Дело №

УИД: 26RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» декабря 2025 года <адрес>

<адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>,

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре Лютовой С.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности ЕД-86 от 03 декабря 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты подачи первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости, произвести выплату недополученной страховой пенсии с учетом всех надбавок, индексаций, и наличия одного иждивенца,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты подачи первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости, произвести выплату недополученной страховой пенсии с учетом всех надбавок, индексаций, и наличия одного иждивенца.

С ДД.ММ.ГГГГ, в результате реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по иску – Ответчик, Отделение СФР по СК) и соответственно ответчиком по делу.

ФИО1, полагая, что согласно российскому пенсионному законодательству, у него наступило право на назначение пенсии по старости, с момента исполнения ему 61 года 6 месяцев, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по старости, в чём ему было отказано.

О принятом решении ему было сообщено в устной форме, по телефону, сотрудником клиентской службы, ДД.ММ.ГГГГ, с пояснениями, что ему отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью баллов величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК), необходимых для начисления пенсии, и разъяснении о возможности покупки недостающих баллов, что для него было невозможным в связи финансовыми затруднениями. Решение в письменном виде, им было получено в офисе пенсионного отдела, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решению № от 13.04.2022г, об отказе ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости, в 2022 году, продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии - не менее 13 лет, а величина ИПК не ниже - 23.4., Стаж заявителя - 14 лет и 5 месяцев, что на 1 год и 5 месяцев больше необходимого, а баллов ИПК - 20.729, что меньше необходимого на 2.7.

Основанием для отказа явилось, что документы, подтверждающие страховой стаж и иные периоды трудовой деятельности, в установленный законодательством трёхмесячный срок, предоставлены не были, ответы на запросы не поступили.

Документами, подтверждающими страховой стаж в советский период трудовой деятельности, являются справки, полученные от организаций, работодателей, с указанием заработной платы, что влияет на величину ИПК. Обязанность представить справки, лежит на заявителе, если он не предоставил, то на пенсионном отделе.

Информация об организациях, работодателях содержится в трудовой книжке или если таковая не предоставлена, в списке организаций, который им предоставлен в пенсионный отдел. Из представленного списка организаций, он работал:

1) Завод Каскад <адрес>, с августа 1977г. по октябрь 1978 года;

2) Псаучье - Дахская средняя школа <адрес>, с августа 1986 года по сентябрь 1988 года;

3) Кош - Хабльская средняя школа <адрес>. с ноября 1984 года по ноябрь 1985 года, и, с ноября 1988 года по апрель 1989 года.

4) Пчеловодческий производственно-торговый кооператив «Нектар» <адрес> с августа 1988 года по май 1996 года.

5) ООО «Мадлен» <адрес>, с 1997 года по апрель 2006 года.

Заявитель, до наступления пенсионного права, ДД.ММ.ГГГГ, обращался за консультацией в Отделение СФР по СК (отдел <адрес>), куда представил справку из военкомата и список организаций, взамен не предоставленной трудовой книжки, где, по его мнению, он не получил консультацию в должном объёме, ему не было сообщено, как и в какой форме предоставляются недостающие документы, а также, о том, что в случае отказа в назначении пенсии, будет вынесено письменное решение.

В течение трёхмесячного срока, в телефонном режиме, сотрудником Отделения СФР по СК, ему предоставлялась информация, что все необходимые запросы сделаны, что справки, с указанием периодов его работы и заработной платы, получены, что всё подсчитано, однако, для назначения пенсии по старости, ему не хватает несколько баллов ИПК, в связи с чем, у него не будет пенсионного права на получение страховой пенсии до 65 лет.

Отделение СФР по СК, как орган, наделённый публично - властными полномочиями по обеспечению конституционного права на пенсию, осуществляющий назначение и выплату пенсии, равно как и любой другой орган или должностное лицо, должно содействовать в реализации гражданами своих прав, в том числе и права на своевременное социальное обеспечение по возрасту, т.е. на пенсию.

Обязанность Отделения СФР по СК проводить разъяснительную работу и информировать граждан по вопросам пенсионного законодательства, что закреплено в п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», Федеральным законом № - ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», Приказом Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ, п. 10 раздела 3 Приказ СФР от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Кодекса этики сотрудников СФР, Обзором судебной практики по пенсионным спорам, утверждённым Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, судебными Определениями Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ21-26-К2, от 21.12.2020г. № - КГ 20-24-К4.

