, к Администрации г.о. Самара, ФИО2, о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 22,6 кв.м, назначение – нежилое здание, наименование – гараж.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 29,0 кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от 29.05.2024, изготовленным кадастровым инженером ФИО7, в следующих координатах:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025.

Судья: