Решение по делу № 2А-1350/2022 от 10.04.2023 - об установлении административного надзора.

УИД 22RS0015-01-2023-001224-44

Дело №2а-1350/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н..,

при секретаре Шторхунове С.А.,

с участием прокурора Кузичкина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1, осужден ДАТА Алейским городским судом Алтайского края (с учетом последующих изменений), за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. За период отбывания наказания осужденный устойчивых навыков правопослушного поведения не выработал. В связи с тем, что ФИО1, осужден за совершение тяжкого преступления и постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязательства являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., запрета посещать заведения, где предусмотрено распитие спиртных напитков, запрет выезда за пределы территории.

Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца ФИО2, на иске настаивал по доводам, изложенным в нем. Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 города Алейска Алтайского края от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ назначено наказание в виде обязательных работ.

Приговором Алейского городского суда Алтайского края от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно.

Постановлением от ДАТА условное осуждение по приговору от ДАТА отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 города Алейска Алтайского края от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговоры от ДАТА, ДАТА) назначено наказание в виде лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО1 в силу положений ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступлений, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имел 23 взыскания, 0 поощрений. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДАТА ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Таким образом, в силу п.п. 1, 2 ч.1, п.1 ч.3 статьи 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 ФИО1 относится к категории лиц, которым при освобождении из мест лишения свободы устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления которое, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Причем установление судом ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным. Также является обязательным запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного им тяжкого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков, небольшой тяжести, направленных против конституционных прав и свободы человека, по приговору от ДАТА в состоянии алкогольного опьянения, по приговору от ДАТА в ночное время, указание в приговорах, базах данным МВД России, об отсутствии места жительства административного ответчика, изменение места жительства в целях уклонения от контроля уголовно-исполнительной инспекции, что в свою очередь явилось основанием для отмены условного осуждения, отрицательную характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, количество и характер допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, отсутствие поощрений за весь период отбывания наказания, заключение прокурора, согласие ФИО1 с заявленными требованиями, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения, изложив их в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку они, по мнению суда, в полной мере соответствуют целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает целесообразным с учетом представленных характеризующих данных, количества и характера нарушений правил отбывания наказания, отсутствия поощрений, характера и общественной опасности совершенных преступлений, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1 на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от ДАТА.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования городской округ город Алейск Алтайского края;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.Н. Турлиу