Не получение им необходимой информации, привело к нарушению его пенсионных прав и Федеральных законов, в части оказания содействия гражданам в истребовании документов, подтверждающих стаж и заработную плату, в целях реализации пенсионных прав граждан, обязанность по предоставлению которых, возложена на заявителя, в случае, если такие документы не предоставлены заявителем по собственной инициативе, истребование документов возлагается на Отделение СФР по СК и осуществляется путём направления запросов работодателям, в государственные и муниципальные органы власти, в архивные учреждения, исходя из Разъяснений СФР по Москве и <адрес>.

В пенсионном деле отсутствуют запросы сотрудников Отделения СФР по СК в адрес работодателей, и ответов на них, с предоставлением справок, согласно представленного им списка организаций. На единственный запрос - поручение в Хабезский отдел пенсионного органа, в котором по истребованию из списка по его работе в Кош - Хабльской школе, сведения отсутствуют, поступил ответ о том, что организации: завод «Каскад» и ООО «Мадлен», не являются фондообразователями архивного отдела <адрес> КЧР; в одной из организаций, заявитель не значится; а также, с указанием, что в части получения сведений о его работе в Псаучье - Дахской школе, запрос перенаправлен в указанную Псаучье - Дахскую школу.

Таким образом, специалист Отделения СФР по СК, который вёл пенсионное дело, ограничился представленным, в месячный срок, ответом из Хабезского отдела пенсионного органа, и не принял мер к направлению иных запросов в каждую организацию, с целью получения необходимых справок, при наличии оставшегося двухмесячного срока. И, как следствие, не были включены в подсчёт стаж и ИПК советские периоды его трудовой деятельности, что послужило основанием для отказа в назначении ему пенсии, согласно решению № от 13.04.2022г.

Нарушение его пенсионных прав, приведших к отказу в назначении пенсии, ложится на ответчика, учитывая, что при подсчёте стажа, ответчик руководствуется сведениями из персонифицированного учёта после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, а до регистрации – документами, выдаваемыми работодателями, путём направления запроса в организации – работодателя, в случаях отсутствии или неполноте данных в системе персонифицированного учёта, и для подтверждения стажа, до регистрации в системе персонифицированного учёта, в целях получения информации о периодах работы и заработке, если соответствующие документы не сохранились у гражданина.

Федеральным законом № - ФЗ от 28.12.2013г., предусмотрено, что, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время, без ограничения каким- либо сроком, что подтверждено в обзоре судебной практики ВС РФ, за 2 квартал 2006г. утверждённой президиумом ВС РФ от 27.09.2006г.

При его обращении в пенсионный орган СФР в <адрес>, по его месту жительства в настоящий период, при сборе справок, в марте 2025г., он случайно узнал о том, что ни в одну из организаций не поступал запрос из пенсионного органа <адрес>, и самостоятельно обратился с заявлениями в эти организации, с просьбой выдать справки за подлежащие периоды работ и начислении заработной платы для предоставления их в пенсионный отдел СФР, получив которые, в течение 10 рабочих дней, 20.03.2025г., он обратился с письменным заявлением на корректировку ИЛС в пенсионный отдел СФР <адрес>, и отправил вместе со всеми полученными справками через Госуслуги.

24.03.2025г., ему поступил ответ такого содержания: «заявление получено, но документов нет, и, что необходимо их предоставить через любое отделение СФР, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, иначе заявление будет отклонено». Понимая, что он не получит ожидаемого результата, он написал заявление на корректировку, предоставил все те же имеющиеся документы и справки в пенсионный орган СФР в <адрес> КЧР, по его месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный отдел СФР в <адрес> КЧР, сообщил ему о назначении пенсии с 26.03.25г., с учётом одного иждивенца - несовершеннолетнего ребёнка, в размере 17973руб. 16 коп..

Таким образом, при повторном обращении в пенсионный орган СФР в <адрес> КЧР, за назначением пенсии по старости, с предоставлением справок от организаций с указанием периодов работ и заработной платы был произведён подсчёт стажа и баллов ИПК с учётом трудовой деятельности в советский период, результатом чего, явилось назначение пенсии по старости.

