31RS0002-01-2022-003301-81 №2-2421/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 07 октября 2022 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Симоненко Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Грибовской О.И.,

в отсутствие:

- лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хижняка ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания ТЕЗ ТУР» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, уплаченных по договору, денежной компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Компания ТЕЗ ТУР» (далее - туроператор), в котором с учетом увеличения в порядке ст. 39 ГПК РФ просил: расторгнуть договор о реализации туристского продукта № 324-2020 от 16.02.2020 г., взыскать с ответчика уплаченные по договору денежные средства в размере 112 949 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

Иск обосновывает тем, что 16.02.2020 года между ФИО1 и ООО «Лора-Тур» (далее - турагент) заключен договор реализации туристского продукта № (номер обезличен) о предоставлении услуги по бронированию и оплате туристского продукта- поездки в Турцию в период 22.07.2020 – 01.08.2020 на трех человек в соответствии с приложением 1 к договору. Стоимость услуг по договору составила 118 668,38 рублей. Вылет к месту отдыха согласно условий договора осуществляется из аэропорта Белгород, возвращение также осуществляется через аэропорт Белгорода. Свои обязательства по договору истец выполнил, оплатив стоимость услуг в полном объеме.

Вместе с тем, в стране временного пребывания до начала путешествия в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникла угроза безопасности для жизни и здоровья туристов, введен запрет на пересечение государственной границы РФ, отменено чартерное сообщение между Белгородом и Турцией. В связи с указанными обстоятельствами, на основании дополнительных соглашений тур был перенесен туроператором на 2021 год (с 02.06.2021 по 12.06.2021), однако также в ограничительными мерами поездка не состоялась и была повторно перенесена туроператором на 2022 год (с 01.06.2022 по 11.06.2022).

Однако, в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, закрытием воздушного пространства РФ и невозможностью использования аэропорта Белгород для вылета к месту отдыха, истец обратился к ответчику с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных по договору, ответа на претензию не получил, от удовлетворения в добровольном порядке требований истца, ответчик отказался.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом лично под роспись, что подтверждается извещением, имеющимся в деле. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – ООО «Компания ТЕЗ ТУР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой по адресу регистрации юридического лица, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений почты России о ее вручении 29.09.2022 г..

Представитель третьего лица – ООО «Лора Тур» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений почты России о ее вручении 03.10.2022 г..

Представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещался телефонограммой, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку имеются данные об их надлежащем извещении в соответствии с положениями ст. 113, 115-116 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Правила главы 39 ГК Российской Федерации применяются к договорам туристского обслуживания.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ).

В соответствии с преамбулой закона РФ "О защите прав потребителей" (далее Закон) данным нормативным актом регулируются отношения, возникающие между потребителями и исполнителями (организациями независимо от их организационно-правовой формы, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору).

В случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, регулируются специальными законами, содержащими нормы гражданского права, то к данным отношениям Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17«О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»).

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по реализации туристского продукта был заключен истцом для реализации личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, соответственно, истец являются потребителем, а ответчик - исполнителем.

Возникшие между истцом и ответчиком отношения подпадают под регулирование норм данного Закона, норм ГК Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а оказание услуг ответчиком определяется Правилами «Оказания услуг по реализации туристического продукта», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года № 452 (ред. 23.03.2013 г.).

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию, во время его совершения, турист имеет право на обеспечение своих потребительских прав, возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристских услуг, абзац 3 статьи 9 вышеуказанного Закона предусматривает, что туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с абзацем 4 статьи 9 Закона по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Из положений статьи 9 Закон об основах туристской деятельности следует, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

В силу абзацу первому статьи 10 Закона об основах туристской деятельности реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристкого продукта » » или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта (определение Судебной коллеги по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.06.2018 № 4-КГ18-42).

Из материалов дела, что 16.02.2020 года ООО «Лора-Тур» (турагент) с одной стороны и турист ФИО1 с другой стороны заключили договор реализации туристского продукта N 324/2020 (л.д. 11-15).

В соответствии с договором турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта, сведения по которому указаны в приложении 1 к договору.

Согласно приложению 1 к договору туристский продукт - поездка: страна Турция, Кемер, с 22.07.2020 года по 01.08.220 года на 3 человека, включая истца. Общая стоимость заказанных туристских услуг составила 118 668, 38 рублей. Вылет к месту отдыха согласно условий договора осуществляется из аэропорта Белгород, возвращение также осуществляется через аэропорт Белгорода. Туроператором по договору является ООО «Компания ТЕЗ ТУР», что следует из приложения 2 к договору (л.д.16-18, 19-20).

Свои обязательства по договору истец выполнил, оплатив стоимость услуг, в полном объеме. В день заключения договора – 60 000 руб., 21.02.2020 – 58 668, 38 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру, кассовым чеком (л.д. 8).

