Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Сематкиной С.Н.,

при секретаре Егоровой Т.Е.,

с участием прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Кривошеева Д.Д.,

адвоката Арыкова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО1 ФИО7 об установлении в отношении осужденной административного надзора,

установил:

начальник ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, и установлением последней на срок административного надзора административные ограничения: являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 4 раза в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, бары и кафе, запрета выезда за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей. В обоснование административных исковых требований указывает, что ФИО1 после своего освобождения по отбытию наказания привлекалась к административной ответственности, зарекомендовала себя отрицательно.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел. Адвокат Арыков А.А. поддержала позицию ФИО1

В судебном заседании представитель истца ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области исковые требования поддержал в полном объеме.

Прокурор Кривошеев Д.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Кривошеева Д.Д., исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Судом установлено, что приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 31 июля 2020 года, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ назначено окончательное наказание 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением от 19 октября 2020 года приговор Новоузенского районного суда Саратовской области от 31 июля 2020 года изменен и назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишение свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 25 мая 2021 года, ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишение свободы сроком 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 июня 2022 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоузенского района Саратовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области от 05 октября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новоузенского района Саратовской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Александрово-Гайского района Саратовской области от 02 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно рапорту характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом данных о личности осужденного, который является совершеннолетним лицом, гражданкой Российской Федерации, освобожденной из мест лишения свободы, имеющей неснятую и непогашенную судимость, совершившей административное правонарушение через четыре месяца после освобождения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризующей отрицательно, суд считает необходимым: установить над ФИО1 административный надзор сроком на 03 год со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив ему административные ограничения в виде: являться для регистрации в ОВД по месту жительства, нахождения или пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запрещение пребывания в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, бары и кафе.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, окажет на неё профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя количество явок на регистрацию, уменьшая их количество, предложенное административным истцом, суд полагает, что установление максимального количества явок, предусмотренных законом, надлежащим образом не мотивировано. В административном исковом заявлении, не обосновано установление такого административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника ОП № 1 в составе МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области к ФИО1 ФИО8 об установлении в отношении осужденной административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, административный надзор сроком на 03 год со следующими ограничениями

- являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику; запретить выезд за пределы территории муниципального района по месту проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей; запрещение пребывания в определенных местах: торговые точки осуществляющие розлив алкогольной продукции, бары и кафе.

Контроль за соблюдением осужденного ФИО1 ФИО10 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд ( с. Александров-Гай) Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года

Судья С.Н. Сематкина