Срок общей исковой давности в 3 года регулируется ГК РФ ст.196 и ст.200, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае, он реально узнал о нарушении своих прав, 23.04.2025г., когда получил на руки решение об отказе и изучил его, что составляет менее 3-х лет. Если же считать с периода, когда он мог узнать, с 14.04.2022г. - когда было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, то получается более 3-х лет. Однако, согласно ст.26 п.2 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г., в случае, если страховая пенсия, не полученная пенсионером по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничений каким - либо сроком. Что также подтверждено Определением ВС РФ от 03.12.2010г. №-В 10-5, согласно которому, при отказе в назначении пенсии по вине пенсионного органа - общий срок исковой давности не применяется.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ об уплате государственной пошлины освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования РФ.

Согласно ст.333.36 НК РФ, как пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, он освобождается от уплаты государственной пошлины.

С учетом уточнения, истец просит суд:

1) Признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от 13.04.2022г Государственного учреждения отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, - незаконным.

2) Восстановить срок наступления пенсионного права по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 03.01.2022г., с момента подачи первоначального обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

3) Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ - с момента первоначального обращения. 4) Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести выплату недополученной страховой пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех надбавок, индексаций и наличии одного иждивенца в сумме 539 400 рублей. (Пятьсот тридцать девять тысяч четыреста рублей).

В судебном заседании, истец ФИО1 настаивает на удовлетворении иска в полном объёме, с учетом его уточнения, по основаниям, изложенным в заявлении и уточнениях к нему, пояснив в судебном заседании, что по смыслу ст.ст.18 и 45 Конституции РФ, с учетом позиции Постановления Конституционного Суда №-П от 25.06.2001г., при применении законов, СФР как орган, наделенный публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на пенсию, осуществляющий назначение и выплаты пенсий, равно как любой другой госорган или должностное лицо, должны содействовать, а не препятствовать в реализации гражданами своих прав, в том числе и права на своевременное социальное обеспечение по возрасту (пенсий).

Таким образом, юридически значимым становится доказать, что имел порок воли гражданина, что гражданин не предоставил необходимые документы, не по своей вине, вопреки своему истинному желанию, исключительно ввиду действий (бездействий) работников пенсионного органа, выраженных в введении его в заблуждение о его пенсионных правах при проведении разъяснительной работы, что при условии предоставлении гражданином необходимых документов у ПФР отсутствовали бы основания для отказа в назначении указанной пенсии.

Он неоднократно обращался в пенсионный орган, с намерением разобраться в своих пенсионных правах и совершить иные действия для своевременного назначения пенсии, и, в силу ст.33 Конституции РФ, ст.2, п.1 ст.4 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №- ФЗ от 02.05.2006г., обращаясь лично, в т.ч. устно, на основании п. 3 статьи 13 названного Закона, содержание обращения заносится в карточку личного приема гражданина, ответ на обращение, с его согласия, может быть дан устно, в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. Согласно ст. 9 Закона № 59-ФЗ, обращение, поступившее в госорган, в соответствии с их компетенцией подлежит обязательному рассмотрению, информация в электронной базе данных территориального отделения СФР должна храниться, согласно Приказу Росархива от 20.12.2019г. № - пять лет.

Отмечая, что на гражданина, как на изначально более уязвимую сторону, обратившуюся в СФР, не обладающую профессиональными знаниями в пенсионной сфере, возлагается лишь обязанность проявить обычную, в таких условиях, осмотрительность при совершении соответствующих действий (посетить отделение пенсионного органа, устно сообщить сведения о своем трудовом стаже и предполагаемых льготах, передать письменные документы, которые имеются на момент обращения работнику СФР, взять документы, которые выдает работник СФР по окончанию встречи).

Поэтому с точки зрения конституционных гарантий равенства, справедливости и обеспечения эффективной судебной защиты необходимо исходить из того, что гражданин, учитывая обстановку, в которой действовал работник СФР, имел все основания считать, что сведения, которые тот ему сообщил, являются правильными и единственно верными, поэтому далее гражданин действовал, в соответствии со сведениями, указанными в выданных документах и информацией, которую устно сообщил работник СФР.

