Решение по делу № 2А-775/2022 от 10.08.2022 | Буйнакский городской суд (Республика Дагестан)

Дело № 2а-775/2022

УИД 05RS0005-01-2022-002259-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 10 августа 2022 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Амирханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к ФИО1 взыскании недоимки по страховым взносам и пени, транспортному налогу с фихических лиц и пени, земельному налогу с фихических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , Республики Дагестан, зарегистрированный по адресу: , мкр.Дружба, , является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: РД, «л», , Кадастровый №, Площадь 23,6. Дата регистрации права 29.08.2014 г.;

- Жилой дом, адрес: РД, Кадастровый №, Площадь 178,1, Дата регистрации права 01.04.2019 Дата утраты права 30.04.2019 г.;

- Квартиры, адрес: , мкр. Дружба , Кадастровый №, Площадь 42,4, Дата регистрации права 30.01.2018 г. Дата утраты права 20.03.2018 г.;

- жилой дом, площадью 76.2 кв.м. Литер: А. Этажность: 1. Подземная этажность: 0., адрес: РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, , Кадастровый №, Площадь 76,2, Дата регистрации права 08.12.2017, Дата утраты права 18.01.2018 г.;

- Жилой дом, адрес: , Кадастровый №, Площадь 178,1, Дата регистрации права 01.04.2019. Дата утраты права 30.04.2019 г.;

Квартиры, адрес: , мкр. Дружба, , Кадастровый №, Площадь 42,4, Дата регистрации права 30.01.2018 г. Дата утраты права 20.03.2018 г.;

- жилой дом, площадью 76.2 кв.м. Литер: А. Этажность: 1. Подземная этажность: 0., адрес: , Кадастровый №, Площадь 76,2, Дата регистрации права 08.12.2017, Дата утраты права 18.01.2018 г.;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Год выпуска 2011, Дата регистрации права 05.05.2014 г., Дата утраты права 11.12.2018 г.;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 29.09.2010 г., Дата утраты права 04.05.2012 г.;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 04.05.2012 г. Дата утраты права 05.05.2014 г.;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Год выпуска 2013 г., Дата регистрации права 31.10.2018 г.;

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании поступившего от должника возражения, мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО2 недоимки на общую сумму 71 800.27 рублей., а именно по:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к обьектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с внутрегородским делением:налог в размере 3 078 рублей, пеня в размере 23.55 рублей.

- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 38 535 рублей, пеня в размере 343.93 рублей

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 29 259 рублей, пеня в размере 261.15 рублей.

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3 рублей, пеня в размере 0.03 рублей.

В своем ходатайстве представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан по доверенности ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении подержал, просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом в установленном законом порядке извещенный о времени и месте судебного заседания для участия в нем не явился, своего представителя не направил, об отложении не ходатайствовал, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобиля, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

На основании п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО2 является собственником:

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, год выпуска 2013, дата регистрации права 31.10.2018;

- земельного учатска, адрес: Россия, , с. Н.Дженгутай, кадастровый №, площадь 1200, дата регистрации права 24.09.2014 года;

- земельного учатска, адрес: Россия, , местность «Агьач-ел», кадастровый №, площадь 559, дата регистрации права 19.02.2019 года;

- земельного учатска, адрес: Россия, , пр-кт, , кадастровый №, площадь 231, дата регистрации права 04.10.2018 года;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: Россия, , кадастровый №, площадь 23,6, дата регистрации права 29.08.2014 года;

Из материалов дела усматривается, что задолженность физического лица, по страховым взносам и пени, транспортному налогу с физических лиц и пени, земельному налогу с физических лиц и пени, ФИО2 составила на общую сумму 71 800,27 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога имушественного и земельного налога за 2017-2018 г. налоговым органом направлено налоговое уведомление № 20086741 от 01.09.2020 г. согласно которому задолженность ФИО2 составляет 71 169 рублей.

Налоговым органом направлено требование №1435 от 3 февраля 2021 г., №9893 от 25 января 2021 г., согласно которому ФИО2 предлагалось в срок до 22 марта 2021 г. уплатить транспортный налог.

Указанное требование в добровольном порядке ФИО2 не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 100 г. Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ от 6 сентября 2021 г. о взыскании задолженности по транспортному земельному и имущественному налогу и пени в размере 71 800 рублей и государственной пошлины в размере 1 177 рублей, который был отменен определением суда от 21 сентября 2021 г.

С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 25 мая 2022 г.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному земельному и имущественному налогу с физических лиц на общую сумму 71 800 рублей, а именно по:

- транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 38 535 рублей, пеня в размере 343.93 рублей

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3 рублей, пеня в размере 0.03 рублей отказать в полном объеме.

Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2022 г.

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Амирханов Р.А.