Турагент надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по бронированию туристического продукта и его оплате, оформив заявку № 324-2020 от 16.02.2020 (№ 20466279) и перечислив Туроператору денежные средства по указанной заявке за вычетом агентского вознаграждения (5 718,98 руб.) в размере 112 949, 40 руб., что подтверждается платежными поручениями от 20.02.2020 и 21.02.2020 (л.д.9,10).

Факт того, что поездка не состоялась и на основании дополнительных соглашений с истцом тур был перенесен туроператором на 2021 год (с 02.06.2021 по 12.06.2021), однако также в ограничительными мерами поездка не состоялась и была повторно перенесена туроператором на 2022 год (с 01.06.2022 по 11.06.2022) подтвержден истцом в исковом заявлении и следует из заявки на бронирование (л.д. 24-25), подписанной истцом, ваучером (л.д. 58).

В уведомлении от 21.04.2022 г., адресованном турагенту, ответчик со ссылкой на Положение об особенностях на 2020 – 2022 г. исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31.03.2020 г., утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073 с изменениями, утвержденными Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 отттот от 02.04.2022 № 577 информировал турагента и истца, что в связи с наличием в 2020 и 2021 г. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении туристов в страну временного пребывания, прекращением авиасообщения и невозможности в связи с этим предоставить туристский продукт, предусмотренный договором, гарантировал предоставление равнозначного туристского продукта в сроки, не позднее 31.12.2022 по заявке истца.

Подтвердил, что страна временного пребывания по договору, заключенному с истцом входит в перечень стран временного пребывания, где ограничена возможность въезда туристов, при этом согласовав предоставление услуг на 2022 год с 01.06.2022 по 11.06.2022, что следует из ваучера. (л.д. 56-57, 58). С переносом оказания услуг на указанный период истец согласился, что подтверждено им самим в исковом заявлении.

16.05.2022 ответчиком в адрес турагента направлено сообщение по заявке истца, согласно которому в связи с введение ограничительных мер в отношении РФ со стороны стран НАТО и Евросоюза, США и других, в связи с приведением РФ СВО на территории Украины, запретов полетов над определёнными территориями, авиакомпании не могут осуществлять ранее запланированные перевозки. В том числе, отменены рейсы с вылетом из всех городов РФ в Турцию в период с 17.05.2022 по 30.06.2022 г.. Указано, что в случае отсутствия ответа по вопросу согласования с туристами иных о возможных вариантов переноса туров в срок до 27.05.2022 г., заявка будет автоматически перебронирована на аналогичную дату в 2023 году (л.д. 28-29).

17.05.2022 г. ответчиком в адрес турагента направлено сообщение, согласно которому в перелете с 01.06.2022 по 11.06.2022 по заявке истца, отказано в связи с отсутствием авиабилетов на указанные даты (л.д. 35-36).

Таким образом, туристский продукт по договору от 16.02.2020 не мог быть реализован истцу по объективным причинам.

26.05.2022 г. (до установленного туроператором срока 27.05.2022) истец обратился в адрес туроператора с претензией в которой, ссылаясь на неисполнение последним условий договора от 16.02.2020 № 324/2020, просил его расторгнуть и возвратить оплаченные денежные средства за вычетом агентского вознаграждения в размере 112 949, 40 руб. по реквизитам, указанным в претензии (л.д. 26). Претензия получена ответчиком 31.05.2022 г., что следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений почты России (л.д.)

Кроме того, турагентом 20.05.2022 посредством электронной почты в адрес туроператора также направлено письмо на возврат денежных средств по заявке истца № 20466279, в связи с отменой полетной программы (л.д. 27).

Ответа на претензию в адрес истца от ответчика не поступило. При этом, несмотря на направленный истцом в срок до 27.05.2022 г. срок отказ от туристских услуг (претензия от 26.05.2022 и 20.05.2022), ответчиком 06.07.2022 г. направлено подтверждение бронирования услуг по заявке истца на 2023 г. (с 31.05.2023 по 10.06.2023) (л.д.51-54).

Согласование с истцом указанных сроков предоставления туристского продукта, путем заключения дополнительного соглашения между сторонами, проведено не было, доказательств этому в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено. В исковом заявлении истец указал, что перенос тура на 2023 год произведен ответчиком без его согласия.

В соответствии со статьей 32 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Статьей 10 Закона об основах туристской деятельности установлено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Пандемия COVID-19 - текущая глобальная пандемия коронавирусной инфекции COVID-19, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2. 30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила эту вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, а 11 марта 2020 года - пандемией.

11 марта 2020 года Россия начала ограничивать авиасообщение с ЕС из-за пандемии COVID-19, а с 30 марта 2020 года полностью закрыла свои границы, как для россиян, так и для иностранных граждан.

Как следует из статьи 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении, до начала путешествия, договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

На основании статьи 451 ГК РФ, предусматривающей возможность изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.

На основании указанной нормы постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено "Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Закона об основах туристской деятельности" (далее - Положение).