Что касается неблагоприятных последствий несоблюдения порядка ведения учета посещений гражданами отделения СФР по СК, несоблюдения порядка выдачи гражданами документов, подтверждающих факт того посещения и проведения соответствующих консультаций то их несение возлагается на пенсионный орган, в силу закона, являющимся учреждением, осуществляющим деятельность в области пенсионного обеспечения, обладающим специальной правоспособностью и профессионалом в пенсионной сфере, требующих специальных познаний, в отличие от рядового гражданина, не имеющего обязанность разбираться в пенсионном законодательстве. В связи с этим, судом должны учитываться различный уровень профессионализма сторон.

Ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», закреплено право, но не обязанность гражданина получать в органах СФР, а также через МФЦ, выписки о данных своего трудового стажа. Обязанностью СФР является достоверно исчислять стаж и проводить корректно и в установленные сроки все процедуры, связанные с назначением пенсии гражданину.

С учетом изложенного, истец настаивает на удовлетворении заявленных им требований.

В судебном заседании, представитель ответчика ФИО2, требования иска не признал в полном объёме, поддержав представленные суду письменные возражения Отделения СФР по СК, возражает в удовлетворении исковых требований ФИО1, по следующим основаниям:

При решении вопросов установления и выплаты страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ территориальные органы СФР руководствуются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющим основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, во взаимосвязи положениями статьи 35 Закона № 400-ФЗ и с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, для мужчин, достигших в 2022 году, требуемого пенсионного возраста (61 года 6 мес.), обязательными условиями для назначения им страховой пенсии по старости является наличие не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), не менее 23,4.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился с заявлениями об установлении страховой пенсии по старости, рассмотрев которое, Отделением принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Причиной, послужившей для принятия данного решения, явилось отсутствие у заявителя необходимой величины ИПК, предусмотренной статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

По имеющимся в распоряжении Отделения сведениям и документам продолжительность страхового стажа для права составила 16 лет 7 мес. 28 дн., (с учетом периода военной службы по призыву в двойном размере), величина ИПК составила 20,729 при требуемой не менее 23,4).

При подсчете страхового стажа учтен стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии, по справке военкомата от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба, по диплому от ДД.ММ.ГГГГ МВ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа, по данным индивидуального лицевого счета.

Других документов, в установленный законодательством трехмесячный срок, заявителем не представлено, ответы на запрос не поступили.

С ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости установленной по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в Карачаево- Черкесской Республике.

Пенсия установлена с учетом периодов работы, указанных в справках, выданных в марте 2025. Данные справки при принятии решения об отказе в 2022 году не могли быть рассмотрены в виду их отсутствия.

Согласно положениям статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

У заявителя право возникло только после подтверждения периодов трудовой деятельности в марте 2025.

Таким образом, правовых оснований для установления страховой пенсии по старости ранее ДД.ММ.ГГГГ (дня обращения за ней), не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, Ответчик просит суд, в удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением (до реорганизации - государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>), в настоящее время - Отделению СФР по СК, при достижении им возраста 61 год 6 месяцев, об установлении ему страховой пенсии по старости.

Отделением СФР по СК, принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости. При принятии Решения № от 13.04.2022г, об отказе ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости, Отделение СФР по СК, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющим основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. Причиной, послужившей для принятия данного решения ответчиком, явилось отсутствие у заявителя необходимой величины ИПК, предусмотренной статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, во взаимосвязи положениями статьи 35 Закона № 400-ФЗ, и с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, для мужчин, достигших в 2022 году требуемого пенсионного возраста (61 года 6 мес.), обязательными условиями для назначения им страховой пенсии по старости является наличие не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Тогда как, по имеющимся в распоряжении Отделения сведениям и документам продолжительность страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии со статьёй 8 Закона № 400-ФЗ, с учетом норм ранее действовавшего законодательства, составил 14 лет 05 месяцев 02 дня, величина ИПК составила 20,729 (при требуемой, не менее 23,4).

При подсчете страхового стажа, учтены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в армии по призыву (по справке военкомата от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в Ставропольском государственном педагогическом институте (по диплому от ДД.ММ.ГГГГ МВ №);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ООО «Пчеловодческое хозяйство «Пчеловод»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в СПК Колхоз «Штурм», — по данным индивидуального лицевого счета.

Учитывая, что другие документы, в установленный законодательством трехмесячный срок, заявителем представлены не были, ответы на запрос не поступили, Отделение СФР по СК, пришло к выводу о не соблюдении заявителем условий для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст.8 № 400-ФЗ, в части величины ИПК, право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, является получателем страховой пенсии по старости установленной по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в Карачаево - Черкесской Республике.

