Дело № 2-3806/2025

(43RS0001-01-2025-004947-85)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 4 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Александрове Н.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области о признании решения незаконным и его отмене, включении периодов работы в специальный стаж,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области) о признании решения незаконным и его отмене, включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование иска указал, что истец в феврале 2025 года обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. {Дата изъята} ОСФР по Кировской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием права. Решением ОСФР по Кировской области в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - слесарь-инструментальщик в литейном цехе, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - слесарь-инструментальщик в литейном цехе, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - ученик литейщика на машинах литья под давлением; в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в ООО «НяганьСтрой» по договору подряда {Номер изъят} от {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в ЗАО «Соцпромстрой» по срочному трудовому договору {Номер изъят} от {Дата изъята}. Истец не согласен с решением ОСФР по Кировской области, считает его необоснованным и незаконным, нарушающим его пенсионные права и законные интересы, а именно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Правовые нормы, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности истца, предусматривали возможность зачета такой деятельности в льготный стаж, а последующее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Истец полагает, что он имеет право на досрочное назначение (получение) страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} об отказе в досрочном установлении ФИО1 страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Кировской области включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} слесарем - инструментальщиком в литейном цехе, с {Дата изъята} по {Дата изъята} слесарем - инструментальщиком в литейном цехе; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в ООО «НяганьСтрой» по договору подряда {Номер изъят} от {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в ЗАО «Соцпромстрой» по срочному трудовому договору {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы и требования иска, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО3 поддержала доводы письменного отзыва, просит в удовлетворении иска отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные обязательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением {Номер изъят} о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30, пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. Право по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит при достижении возраста 61 лет.

Согласно решения ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}, по представленным документам специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на {Дата изъята} в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 2 года 0 месяцев 7 дней (требуемый стаж 5 лет), в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» календарно составляет 10 лет 4 месяца 25 дней (требуемый стаж 15 лет), в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 5 месяцев 2 дня (требуемый стаж 15 лет), страховой стаж составляет 32 года 6 месяцев 4 дня (требуемый стаж 25 лет).

В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} - литейщик на машинах для литья под давлением в литейном цехе № 35 Кировского завода «Маяк», за исключением отпуска без сохранения заработной платы 1 день в {Дата изъята}, периодов исполнения гособязанностей - 1 день в июле, 1 день в {Дата изъята} года; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - заливщик металла в чугунолитейном цехе Кировского машиностроительного завода им. 1 Мая, за исключением периода исполнения гособязанностей - 1 день в {Дата изъята}.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитаны периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа ООО «Стройгарант» (Ямало-Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера), за исключением периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} работы в ООО «Нефтемашстрой»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в ООО «Нефтемашстрой» (Республика Коми - район Крайнего Севера); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа по договору в ООО «Стандарт-2» (Республика Коми - район Крайнего Севера); {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа по договору в ООО «Уренгойгорстроймонтаж» Ямало-Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа по договору в ООО «Няганьстрой» (п. Ярега Ухтинский район Республики Коми); с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа вахтовым методом в ООО «Уренгойгорстрой монтаж» (Ямало-Ненецкий автономный округ - район Крайнего Севера), за исключением периодов неоплаты с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} (в индивидуальном лицевом счете значится с кодом «вахта», документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени, установленной Трудового кодекса РФ, отсутствуют), кроме того, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в «Квартет-Сервис»; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в ООО «Квартет-Сервис» (Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Харьягинское месторождение - район Крайнего Севера).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитан период с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа по договору в ООО «Няганьстрой» (peг. {Номер изъят} Санкт-Петербург), так как не представлены документы, подтверждающие работу в условиях Крайнего Севера либо в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, согласно сведений индивидуального лицевого счета за 2 квартал 2015 года уплата страховых взносов произведена не в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением ОСФР по Кировской области, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – учеба в СПТУ-5 г. Кирова (диплом); {Дата изъята} принят в литейный цех Кировского завода «Маяк» слесарем-инструментальщиком 3 разряда (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); {Дата изъята} уволен в связи с призывом в Советскую Армию, статья 29 пункт 3 КЗоТ РСФСР (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} – служба в рядах Советской Армии (военный билет НЮ {Номер изъят}); {Дата изъята} принят в литейный цех Кировского завода «Маяк» слесарем-инструментальщиком 3 разряда (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); {Дата изъята} переведен учеником литейщика на машинах литья под давлением (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); {Дата изъята} присвоен 2 разряд литейщика литья под давлением (протокол {Номер изъят} от {Дата изъята}); {Дата изъята} уволен по собственному желанию, статья 31 КЗОТ РСФСР (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Согласно архивной справки ПАО «Кировский завод «Маяк» {Номер изъят} от {Дата изъята}, по архивным документам публичного акционерного общества «Кировский завод «Маяк», ФИО1, {Дата изъята} года рождения, значится: в документах по личному составу; в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим, ИТР и служащим цеха № 35 за {Дата изъята}, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим, ИТР и служащим цеха № 35 за {Дата изъята}. Другие документы (приказы о приеме на работу и увольнении, личная карточка Т-2), подтверждающие сведения о работе на производственной практике в качестве слесаря-инструментальшика в цехе № 35 в {Дата изъята}, ФИО1, в архиве завода отсутствуют (л.д. 91 том 1).

