Решение по делу № 2А-2222/2025 от 17.04.2025

УИД: 36RS0006-01-2025-003327-05

Дело № 2а-2222/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Петько Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным и отмене решения от 19.02.2025 № 52-17-5701 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

Установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что он на основании приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.07.2020 №з состоит в реестре многодетных граждан, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка на территории городского округа <адрес>.

На обращение от 30.01.2025 в Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: примыкающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый № с последующим предоставлением в собственность, решением упомянутого органа в удовлетворении отказано.

Решение МИЗО ВО от 19.02.2025 № 52-17-5701 административный истец просит признать незаконным и отменить, обязать МИЗО ВО повторно рассмотреть заявление о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности ФИО2 настаивала на наличии оснований для признания оспариваемого решения незаконным. Утверждала, что решение принято в отсутствие фактических оснований.

Представитель административного ответчика МИЗО ВО по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился. Причина неявки признана судом неуважительной. Постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

ФИО1 на основании приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 29.07.2020 №з состоит в реестре многодетных граждан, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка на территории городского округа <адрес>.

ФИО1 обратился в МИЗО ВО с заявлением от 30.01.2025 (вх. № 52-17у-3849), в котором просила утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плате территории, с последующим предоставлением в собственность.

По результатам рассмотрения обращения МИЗО ВО направило ФИО1 мотивированное сообщение от 19.02.2025 № 52-17-5701, в котором отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Административный истец, полагая, что данное решение по существу является отказом в принятии решения, нарушает его права и законные интересы, просил признать решение незаконным и отменить.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пп. 3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п.4, 6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Исходя из пп.1 п.8 ст.39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.39.18 Земельного кодекса РФ особенностями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В 2024 году процедура, предусмотренная п.1 ст.39.18, осуществляется в срок не более 14 календарных дней (Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 №629).

Из содержания пункта 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

30.01.2025 (вх. № 52-17у-3849) ФИО1 обратился с заявлением в МИЗО ВО, в котором просил предварительно согласовать предоставление в собственность ему, как многодетному, земельного участка, с кадастровым номером №, 747 кв.м. и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложив ее к заявлению. Согласно схемы расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале: №, образованного согласно проекту межевания территории, утвержденного постановлением администрации г.о. г.Воронеж №1530 «Об утверждении проекта межевания территории микрорайона вдоль <адрес> в городском округе <адрес>» от 25.11.2024, вступившим в законную силу 29.11.2024 (:№ согласно ПМТ), площадью 747 кв.м., адрес (месторасположение): <адрес>, прилегающий к земельному участку по <адрес>, ограниченного в пользовании ЗОУИТ № «Охранная зона ВЛ 0,4 кВ № КТП-4-1 ПС 110кВ № <адрес>», № «Охранная зона ВЛ 0,4 кВ № КТП-4-1 ПС ПОкВ № <адрес>», № «Охранная зона объекта: ВЛ-0,4кВ № ТП-4-1 ВЛ-10-4 ПС№», № «Зона затопления территории <адрес>, затапливаемая водами реки <адрес> при половодьях и паводках 1 % обеспеченности», «<адрес>)».

В связи с чем, МИЗО ВО был направлен запрос УГА администрации г.о. г.Воронежа, на который получен ответ, из которого следует, что в соответствии с Генеральным планом г.о.г. Воронеж на 201-2041 г.г., утвержденным решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 №137-V, рассматриваемый земельный участок расположен в функциональной зоне с индексом № - зона застройки индивидуальными жилыми домами. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории г.о.<адрес>, утвержденных решением Воронежской городской Думы Nq466-V от 20.04.2022, рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне с индексом ЖИ «Зона индивидуальной жилой застройки». Территориальная зона с индексом ЖИ, в соответствии с ПЗЗ, имеет общие части границ с землями лесного фонда, в том числе и часть территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Для данной зоны ИЖС строительство относится к основному виду разрешенного использования с предусмотренными предельными размерами земельных участков, минимальная площадь которых составляет 300 кв.м, а максимальная не должна превышать 800 кв.м. Согласно данным публичной кадастровой карты портала услуг Росреестра земельный участок расположен в зоне затопления территории <адрес>, затапливаемая водами реки <адрес> при половодьях и паводках 1 % обеспеченности (реестровый №). В связи с рекомендацией Президента РФ от 30.10.2014 состоялось заседание круглого стола, организованное департаментом архитектуры и строительства политики ВО, по итогам которого принято решение о предложении исключить строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску затопления, подтопления. Также по результатам совещания рекомендовано не допускать в зонах потенциального затопления, подтопления размещение новых населенных пунктов, возведение объектов капитального строительства и инфраструктуры СНТ без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов. Согласно имеющимся картографическим материалам на территории рассматриваемого земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства, земельный участок не ограничен в использовании в отношении сетей инженерно-технического обеспечения. Проекты планировки и межевания на данные территории не утверждались, красные линии в районе рассматриваемого земельного участка не установлены. На основании муниципального контракта № 2/ПМТ от 26.07.2022 на территорию вдоль <адрес> был разработан проект межевания территории, откорректированный проект межевания территории поступил 14.11.2023г. в управление на рассмотрение, в связи с выявленными замечаниями проект межевания 27.12.2023г. был направлен разработчику для их устранения. В связи с чем, формирование земельных участков и вид использования данной территории может быть определен после подготовки документации по планировке данной территории.