Согласно Возражениям ответчика, пенсия установлена с учетом периодов работы, указанных в справках, выданных в марте 2025. Данные справки, при принятии решения об отказе в 2022 году, не могли быть рассмотрены, в виду их отсутствия.

С учетом положений статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у заявителя право возникло после подтверждения периодов трудовой деятельности в марте 2025, в связи с чем, правовых оснований для установления страховой пенсии по старости ранее ДД.ММ.ГГГГ (дня обращения за ней), не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просил суд, обязать Отделение СФР по СК, назначить ему страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ - с момента первоначального обращения, и произвести ему выплату недополученной страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех надбавок, индексаций и наличия одного иждивенца, в сумме 539 400 рублей, полагая, что он незаконно, по вине пенсионного органа, был лишен права на пенсионное обеспечение, с ДД.ММ.ГГГГ, со дня достижения возраста 61 года 6 месяцев, когда он приобрел право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на эту дату имел достаточный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, он и обращался до этой даты в пенсионный орган.

Он пояснял специалисту пенсионного органа об утрате им трудовой книжки, подтверждающей его трудовой стаж, при этом представил сведения об организациях и учреждениях, в адрес которых необходимо было сделать запросы относительно периода его трудовой деятельности. Однако работники пенсионного органа в устной форме и в телефонном режиме, поясняли ему о направлении запросов о предоставлении сведений о его трудовой деятельности, но в итоге в устной форме, пояснив о не предоставлении ответов из организаций о его трудовой деятельности, и отказали истцу в назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью необходимой величины ИПК.

Сумму выплаты в размере 539 400 (пятьсот тридцать девять тысяч четыреста) рублей, исходя из пояснений истца, он исчислил из размера прожиточного минимума для пенсионеров, установленной Постановлениями <адрес>, в соответствии с <адрес> "О порядке установления величины прожиточного минимума в <адрес>".

Более того, при его обращении в пенсионный орган СФР в <адрес>, по его месту жительства, в настоящий период, при сборе справок, в марте 2025г., он случайно узнал о том, что ни в одну из организаций не поступал запрос из Отделение СФР по СК, и самостоятельно обратившись с заявлениями в эти организации, с просьбой выдать справки за подлежащие периоды работы и заработной платы, для предоставления их в пенсионный отдел СФР по СК, получив которые, в течение 10 рабочих дней, 20.03.2025г., он обратился с письменным заявлением на корректировку ИЛС в пенсионный отдел СФР по СК (<адрес>), отправил вместе со всеми полученными справками через Госуслуги.

Откуда, 24.03.2025г., получил ответ, что «заявление получено, но документов нет, и, что необходимо их предоставить через любое отделение СФР, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, иначе заявление будет отклонено». Понимая, что он не получит ожидаемого результата в Отделении СФР по СК, он обратился с заявлением справки в пенсионный орган СФР в <адрес> КЧР, с предоставлением тех же документов и справок, которые ранее им были направлены через Госуслуги в Отделение СФР по СК

ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный отдел СФР в <адрес> КЧР, сообщил ему о назначении пенсии с 26.03.25г., с учётом одного иждивенца - несовершеннолетнего ребёнка, в размере 17973 руб. 16коп..

В 2025 году, ФИО1 получил от работодателей справки, подтверждающие его трудовую деятельность, которые им были представлены в Отделение СФР по СК, и в связи с не удовлетворением его требований, в последующем представлены им в Отделение СФР <адрес>, и содержатся в материалах пенсионного дела №, представленные заявителем и сформированные в рамках корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

а именно:

1)Завод Каскад <адрес>, о периоде его работы: с августа 1977г. по октябрь 1978 года, и о его заработной плате по лицевому счету №, что подтверждается Справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ);

2) Псаучье - Дахская средняя школа <адрес> КЧР, о периоде его работы в МБОУ «СОШ а.Псаучье – Дахе имени Героя России ФИО3», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), по справке № от ДД.ММ.ГГГГ. с подтверждением его заработной платы за указанный период по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, и по Справке № от 0ДД.ММ.ГГГГ о переименовании СОШ в связи с реорганизацией;

3) Кош - Хабльская средняя школа <адрес>.(учитель географии и биологии), с августа 1984 года, с освобождением от работы, с ДД.ММ.ГГГГ; ведением уроков биологии, в количестве 78 р.ч.,, с освобождением от работы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующими приказами по справке № от ДД.ММ.ГГГГ; и сведениями о его заработной плате по справке за № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия имени Амирокова».

