Дело № 2а-363/2023
56RS0035-01-2023-000319-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорочинск 20 апреля 2023 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области,
в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,
при секретаре Романенко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 25.09.2015 года по 28.04.2017 года указав, что за ответчиком числится задолженность по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 кв. 2015 года, 2 кв. 2015года в размере 42011 рублей (задолженность списана). На основании ст.75 НК РФ на указанную задолженность начислена пеня в размере 1417,52 рублей, в том числе 796,81 рубля (требование от 10.07.2019 № 14180), 620,71 рубля (требование от 09.11.2018 № 44082). Кроме того, за период с 01.01.2017 года по 28.04.2017 года ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 7670 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1504,50 рубля. На основании ст. 75 НК РФ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислена пеня в размере 53,31 рублей.
18.08.2022 года по требованию налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки и пени, но в связи с поступившими возражениями ответчика 20.09.2022 года судебный приказ был отменен.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1742,61 рубля, из которой:
- пени за 1 и 2 кварталы 2015 года в сумме 1417 руб. 52 коп.;
-пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 271 руб. 78 коп.;
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 53 руб. 31 коп.
Представитель административного истца, административный ответчик участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, об отложении судебного заседания не просили. Административный истец просил дело рассмотреть в его отсутствии.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 25.09.2015 года и прекратила указанную деятельность 28.04.2017 года в связи с самостоятельным принятием такого решения.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п.5 ст.430 НК РФ).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерациипорядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).
Таким образом, за период с 25.09.2015 года по 28.04.2017 года ответчиком подлежали уплате страховые взносы Фонд обязательного медицинского страхования РФ.
Согласно статье 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Кодексом и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 346.32 НК РФ уплата единого налога на вмененный доход производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Статьей 346.30 НК РФ установлено, что налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал.
В случае несвоевременной уплаты налога, согласно статье 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора начисляется пеня.
Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным иском ссылается на то, что в связи с неуплатой ответчиком ЕНВД за 1 квартал 2015 года и за 2 квартал 2015 года в размере 42011 руб. в порядке, предусмотренном ст. 72 и 75 НК РФ ФИО1 была начислена пени в размере 1417 руб. 52 коп., а также в связи с наличием у ответчика задолженности по страховым взносам за 2017 год в сумме 7670 руб. на обязательное пенсионное страхование и 1504,50 руб. на обязательное медицинское страхование, была начислена пени в сумме 271 руб. 78 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 53 руб. 31 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
При этом, истец в своем исковом заявлении указал, что задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017 год налоговым органом списана.
Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Кодекса).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес ответчика было направлено требование № 44082 от 09.11.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором ответчику предлагалось в срок до 28 февраля 2019 года произвести оплату пени в размере 620 руб. 71 коп. начисленную на Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени в размере 126 руб. 30 коп. начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени в размере 21 руб. 61 коп. начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год.
В последующем в адрес ответчика было направлено требование № 14180 от 10.07.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором ФИО1 предлагалось в срок до 01 ноября 2019 года оплатить пени в размере 796 руб. 81 коп. начисленную на недоимку по ЕНВД за 2015 года, пени в размере 145 руб. 48 коп. начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и 31 руб. 70 коп. начисленную на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страховые за 2017 год.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании ч.1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Как уже было указано выше, истцом в обоснование соблюдения порядка взыскания страховых взносов, ЕНВД и начисленной пени с ответчика, представлены требования № 44082 от 09.11.2018 и №14180 от 10.07.2019, при этом из данных требований следует, что на 09.11. 2018 года общий размер недоимки по ЕНВД, страховым взносам и пени ФИО1 превышал 3 000 рублей.
Поскольку сумма требований к налогоплательщику превысила 3000 рублей с направлением требования № 44082, то обращение в суд должно было последовать в срок не позднее 28.08.2019 года. Фактически административный истец обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа только 12.08.2022 года.
Учитывая, что административным истцом пропущен установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обращения в суд, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, как и ходатайств о восстановлении такого срока, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: О.В. Аксенова
Решение в окончательной форме составлено 05.05.2023 года.