ОГБУ ВО «Управление природных ресурсов» была проведена выездная проверка, по результатам которой установлено, что земельный участок, прилегающий к земельному участку <адрес>, площадью 747 кв.м., имеет разрешенное использования: индивидуальное жилищное строительство, фактически на участке расположены: зеленые насаждения, часть огорода, часть земельного участка используется смежными землепользователями, о чем составлен акт проверки земельного участка, с материалами фотофиксации от 23.05.024г. и схемой ситуационного плана земельного участка.

19.02.2025 МИЗО ВО было рассмотрено вышеназванное заявление и дан ответ за № 52-17-5701 со ссылкой на п.6 ст.11.9, п.п.3 п. 16 ст.11.10, п.п. 1 п. 8 ст.39.15 ЗК РФ, которым отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, прилегающего к земельному участку <адрес> площадью 747 кв.м., по тем основаниям, что по информации УГА администрации г.о. г. Воронеж, а также согласно данным публичной кадастровой карты портала услуг Росреестра, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне затопления территории <адрес>, затапливаемой водами реки <адрес> при половодьях и паводках 1% обеспеченности (реестровый №), которая в соответствии со ст. 105 Земельного кодекса РФ относится к зонам с особыми условиям и использования территорий, формируемый земельный участок не обеспечен сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод в соответствии с п.3ст. 67.1 Водного кодекса РФ и приказу Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр «Об утверждении СП 104.13330 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления».

В настоящее время постановлением администрации г.о. г.Воронеж от 25.11.2024 №1530 «Об утверждении проекта межевания территории микрорайона вдоль <адрес> в городском округе <адрес>», которое вступило в законную силу 29.11.2024г., утвержден проект межевания территории микрорайона вдоль <адрес> в городском округе <адрес>, в границах которой находится испрашиваемый земельный участок, в соответствии с которым на территории, прилегающей к земельному участку <адрес>, предусмотрено образование земельного участка: ЗУ № площадью 7474 кв.м. с видом разрешенного использования в соответствии с Классификатором «Для индивидуального жилищного строительства».

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденным Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 установлено, что министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории <адрес> в пределах своей компетенции, а также в области лицензирования отдельных видов деятельности, производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории <адрес>.

Судом установлено, что министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области является полномочным органом, в компетенцию которого входит утверждение схемы расположения земельных участков и предварительное согласование предоставления его в собственность.

С учетом вышеизложенного и того, что действующим законодательством обязанность законности действий по доказыванию возложена на орган, вынесший решение об отказе, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа ответчика является то, что рассматриваемый земельный участок расположен в зоне затопления территории <адрес>, затапливаемой водами реки <адрес> при половодьях и паводках 1% обеспеченности (реестровый №), а также ссылка на п.3 ст. 67.1 Водного кодекса РФ и приказ Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр «Об утверждении СП 104.13330 «СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления», в соответствии с которыми формируемый земельный участок не обеспечен сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

При этом, следует отметить, что указания по этому основанию на иные нормативные правовые акты, послужившие отказом истцу в утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления его в собственность бесплатно, отсутствуют.

В соответствии с п.1, пп.1 п.2 ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территории.

К зонам с особыми условиями использования территорий относятся, в том числе водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления (п. 4 ст. 1 ГрК РФ). Затопление и подтопление относятся к негативному воздействию вод (п. 16 ст. 1 ВК РФ), в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению которого и ликвидации его последствий определяются границы зон затопления, подтопления; документированные сведения о таких зонах включаются в государственный водный реестр (ч.З, п. 8 ч. 4 ст. 31 ВК РФ).