Представленных справок оказалось достаточным для назначения ФИО1 пенсии по старости ОПФР по КЧР, с момента подачи им заявления в данный орган.

Анализ представленного в суд Выплатного дела (отказного) №, в отношении ФИО1, по его заявлению о назначении пенсии по старости, подтверждает доводы истца о допущенных нарушениях Отделением СФР по СК, при рассмотрении его заявления.

Как следует из выплатного (отказного дела) Отделением СФР по СК, направлялся один единственный запрос, датированный ДД.ММ.ГГГГ, при этом, исключительно в адрес ГУ - Отделения ПФР по КЧР а.Хабез, <адрес>., тогда как отдельные периоды его работы протекали, в том числе, в <адрес>, куда, соответствующих запросов в адрес ГУ - Отделения ПФР по КЧР а.Хабез, <адрес>., не направлялось.

Таким образом, при оценке действий пенсионного органа, в части направления им запросов по предоставлению необходимых документов о периоде работы заявителя в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, судом установлено, что Отделением СФР по СК, в адрес ГУ - Отделения ПФР по КЧР а.Хабез, <адрес>., направлялся один единственный запрос, датированный ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждает доводы заявителя о заблаговременном его обращении в пенсионный орган, по вопросу назначения пенсии, при достижении им возраста 61 год 6 месяцев, с предоставлением перечня организаций, в которые необходимо сделать запросы о его трудовой деятельности, в связи с утратой трудовой книжки), в котором Отделение СФР по СК (на момент направления запроса – клиентская служба (на правах отдела) в Красногвардейском муниципальном округе просила оказать содействие в истребовании справок о стаже работы и заработной плате на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту работы:

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на дату первоначального обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила обращения за страховой пенсией).

Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт "а"):

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт "г"").

Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт "а"): запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в").

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией).

В пункте 31 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, считается, в том числе, день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

Аналогичные нормативные положения о порядке приема заявления о назначении пенсии содержались содержались в новом Административном регламенте, утвержденном Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16п, по предоставлению Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование (документ действовал на дату обращения ФИО1 в Отделение СФР по СК, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 03.01.2022

В приложении N 3 к Административному регламенту предусмотрена форма уведомления (о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии), в пункте 2 которого указывается на необходимость представить дополнительно документы для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в пункте 3 - документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе для установления страховой пенсии.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что:

1. При приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно;

выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления,

перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

4. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Отделение СФР по СК, при разрешении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении страховой пенсии по старости, изложенные нормативные положения, регулирующие порядок установления гражданам страховых пенсий по старости, не применило, в связи с чем, не установив обстоятельства, имеющие значение для дела, и, как следствие, были допущены пенсионным органом нарушения при принятии и рассмотрении первоначального заявления ФИО1 о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что привело необоснованному отказу в назначении пенсии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и несвоевременному получению им страховой пенсии по старости.

При этом, в Решении об отказе в назначении пенсии ФИО1, период военной службы по призыву был учтен в одинарном ращмере, а не в двойном размере, в связи с чем и по учтенным Отделением СФР по СК продолжительность страхового стажа по решению составила 14 лет 05 месяцев 02 дня, вместо подлежащих учету 16 лет 7 мес.28 дней.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом указанной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон. При принятии решения, суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в исковом заявлении и возражениях относительно требований иска.

По настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, является установление, в том числе, обстоятельств, связанных с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению ФИО1 при его первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, вопроса о том, какие недостающие документы ему необходимо было представить дополнительно для подтверждения периодов его трудовой деятельности и заработной платы, пункт 29 Правил обращения за страховой пенсией), с целью включения в его страховой стаж искомых периодов, учитывая утрату трудовой книжки.

Как следует из Уведомления при приеме заявления ФИО1, дата приема заявления – ДД.ММ.ГГГГ (тогда как, дата заполнения Заявления ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ), пенсионным органом в Уведомлении не содержится указаний на необходимость дополнительно представить ФИО1 недостающие документы для назначения страховой пенсии по старости, не приведен перечень необходимых документов, справок, откуда конкретно необходимо было ему запросить документы, срок их.