Справка ПАО «Кировский завод «Маяк» № 1, уточняющая особый характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, подтверждает работу ФИО1 в особых условиях труда по Списку № 1 раздел XI «Металлообработка» подраздел - 1а (рабочие) «Литейное производство» позиция № 1110100а-13395 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве литейщика на машинах для литья под давлением в литейном цехе № 35. Указанный период зачтен в специальный стаж ФИО1 Данная справка не содержит сведений об особом характере работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} слесарем-инструментальщиком в литейном цехе Кировского завода «Маяк» (л.д. 95 том 1).

В материалы дела представлена копия срочного трудового договора {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенный между ЗАО «Соцпромстрой» (работодатель) и ФИО1 (работник), копия справки ЗАО «Соцпромстрой» {Номер изъят} от {Дата изъята}, из которой следует, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работал в качестве отделочника на объекте Ямал КОЖО: пос. Сабетта, Ямальский район, Ямало-Ненецкий автономный округ (л.д. 31-32 том 1).

Трудовая книжка, выписка индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не содержит сведений о периоде работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЗАО «Соцпромстрой» и начисления (уплаты) в указанный период работы страховых взносов.

Судом установлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 (исполнитель) выполнял для ООО «НяганьСтрой» (заказчик) работы по договору подряда гражданско-правового характера {Номер изъят} от {Дата изъята}, место выполнения работ: {Адрес изъят} (пункт 1.1 договора подряда гражданско-правового характера {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждается работа по договору с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «НяганьСтрой» и начисление (уплата) страховых взносов за второй квартал 2015 года.

Рассматривая требование о включении спорных периодов работы в специальный стаж, суд пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями груда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно подпункта «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 04.08.2021 года № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В подпунктах 2, 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2 Порядка) и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 22 пункта 2 Порядка).

Согласно пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы и условия труда (занятость в течение полного рабочего дня), о выполнении работ в определенном месте (местности) подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения возможно применять Списки № 1 и № 2 от 22.08.1956 года № 1173 и правила, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8 до 01.01.1992 года и Списки № 1 и № 2 от 26.01.1991 года № 10 и правила, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 как до, так и после 01.01.1992 года.

В пункте 2 Разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8, указано, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Пунктом 7 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из указанных правил в периоды до 01.01.1992 года и после 01.01.1992 года следует, что право на досрочное назначение пенсии предоставлено: только работникам, чьи профессии и должности прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2; всем работникам (без перечисления профессий или независимо от наименования профессий) производств, структурных подразделений этих производств, указанных в Списках № 1 и № 2.

Профессия «слесарь - инструментальщик» не предусмотрена в разделе XI «Металлообработка» подразделах 1 и 4 «Литейное производство», «Прочие профессии по металлообработке» Списка № 1 от 22.08.1956 года № 1173; в разделе XV «Металлообработка» подразделах 1 и 10 «Литейное производство», «Прочие профессии металлообработки» Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173, разделе XI «Металлообработка» подразделах 1 и 5 «Литейное производство». «Прочие профессии по металлобработке» от 26.01.1991 года № 10 Списка № 1; в разделе XIV «Металлообработка» подразделах 1 и 12 «Литейное производство», «Прочие профессии металлообработки» от 26.01.1991 года № 10 Списка № 2.

Право на досрочное назначение пенсии предоставлено за работу по профессии: Слесари на горячих участках работ Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173 раздел XV «Металлообработка» подразделах 1 «Литейное производство»; позиция 2150100а-18526 Слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования; позиция 2150100а-18559 Слесари - ремонтники; позиция 2150100а-18590 Слесари-электрики по ремонту электрооборудования Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 раздел XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 года № 367, наряду с профессий слесарь-инструментальщик (код 18452) предусмотрены и другие должности: слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования (код 18526), слесарь-ремонтник (код 18559), слесарь - электрик по ремонту электрооборудования (код 18590).

Указанные профессии, в отличие от профессии слесарь-инструментальщик, поименованы в числе профессий Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 раздел XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство».

В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», тождество между профессиями «слесарь-инструментальщик», не поименованной в Списке № 2, и профессиями «слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования», «слесарь-ремонтник», «слесарь - электрик по ремонту электрооборудования», «слесарь на горячих участках работ», поименованных в Списке № 2, установить не возможно, поскольку они являются самостоятельными профессиями в соответствии с ЕТКС, им присущи разные квалификационные характеристики, функции, цели и задачи.