Вопросы установления зон затопления, подтопления регулируются водным законодательством.

Если иное не предусмотрено ст. 106 ЗК РФ, установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления (ч. 6 ст. 106 ЗК РФ).

Из положений ЗК РФ (ч. 24 ст. 106), ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (ст. 46) и ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 7) следует, что сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

На основании решения управления экологии администрации г.о. г.Воронеж, как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, границы (координаты) зон затопления установлены в предусмотренном действующим законодательством порядке, сведения включены в ЕГРН, 10.04.2023 присвоен реестровый №, что подтверждается ПЗЗ, кадастровой публичной картой Росреестра.

Однако, суд считает, что в границах зон затопления, подтопления не установлен безусловный запрет на строительство индивидуальных жилых домов.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации в целях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации определены виды зон с особыми условиями использования территорий, к числу которых отнесены зоны затопления и подтопления (подпункт 17).

Согласно пункту 1 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Реконструкция указанных 4 зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии с п.3, 4 ст. 67.1 Водного кодекса РФ в границах зон затопления, подтопления запрещаются: строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. Инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод (строительство водоограждающих дамб, берегоукрепительных сооружений и других сооружений инженерной защиты, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, и (или) методы инженерной защиты, в том числе искусственное повышение поверхности территории, устройство свайных фундаментов и другие методы инженерной защиты) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, юридическими и физическими лицами - правообладателями земельных участков, в отношении которых осуществляется такая защита.

Исходя из приведенного правового регулирования, в действующем законодательстве отсутствует безусловный запрет на строительство объектов капитального строительства на таких земельных участках в зонах затопления, подтопления, поскольку федеральным законодателем установлен лишь запрет на строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты от затопления, подтопления.

Из системного толкования положений статей 27, 104, 105, 107 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам земельные участки, которые находятся в границах зоны затопления, подтопления. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте.

Предотвращение негативного воздействия вод на объекты капитального строительства на земельных участках, расположенных в зоне затопления, подтопления, возможно, в том числе, при обеспечении инженерной защиты таких объектов от затопления и подтопления в процессе возведения индивидуального жилого дома собственником земельного участка.

В то же время, на стадии предоставления земельного участка вопросы, связанные с обеспечением инженерной защиты от затопления и подтопления объектов, планируемых к возведению на таких земельных участках, решаться не могут.

Невозможность осуществления специальных мероприятий по обеспечению мер инженерной защиты земельного участка по предотвращению негативного воздействия вод в границах земельного участка в основу оспариваемого ответа не положена и основанием к отказу в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка не являлась.

Также судом принимается во внимание представленные доказательства, подтверждающие предоставление в собственность гражданам соседних земельных участков, находящихся в той же зоне затопления и подтопления, что и испрашиваемый земельный участок, с аналогичными ограничениями в использовании, при этом, расположенные в непосредственной близости от предполагаемого к формированию земельного участка, участки стоят на кадастровом учете, как и строения, расположенные на них, с разрешенным видом использования - под ИЖС.

Кроме этого, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории микрорайона вдоль <адрес> в городском округе <адрес>, в границах которой находится испрашиваемый земельный участок, на территории, прилегающей к земельному участку <адрес> предусмотрено образование земельного участка: ЗУ № площадью 730 кв.м. с видом разрешенного использования в соответствии с Классификатором «Для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, содержащее сведения, указанные в части 1 данной статьи, и прикладывает документы, поименованные в части 3 этой же статьи.

Однако информация об обеспечении инженерной защиты таких объектов от затопления, подтопления в случае расположения земельного участка в указанной зоне с особыми условиями использования территории не входит в перечень вышеупомянутых сведений и документов.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу о том, что принятия МИЗО ВО оспариваемого решения по данному основанию является необоснованным, а, следовательно, несоответствии оспариваемого решения нормам действующего законодательства, а, именно, принятие решения в отсутствии фактических оснований.

Оспариваемым решением нарушаются права административного истца, а, следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В восстановление нарушенного права, суд возлагает на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области от 19.02.2025 № 52-17-5701 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 747 кв.м., прилегающего к земельному участку по адресу: <адрес> от 30.01.2025 № 52-17у-3849.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.04.2025.

Судья: Е.С. Шумейко