При этом, при оценке действий пенсионного органа по запросу необходимых документов в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, судом установлено, что Отделением СФР по СК, в адрес ГУ - Отделения ПФР по КЧР а.Хабез, <адрес>., направлялся один единственный запрос, датированный ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждает доводы заявителя о заблаговременном его обращении в пенсионный орган, по вопросу назначения пенсии, при достижении им возраста 61 год 6 месяцев, с предоставлением перечня организаций, в которые необходимо сделать запросы о его трудовой деятельности, в связи с утратой трудовой книжки), в котором Отделение СФР по СК (на момент направления запроса – клиентская служба (на правах отдела) в Красногвардейском муниципальном округе просила оказать содействие в истребовании справок о стаже работы и заработной плате на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту работы:

Завод «Каскад» - с июля 1977 по ноябрь1978; Псаучье-Дахская СОШ – с июля 1986 по 1989гг; Пчеловодский производственный кооператив «Нектар» - с 1989 по 1997гг, за указанный период просили представить справку об уплате страховых взносов, время регистрации в системе ПФР и уплате страховых взносов; ООО «Мадлен» с 1997 по 2006гг..

На указанный запрос, незамедлительно, был дан ответ в адрес пенсионного органа СК, пенсионным органом ГУ - Отделения ПФР по КЧР <адрес>, о перенаправлении запроса по периоду работы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Директора Псауче-Дахской СШ (с предоставлением копии запроса), В части сведений о периоде работы Завод «Каскад» - запрос направлен в архивный отдел администрации Хабезского муниципального района, и, предоставлением дополнительной информации, что при длительном отсутствии ответа, разъяснено о необходимости обращения в указанные органы, с предоставлением конкретных адресов.

Администрация Хабезского муниципального района, извещением от ДД.ММ.ГГГГ за №, направило в адрес Отделение СФР по СК справки на ФИО1, а именно сведений о переименовании <адрес> отдела образования, и стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по 1989 гг.; о переименовании пчелосовхоза «Нектар», о стаже работы и о заработной плате с 1989 по 1997 г.г., представив Архивную справку, архивные выписки из приказов по РОНО, указав о наличии приказа № от 14.08.86г о приеме ФИО1 на работу в П-Дахскую СШ с ДД.ММ.ГГГГ, основание: пр.облоно № от ДД.ММ.ГГГГ.; Приказ об увольнении не обнаружен. Расчетно – платежные ведомости находятся в Псаучье-Дахской средней школе.

Документы по личному составу пчелосовхоза «Нектар» на хранение сданы не в полном объеме, в имеющихся документах, ФИО1 не значится.

При этом, сообщив пенсионному органы, что завод «Каскад» и ООО «Мадлен» не являются фондообразователями архивного отдела.

Несмотря на получении приведенных сведений (ДД.ММ.ГГГГ), и конкретных указаний в них по обстоятельствам наличия и/или отсутствия сведений по организациям и учреждениям, согласно подаваемому запросу, при наличии достаточного времени (более месяца) для запросов в конкретные организации и учреждения, пенсионный орган, не возложив данную обязанность на заявителя, не принял самостоятельных мер к направлению запросов, в конкретно указанные организации и учреждения, оставив без внимания, приведенные в ответах сведения. При этом, следуя доводам заявителя, на его устные телефонные запросы, давались пояснения о направлении всех запросов, в последующем – о получении ответов, и об отказе в назначении пенсии в связи с недостаточной величиной ИТК

Названные обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявления ФИО1, исходя из подлежащих применению норм права, в качестве юридически значимых, установлены не были, предметом истребования, исследования и оценки пенсионным органом, не являлись.

Между тем, истец ФИО1, в исковом заявлении с учетом уточненного, указывал, что на момент первичного обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости (03.01.2022г.) у него имелись все условия, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, для назначения ему пенсии, однако, пенсионный орган не разъяснил ему о необходимости дополнительно представить недостающие документы. ФИО1, представив в пенсионный орган сведения о своей работе в определенных организациях, учреждениях, предполагал, что пенсионный орган самостоятельно запросит недостающие документы, необходимые для включения в его страховой стаж периодов работы, в советский период, отраженных в трудовой книжке, которая была им утрачена. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган также не указал перечень недостающих документов для назначения пенсии и возложении обязанности по их предоставлению заявителем.

