Решение по делу № 2А-676/2023 от 18.04.2023

УИД №RS0№-18

Дело №а-676/ 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой Н.А.,

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев с участием прокурора Винокуровой С.А. в открытом судебном заседании заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г. и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 15.07.2021г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обосновании заявления указано, что ФИО2 была осуждена приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07.02.2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.11.2017г. ФИО2 была условно-досрочно освобождена на 1 год 2 месяца 20 дней по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16.11.2017года.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации; Запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

Запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов.

Согласно решения Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г. срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть с 09.12.2019г. до 09.12.2022 года.

15.07.2021г. решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении Кес - ФИО3 был продлен срок административного надзора до 09.06.2023г. и установлены дополнительные ограничения: Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; Запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо без согласования с органами внутренних дел.

Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 07 февраля 2013 года ФИО2 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО2, в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ 2012 года) составляет 8 лет с момента освобождения от отбывания

наказания и погашается 28.11.2025 года.

За время нахождения под административным надзором Кес - ФИО3 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встала.

Находясь под административным надзором Кес - ФИО3 на проводимую с ней профилактическую работу должным образом не реагирует, выводов для себя не делает.

В период нахождения под административным надзором Кес - ФИО3 привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства подтверждаются материалами об административных правонарушениях по ст. 20.21 КоАП РФ от 12.03.2023г. (два материала) и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 15.03.2023г.

Административный истец просит продлить срок административного надзора до 09.12.2023 года и установить дополнительные ограничения к ограничениям ранее установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г. и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 15.07.2021г. в отношении гражданки ФИО2:

Запретить пребывание в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, рестораны, бары).

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участвовала, с административным исковым заявлением была согласна частично.

На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично на основании следующего:

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом достоверно установлено, что ФИО2 была осуждена приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07.02.2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-12).

28.11.2017г. ФИО2 была условно-досрочно освобождена на 1 год 2 месяца 20 дней по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 16.11.2017года, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.7), справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.22).

Запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. (л.д.13-16).

Дело административного надзора в отношении ФИО2. было заведено 09.12.2019 года на три года.(л.д.17)

09.08.2021 года было заведено дело о вменении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения (л.д.21).

После установления административного надзора и в период действия установленных административных ограничений Кес -ФИО3 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встала. Находясь под административным надзором ФИО2 на проводимую с ней профилактическую работу должным образом, не реагирует, выводов для себя не делает, привлекалась к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные Главой 20 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.22), протоколом об административном правонарушении от 12.03.2023 года № о привлечении ФИО2 по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.23), постановлением № от 12.03.2023 года о привлечении Кес -ФИО3 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.23-оборот), протоколом об административном правонарушении от 12.03.2023 года № № о привлечении ФИО2 по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.24), постановлением № от 12.03.2023 года о привлечении Кес -ФИО3 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.24-оборот), протоколом об административном правонарушении от 15.03.2023 года № о привлечении ФИО1 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.25), постановлением № от 15.03.2023 года о привлечении Кес -ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.25-оборот).

Из рапорта УУП МО МВД России «Троицкий» ФИО9 материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу ФИО2, проживает одна. <данные изъяты> (л.д.26).

Судом установлено, что постановлениями от 12.03.2023 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, постановлением от 12.03.2023 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, следовательно, имеются основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до 09.12.2023 года.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), ее поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО2, характер совершенного ею преступления, её поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Судом установлено, что с места жительства, последнего места работы ФИО2 характеризовалась положительно, согласно справки ООО «Космодент» установлено, что она <данные изъяты>, по состоянию на 17 апреля 2023 года стоит на учете в ОКУ Центр занятости населения города Троицка.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, до 09.09.2023 года, в удовлетворении исковых требований об установлении дополнительного ограничения в виде:

Запрета пребывания в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, рестораны, бары) отказать.

Установленные ранее ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, до 09.09.2023 года.

В установлении дополнительного административного ограничения к ограничениям, установленными решением Троицкого городского суда Челябинской области от 19.11.2019г. и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 15.07.2021г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета пребывания в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, рестораны, бары) отказать.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено: 18.04.2023 года