Дело №5-1928/22 УИД: 23RS0047-01-2022-009028-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 01 сентября 2022 года

Судья Советского районного суда г.Краснодара Шаршавицкий А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении – ФИО1, ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. в 22 часа 55 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство NEOPLAN, государственный регистрационный знак А902ОААВН, под управлением ФИО1

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) установлено, что в багажном отделении транспортного средства обнаружены темная неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, что в багажном отделении возле заднего колеса под крылом, в отсеке, транспортного средства NEOPLAN, государственный регистрационный знак А902ОААВН, обнаружена табачная продукция в количестве 99 блоков сигарет, а именно:

- 3 блока сигарет «KENT». В каждом блоке 10 пачек. В каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На лицевой и оборотной стороне каждой пачки имеется надпись: «CORE KENT», с правой боковой стороны имеется надпись: «KENT CORE SILVER», а также штрих-код 4623 3219. С левой боковой стороны имеется надпись: «KENT СИЛЬВЕР, 20 сигарет с фильтром, изготовлено: АО «БАТ-СПБ», РФ 197229, С-ПЕТЕРБУРГ, УЛ.3-Я КОННАЯ ЛАХТА, 38, ПРОДАЖА НЕСОВЕРШЕНННОЛЕТНИМ ЗАПРЕЩЕНА;

- 57 блоков сигарет «SOBRANIE LONDON». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На лицевой и оборотной стороне каждой пачки имеется надпись: «SOBRANIE LONDON», с правой боковой стороны имеется надпись: «SOBRANIE SOBRANIE синие», а также штрих-код 4620 1683, с левой боковой стороны имеется надпись: «SOBRANIE синие, 20 сигарет с воздушно-угольным фильтром Премиальная табачная мешка», изготовлено: «ООО «Петро», Россия, 198206, Санкт-Петербург, Петергофское ш 71. Продажа несовершеннолетним запрещена»;

- 39 блоков сигарет «PARLIAMENT». В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На лицевой и оборотной стороне каждой пачки имеется надпись: «PARLIAMENT Aqua Blue», с правой боковой стороны имеется надпись: «www/PARLIAMENT.ru», «Изготовлено под контролем ФИО2 Сарл, Кэ Жанрено 3 2000 Ньюшатель, Швейцария», а также штрих-код 4606203 092987, с левой боковой стороны имеется надпись: 20 сигарет с ФИЛЬТРОМ. «УЛУЧШЕННЫЙ ФИЛЬТР-МУНДШТУК» «Изготовитель: АО «Филип Моррис Ижора» Россия 198323 Ленинградская обл., Ломоновский р-н, произв.зона «Горелово», квартал 2, Волхонское ш, 7».

Общее количество сигарет в 99 блоках составило 990 пачек, 19 800 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для личного использования.

Принимая во внимание количественные и дополнительные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного использования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

Таким образом, ФИО1 в нарушение п.п.4 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации товар – табачную продукцию в ассортименте: 3 блока сигарет «KENT», 57 блоков сигарет «SOBRANIE LONDON», 39 блоков сигарет «PARLIAMENT». Общее количество сигарет в 99 блоках составило 990 пачек, 19 800 штук, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме, чем совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку его неявка не препятствует установлению истины по делу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.46 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п.4 ст.256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п.5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно п.п. 25 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза - «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. При этом, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии со ст.105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Виновность лица в совершении административного правонарушения определяется в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства.

Объектом административного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров.

Субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП России являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу. В данном случае субъектом является ФИО1

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании ввозимого товара в установленном порядке.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

В соответствии с пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, ФИО1 в нарушение п.п.4 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации товар - табачную продукцию в ассортименте: 3 блока сигарет «KENT», 57 блоков сигарет «SOBRANIE LONDON», 39 блоков сигарет «PARLIAMENT». Общее количество сигарет в 99 блоках составило 990 пачек, 19 800 штук, подлежащие таможенному декларированию в установленной форме.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., рыночная стоимость на территории РФ партии идентичного товара, изъятого по делу об АП №, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 171 855,00 рублей, что в представлении по каждому наименованию товара составляет:

для сигарет с маркировкой «KENT СИЛЬВЕР» - 4 477,50 рублей (149,25 рублей пачка);

для сигарет с маркировкой «SOBRANIE синие» - 97 470,00 рублей (171,00 рублей пачка);

для сигарет с маркировкой «PARLIAMENT Aqua Blue» - 69 907,50 рублей (179,25 рублей пачка).

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: определениями (л.д.1-7,41,47,72-73,81-86); протоколом изъятия (л.д.8-10); диском с видеозаписью (л.д.11); актами (л.д.12,16-19,20-23,59); докладной запиской (л.д.13-15); решениями (л.д.24,40); протоколом взятия проб (л.д.25-28); диском с видеозаписью (л.д.29); протоколом опроса (л.д.30-33); копиями документов (л.д.34-35); заключением эксперта (л.д.50-55); ходатайством (л.д.42-45); протоколом об административном правонарушении (л.д.63-70).

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что изъятые табачные изделия - 3 блока сигарет «KENT», 57 блоков сигарет «SOBRANIE LONDON», 39 блоков сигарет «PARLIAMENT», на праве собственности принадлежат ФИО1

Согласно п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения противоправных действий, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым применить санкцию в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения. По настоящему делу издержек в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения.

Конфисковать табачные изделия - 3 блока сигарет «KENT», 57 блоков сигарет «SOBRANIE LONDON», 39 блоков сигарет «PARLIAMENT», общее количество сигарет в 99 блоках 990 пачек, 19 800 штук, изъятые протоколом изъятия от 14.05.2022г., находящиеся на хранении на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни по актам б/н от 16.05.2022г. и от 14.06.2022г. по адресу: 354375, Краснодарский край, г.Сочи, <...> километр автодороги «Джубга-Сочи».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель (16): Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя (61): №

КПП получателя (103): №

Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России,

БИК банка получателя (14):

Номер счета (17):

Номер лицевого счета:

Статус плательщика (101):

Очередь платежа (21):

ОКТМО (105):

Основание платежа (106):

Код таможенного органа (107): №

КБК (104): 15№

УИН (22) 15№

Назначение платежа (24): штраф по делу об АП №

Код выплат (110): шт.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Шаршавицкий