Вопреки требованиям статей 56, 67 ГПК РФ (о доказательствах и доказывании) ответчик доказательств обратного, не представил.

При этом, получив в 2025 году, письменное решение Отделения СФР по СК об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости, выяснив обстоятельства того, что пенсионный орган не принял всех необходимых мер к получению сведений о периодах его трудовой деятельности и заработной плате, ФИО1, в десятидневный срок, собрав необходимые справки по организациям, обратился, через Госуслуги, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением на корректировку ИЛС в Отделение СФР по СК, которое отправил вместе со всеми полученными справками. 24.03.2025г., ФИО1 поступил ответ о том, что заявление получено, но документов нет, и, что необходимо их предоставить через любое отделение СФР, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, иначе заявление будет отклонено.

Понимая, что он не получит ожидаемого результата, ФИО1 обратился с заявлением на корректировку, по его месту жительства, в пенсионный орган СФР в <адрес> КЧР, предоставив имеющиеся документы и справки, которые им направлялись ранее в Отделение СФР по СК.

С 26.03.25г., пенсионным отделом СФР в <адрес> КЧР, с учётом одного иждивенца - несовершеннолетнего ребёнка, ему назначили пенсию, в размере 17973руб. 16 коп.

.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

В связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения лиц за установлением страховой пенсии по старости, было нарушено право ФИО1 на своевременное социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации

Ввиду изложенного, суд находит требования истца ФИО1, о признании за ним права на получение страховой пенсии по старости, со дня обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд находит возложить на пенсионный орган Отделение СФР по СК обязанность произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, (до дня назначения ему пенсии по старости Отделением СФР по <адрес> КЧР - с ДД.ММ.ГГГГ), с учетом всех надбавок, индексаций, и наличия одного иждивенца – несовершеннолетнего ребенка ФИО1 Алёны Фуадовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которого, согласно свидетельства о рождении 11-ДН №, датой выдачи - ДД.ММ.ГГГГ, отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес>, отцом которой является ФИО1, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

и выплатить недоплаченную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, исключая день – ДД.ММ.ГГГГ, с которого ему уже назначена пенсия Отделением СФР по <адрес> КЧР.

При этом, суд не определяет конретную сумму выплаты за указанный период, учитывая, что порядок назначения определенного размера пенсии и её индексации, должен быть проведен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, возлагая данную обязанность на пенсионный орган.

В связи с чем, в указанной части требования истца о выплате ему за указанный период в сумме 539 400 (пятьсот тридцать девять тысяч четыреста) рублей, исчисленной истцом исходя из размера прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Постановлениями <адрес>, в соответствии с <адрес> "О порядке установления величины прожиточного минимума в <адрес>".

Руководствуясь ст. ст. 198-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты подачи первоначального заявления, произвести выплату недополученной страховой пенсии с учетом всех надбавок, индексаций, и наличия одного иждивенца, удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – незаконным в части.

Восстановить срок наступления пенсионного права по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты подачи первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты подачи первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести выплату недополученной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты подачи первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости – с 03 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с учетом всех надбавок, индексаций, и наличия одного иждивенца, с учетом норм пенсионного законодательства.

В остальной части заявленных требований, ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, а именно:

- в части требований обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести выплату недополученной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с именно – с даты с ДД.ММ.ГГГГ, и по дату - ДД.ММ.ГГГГ, учитывая назначение истцу пенсии отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаевр-Черкесской Республике, с ДД.ММ.ГГГГ, в требовании назначать пенсию за ДД.ММ.ГГГГ;

- в части требований обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести выплату недополученной страховой пенсии по старости ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты подачи первоначального заявления о назначении страховой пенсии по старости – с 04 января по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом всех надбавок, индексаций, и наличия одного иждивенца, именно в сумме 539 400 рублей, исчисленной истцом исходя из размера прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Постановлениями <адрес>, в соответствии с <адрес> "О порядке установления величины прожиточного минимума в <адрес>". – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путём подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, исчисляемого 30-тью днями, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья Самойлова Т.В.