Дополнительно Федеральным законом от 30.12.2021 № 498-ФЗ в ст. 19.4 внесены изменения, продляющие полномочия Правительства Российской Федерации на 2022 год. Правительство Российской Федерации продлило туроператорам возможность исполнить остающиеся обязательства по несостоявшимся из-за пандемии коронавируса турам до конца 2022 года. Речь идет о поездках, которые были приобретены у туроператоров до 31 марта 2020 года, соответствующее постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 г. № 577 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073» вступило в силу с даты опубликования - 08.04.2022 г. Указанное постановление распространяется только на туры в те страны, которые были закрыты в 2021 году для поездок с туристическими целями или по ним были существенные ограничения. По этим странам до конца 2022 года туроператоры должны предложить туристу аналогичный турпродукт, или вернуть деньги.

На основании пункта 2 Положения ( в ред. от 02.04.2022) при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случая, предусмотренного п. 2(1) настоящего положения.

Согласно п 2(1) Положения в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

Исследованными по делу доказательствами подтверждено, что перенос тура был согласован сторонами на 2022 год на период с 01.06.2022 по 11.06.2022.

Однако и в этот период туристская услуга истцу предоставлена не была.

Вместе с тем, без согласования и заключения соответствующего соглашения бронирования услуг по заявке истца перенесено ответчиком самостоятельно на 2023 г., то есть на срок после 31.12.2022 г.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

Оказание услуг в срок до 31.12.2022 г. туроператором не обеспечено, о чем свидетельствует перенос даты их оказания на 2023 год. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, согласование с истцом срока оказания туристских услуг не позднее 31.12.2022 г., ответчиком не представлено.

Отказ от исполнения договора, предусмотренный статьей 32 Закона от 07.02.1992 г. N 2300-1, является односторонним отказом от исполнения договора, а потому по смыслу статьи 450, пункта 1 статьи 450.1 и пункта 2 статьи 452 ГК РФ, договор о реализации туристского продукта в случае одностороннего отказа потребителя от договора (исполнения договора) полностью считается расторгнутым.

Соответственно, при отказе от договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, при которых очевидно, что этот продукт не мог быть реализован в предусмотренный договором срок, истец имеет право на возвращение денежной суммы в размере оплаченной стоимости туристского продукта, то есть в сумме 112 949, 40 руб. (но не выходя за пределы заявленных требований 112 949 руб.), поскольку сумма агентского вознаграждения (5 718,98 руб.) истцу возвращена тур агентом в добровольном порядке.

В соответствии с абз. 9 п. 2 (1) Положения возврат уплаченных за туристский продукт денежных сумм должен был быть осуществлен туроператором в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием, однако этого сделано не было, что привело к нарушению установленных Законом прав истца как потребителя.

Таким образом, исковые требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и взыскании уплаченных по договору денежных средств суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 1099 ГК Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска в этой части является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Обязательства по договору ответчиком не исполнены, требования потребителя, изложенные в претензии, в добровольном порядке не удовлетворены, что свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя, в связи с чем, на основании ст. 15 Закона О защите прав потребителей, учитывая обстоятельства дела, факт обращения к ответчику в досудебном порядке в письменном виде, срока отказа ответчиком удовлетворить требования потребителя, степень моральных и нравственных страданий истца, баланс интересов сторон, сумму денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца с учетом требований разумности и справедливости суд определяет в размере 10 000 рублей.

Как указано в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. N 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В соответствии с положениями п.6 ст. 13 Закона и с учетом положений п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу потребителя 61 474,50 руб. (112 949+10000 / 2 = 61 474,50).

Нормы законодательства РФ не содержат положений, позволяющих судам по собственной инициативе снижать размер установленного п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Ответчик о снижении штрафных санкций не просил, оснований для его снижения по собственной инициативе у суда в силу вышеприведенных законоположений и разъяснений, не имеется.

В соответствии с.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в доход бюджета муниципального образования – муниципального района «Белгородский район» Белгородской области в размере 3 758,98 рублей (300 рублей за требование нематериального характера и 3458,98 руб. - материальные).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Хижняка ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания ТЕЗ ТУР» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, уплаченных по договору, денежной компенсации морального вреда, штрафа, - удовлетворить.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № 324-2020 от 16.02.2020 г., заключенный между ООО «Лора-Тур» и Хижняком ФИО9.

Взыскать с ООО «Компания ТЕЗ ТУР» (ИНН <***> ОГРН <***> ) в пользу Хижняка ФИО10 (паспорт (информация скрыта)), денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристского продукта № (номер обезличен) от 16.02.2020 г. в размере 112 949 рублей, денежную компенсацию морального вреда, определив ее в размере - 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 61 474,50 рублей.

Взыскать с ООО «Компания ТЕЗ ТУР» в доход бюджета муниципального образования – муниципального района «Белгородский район» Белгородской области государственную пошлину по делу в размере 3 758,98 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Е.В. Симоненко

Мотивированное решение изготовлено: 12.10.2022 г.

Решение13.10.2022