Кроме того, трудовая книжка ФИО1, архивная справка ПАО «Кировский завод «Маяк» {Номер изъят} от {Дата изъята} и справка ПАО «Кировский завод «Маяк» № 1, уточняющая особый характер работы или условий труда, представленных ФИО1 для назначения пенсии, не содержат сведений о характере выполняемой работы по профессии слесарь-инструментальщик, а именно, что истец был занят на горячих участках работ в соответствии с требованиями Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173 раздел XV «Металлообработка» подразделах 1 «Литейное производство».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сие пений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Из приведенных норм следует, что работодатель должен доказать, что работник был занят в условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии. Только работодатель на основании кадровых, бухгалтерских и производственных документов отслеживает условия труда работника и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени в соответствии с требованиями Списков № 1 и № 2.

То обстоятельство, что в уточняющей справке № 1 работодатель ПАО «Кировский завод «Маяк» не указал спорные периоды работы, как льготные, доказывает, что работа ФИО1 в литейном производстве не порождает у него право на включение периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} слесарем-инструментальщиком в литейном цехе Кировского завода «Маяк» в специальный стаж, поскольку профессия слесарь-инструментальщик не поименована в Списках № 1, № 2 и характер работы не соответствует требованиям Списков № 1, № 2. Работодатель для назначения пенсии представил информацию о специальном стаже ФИО1 только за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве литейщика на машинах для литья под давлением в литейном цехе № 35, исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора, рабочего времени.

Из абзаца первого пункта 14 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, следует, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Из указанной нормы следует, что оценка права на включение периодов работы в специальный стаж производится с учетом совокупности таких условий как соответствие наименования профессии, профессии указанной в Списках № 1 или № 2, и занятости в данной профессии на работах, поименованных соответствующим пунктом и разделом Списка, в котором данная должность поименована.

Совокупность таких условий у ФИО1 не соблюдается, а именно, профессия слесарь-инструментальщик не поименована в Списках № 1, № 2; условие, что он был занят ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах или на горячих участках работ не соблюдается.

При таком положении, периоды работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} слесарем-инструментальщиком в литейном цехе Кировского завода «Маяк» не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно представленных документов, период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} по срочному трудовому договору в ЗАО «Соцпромстрой» приходится на период после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - {Дата изъята}.

Трудовая книжка ФИО1, которая не содержит сведений о спорном периоде работы, копия срочного трудового договора {Номер изъят} от {Дата изъята}, копия справки ЗАО «Соцпромстрой» {Номер изъят} от {Дата изъята} не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку не относятся к документам подтверждающими периоды работы после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, не содержат сведений о начислении или уплате страховых взносов.

Доказательств того, что истец действительно работал в заявленный им период и получал заработную плату, с которой были начислены или уплачены страховые взносы, не представлено.

Таким документом может служить выписка индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащая сведения о начисленных или уплаченных страховых взносах за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. При этом, в выписке индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения в отношении данного периода и начисления (уплаты) страховых взносов, данный период не зачтен у истца в страховой стаж.

Поскольку период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ЗАО «Соцпромстрой» не вошел в подсчет страхового стажа ФИО1, указанный период не подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Положениями пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата изъята} N 555, (аналогичные положения содержатся в пункте 13 Правил от 2 октября 2014 года N 1015, действующих в настоящее время), согласно которому периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются таким договором и документом об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Таким образом, по пенсионному законодательству договоры гражданско-правового характера учитываются в страховой стаж для назначения пенсии при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, сам по себе факт заключения гражданско-правового договора, зафиксированный в том или ином документе, не является безусловным основанием для включения периода действия такого договора в страховой стаж лица, претендующего на назначение пенсии, в отсутствие уплаты страховых взносов.

Поскольку записями в трудовой книжке и выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтвержден период работы по договору в районах Крайнего Севера и начисление (уплата) страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ООО «НяганьСтрой», период включен в страховой стаж истца, то указанный период работы подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии ФИО1, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд считает подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, включение остальных заявленных истцом периодов - оснований не установлено.

Рассматривая требование о признании решения ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} незаконным и его отмене об отказе в досрочном установлении ФИО1 досрочной пенсии, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание, что на дату вынесения решения ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} у истца отсутствовало право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30, по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, суд считает, что решение ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} на дату его вынесения являлось законным и обоснованным, включенный судом в расчет стажа один период с {Дата изъята} по {Дата изъята} права на досрочное назначение пенсии истцу не дает, оснований для признания решения комиссии ответчика незаконным и отмене не имеется.

В остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 (паспорт серия {Номер изъят}) к ОСФ по Кировской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области (ОГРН <***>) включить в стаж для досрочного назначения пенсии ФИО1 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ООО «НяганьСтрой».

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.

Судья Бояринцева М.В.