Дело № 2-267/2023

Решение Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года город Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства и расходов по уплате госпошлины,

установил:

ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, в обоснование требований указав следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств (далее - ТС) на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП», Истец).

21.09.2020 было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки Хендай государственный регистрационный знак №, которым управлял ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании ТС от 21.09.2020 №77ПЗ0261526.

Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется.

22.09.2020 г. со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата ТС (пункт 2.1 указанного Приказа).

Соответственно, срок для оплаты истек 22.11.2020 г.. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения ТС будет приравнен к базовому тарифу, получена владельцем, что подтверждается соответствующей отметкой на копии.

В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам п.3 ст. 2 ГК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Согласно п. 1 статьи 6 Закона г. Москвы от 11.07.2012 N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона города Москвы от 13.07.2016 № 27), оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы

Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки Хендай государственный регистрационный знак № с учетом мощности двигателя и в соответствии с утвержденным тарифом составила 8556, 66 руб. В связи с истечением установленного 60-дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения ТС по льготному тарифу. Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки Хендай ГРЗ Е989ОК750 с учетом мощности его двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 50625,57 руб.

Ссылаясь на положения ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, ст. ст. 2, ст. 8, 307, 309, 309.2, 314, 395 ГК РФ, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу: 50625,57 руб. - стоимость перемещения транспортного средства; 1718,77 руб. - расходы по уплате госпошлины.

Определением судьи от 27.02.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник транспортного средства ФИО2

Определением суда от 20.03.2023 г. (протокольная форма) к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО1 привлечен адвокат Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» Максимова Е.В.

В судебное заседание представитель истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно направленная по указанному в исковом заявлении адресу судебная корреспонденция возвращена суду по истечении срока хранения в органе почтовой связи.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, неоднократно направленная по его адресу судебная корреспонденция возвращена суду по истечении срока хранения в органе почтовой связи.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ответчика – адвокат Максимова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку позиция ответчика ей не известна.

Выслушав представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав представленные доказательства и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту первому статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу статьи 906 Гражданского кодекса РФ правила главы 47 ГК РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, с учетом положений Кодекса об административных правонарушениях, если законом не установлены иные правила.

В соответствии со статьей 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно пункту 1 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения (п. 4 ст. 896 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность применения в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (пункт 7 части 1 статьи 27.1, часть 1 статьи 27.13).

Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 27.13).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13).

Судом установлено, что ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО от 21.09.2020 г. по делу об административном правонарушении.

В связи с совершением ответчиком административного правонарушения транспортное средство марки Хендэ, государственный регистрационный знак №, задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, 21 сентября 2020 г. перемещено на спецстоянку ГКУ «АМПП», что подтверждается протоколом задержания ТС № 77ПЗ 0261526.

В соответствии с Законом города Москвы от 11 июля 2012 г. №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», специализированная организация (перечень которых утверждается Правительством Москвы и размещается на определенном Правительством Москвы сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), осуществляет прием транспортного средства у должностного лица, уполномоченного осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по акту приема-передачи на основании протокола об административном правонарушении, или протокола о задержании транспортного средства, и принимает меры к его перемещению на специализированную стоянку.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15 сентября 2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»).

Порядок действий специализированной организации при перемещении транспортного средства, его хранении на специализированной стоянке и возврате транспортного средства владельцу, утвержден Правительством Москвы.

Срок хранения транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется с момента его помещения на хранение и заканчивается в момент возврата транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (п.1 ст. 5 Закона). Согласно п. 2 ст. 5 Закона срок хранения транспортного средства исчисляется в сутках.

Оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (п.2,3 ст. 6).

Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика ФИО1 не имеется.

Согласно акту приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки В-А 2109612 от 22.09.2020 г., 22 сентября 2020 г. со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» владельцу возвращено транспортное средство марки Хендай, г.р.з. №, без оплаты стоимости его перемещения и хранения. Бланк квитанции для оплаты стоимости хранения ТС выдан на руки владельцу, что подтверждается его подписью в указанном документе.

Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 №61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (пункт 2.1 указанного Приказа).

Таким образом, срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства истек 22.11. 2020 года.

Оплата до настоящего времени ответчиком не произведена, хотя квитанции об оплате за услуги хранения и услугу по перемещению получены владельцем, что подтверждается его подписью в указанном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Согласно п. 1 статьи 6 Закона Законом города Москвы от 11 июля 2012 г. №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве», оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных утверждены Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 26.12.2018г. N 61-02-584/8 (приложение 1 к указанному Приказу).

Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства Хендэ, государственный регистрационный знак №, с учетом мощности его двигателя составила 50 625,57 руб.

Представленный истцом расчет расходов по перемещению и хранению транспортного средства ответчиком не оспорен, доказательств его недостоверности суду не представлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать стоимость услуг по перемещению и хранению автомобиля в размере 50 625,57 руб.

На основании изложенного, исковые требования Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при удовлетворении иска с ответчика в пользу истца взыскивается уплаченная истцом государственная пошлина, в размере 1718,77 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства и расходов по уплате госпошлины - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» стоимость перемещения (хранения) транспортного средства в размере 50 625 (пятьдесят тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 57 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1718 (одна тысяча семьсот восемнадцать) рублей 77 копеек.

Перечисление денежных средств осуществлять по следующим реквизитам:

Наименование организации: государственное казенное учреждение города Москвы (ГКУ «АМПП» города Москвы)

ОГРН: <***>

ИНН: <***>

Получатель платежа: УФК по г. Москве (ГКУ "АМПП" л/с о4732215740).

Банк: ГУ Банка России по ЦФО: счет 03100643000000017300 БИК: 004525988;

КБК для оплаты стоимости перемещения и хранения /госпошлины: 780 113 0299202 9009 130.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2023 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова