Решение по делу № 2-981/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-981/2023

УИД: 50RS0044-01-2023-000451-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Волковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

Истец Администрация городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 412 кв. м, согласно схеме расположения, координаты МСК-50, прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер> расположенному по <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчика, и привести фактические границы указанного земельного участка в соответствии с юридическими границами путем осуществления демонтажа ограждения, которое располагается на самовольно занятом земельном участке; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Серпухов Московской области право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 412 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер> расположенному по <адрес>, путем осуществления демонтажа ограждения, которое располагается на самовольно увеличенном земельном участке, с правом последующего возложения понесенных расходов, связанных с демонтажем и вывозом ограждения, на ответчика.

Свои требования истец мотивирует тем, что Администрацией городского округа Серпухов Московской области было проведено обследование земельного участка с кадастровым <номер> расположенного по <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности, на предмет соблюдения требований действующего земельного законодательства.

В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка нераграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым <номер> с южной и восточной сторон.

Данный земельный участок по периметру огорожен забором, на территории участка расположен объект недвижимости.

В помощью геодезической спутниковой аппаратуры был произведен вынос поворотных точек земельных участков, определены фактические границы используемых участков, составлена схема расположения.

Площадь самовольно занятого земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности составляет 412 кв.м.

Истец направил 20.09.2022 претензию в адрес ответчика, предоставив срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства. А именно об освобождении самовольно занятого земельного участка, приведении фактических границ земельного участка с кадастровым <номер> в соответствие с юридическими границами, путем осуществления демонтажа ограждения. Указанные нарушения по настоящее время не устранены.

Каких-либо документов, подтверждающих право на использование самовольно присоединенного земельного участка, на котором располагается ограждение, не выявлено.

Представитель истца Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии с ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с ст. 233 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, Администрацией городского округа Серпухов Московской области 26.09.2022 было проведено обследование земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Московка, относящегося к категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства».

Согласно акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области 26.09.2022 в ходе осмотра земельного участка с кадастровым <номер> принадлежащего ФИО1 на праве собственности, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка не соответствует юридическим границам, фактическая площадь земельного участка, используемая ФИО1, превышает площадь, указанную в ЕГРН, площадь самовольно занятого земельного участка на землях неразграниченной государственной собственности составляет 412 кв.м (л.д. 12-17).

20.09.2022 года в адрес ответчика была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора, ответчику было указано об освобождении самовольно занятой части земельного участка и приведении границ ее земельного участка в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка, установленных по документам (л.д. 9-11).

В соответствии со статьей 16 Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения отнесены, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, федеральных законов, законов субъекта. Согласно части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с положениями статьи Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьёй 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьёй 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В порядке статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>. В ходе проведения проверки администрацией г.о. Серпухов выявлено несоответствие фактических границ данного земельного участка границам, сведения о которых внесены в ЕГРН, в результате чего, в пользовании ответчика находится земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 412 кв.м. Ответчику ФИО1 было направлено предписание от 20.09.2022, обязывающее в тридцатидневный срок освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 412 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер> путем демонтажа ограждения, а также привести фактические границы земельного участка с кадастровым <номер>, в соответствии с его юридическими границами, требование которого не были исполнены.

При разрешении спора ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и приведения фактических границ в соответствие с юридическими границами.

Таким образом, суд, установив, что ответчик занял часть земельного участка, относящегося к землям, собственность на которые не разграничена, приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности по освобождению данного земельного участка от ограждения.

Доказательств того, что спорный земельный участок, примыкающий к земельному участку ответчика, находится во владении и пользовании ответчика в соответствии с требованиями закона на каком-либо праве, суду не было представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Принимая во внимание соответствующее ходатайство истца, суд считает возможным установить месячный срок для освобождения самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по истечении указанного срока Администрации г.о. Серпухова предоставить право совершить действия по освобождению земельного участка, с правом последующего возложения понесённых расходов на ответчика.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт <номер>) освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 412 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер>, расположенному по <номер> и привести фактические границы указанного земельного участка в соответствии с юридическими границами путем демонтажа забора в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в соответствии с координатами поворотных точек:

Номер точек

<данные изъяты>

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Серпухов Московской области право совершить действия по освобождению самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 412 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым <номер>, расположенному по <адрес>, путем осуществления демонтажа забора, с правом последующего возложения понесенных расходов на ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер>) в бюджет муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Гавриличева А.Б.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023