Решение по делу № 2-1536/2025 от 10.10.2025 - о признании недействительным акта ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании незаконными действий по начислению платы за потребленную электроэнерги, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа.

Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область)

Категория дела О признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с исковыми требованиями к филиалу Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье», акционерному обществу «ТНС Энерго Тула»

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Акт № б/н от <дата>, в нарушение абз. 13 п. 153 Основных положений, ответчиком ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», ему не направлялся, поскольку о его наличии ему стало известно лишь <дата> из письма АО

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Октября 2023 года сотрудники аварийной бригады вновь выезжали по заявке потребителя по адресу: <адрес> В ходе данного выезда сотрудниками установлено, что на прибор учета напряжение поступает. Указанное обстоятельство

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к филиалу Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» -«Тулэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье», акционерному обществу «ТНС Энерго Тула»

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№2-1536/2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.10.2025 года <...>

Центральный районный суд города Тулы в составе: председательствующего Наумовой Т.К., при секретаре Пушкиной Т.Е.,

с участием представителя ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности ФИО1, представителя ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1536/2025 по иску ФИО3 к филиалу Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье», акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» о признании недействительным акта ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании незаконными действий по начислению платы за потребленную электроэнерги, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к филиалу Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье», акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» о признании недействительным акта ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, признании незаконными действий по начислению платы за потребленную электроэнерги, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, указывая следующее:

Ему на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемыми к настоящему исковому заявлению.

Поставку электрической энергии по указанному адресу осуществляет АО «ТНС Энерго Тула» (лицевой счет <данные изъяты>), о чем свидетельствуют счета на оплату.

Из названных выше счетов на оплату потребленной электрической энергии за период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно видно, что расчет за указанный период времени производился ответчиком АО «ТНС Энерго Тула» по среднему потреблению.

В счете на оплату, выставленном АО «ТНС Энерго Тула» ДД.ММ.ГГГГ, ему начислена задолженность за поставку электрической энергии в объеме 8 177 кВт.ч. по прибору учета <данные изъяты> на общую сумму 33 741 рубль 53 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в АО «ТНС Энерго Тула» с заявлением, в котором просил произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию по лицевому счету <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, исключив из него указание на потребление электрической энергии в объеме 8 177 кВт.ч. на сумму 33 741 рубля 53 копеек, а также предоставить Акт ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии <данные изъяты>

В этот же день он обратился в Филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» с заявлением, в котором также просил предоставить Акт ввода (допуска) в эксплуатацию прибора учета <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика АО «ТНС Энерго Тула» поступило письмо исх. <данные изъяты>, из содержания которого следовало, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета <данные изъяты> от сетевой организации не поступали, начисления по среднему потреблению не производились, ДД.ММ.ГГГГ поступили показания прибора учета <данные изъяты> об объеме потребления - 8 177 кВт.ч., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет с начислением платы в сумме 33 741 рубля 53 копеек. К названному письму ответчиком АО «ТНС Энерго Тула» приложена копия Акта № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию прибора учета МИР <данные изъяты>

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что Актом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ему домовладении введен в эксплуатацию прибор учета МИР С<данные изъяты>, в этот же день он ознакомлен с оспариваемым актом.

Считает, что Акт № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию прибора учета МИР <данные изъяты> является недействительным, составленным с существенными нарушениями требований закона, в связи с чем он (акт) не может быть положен в основу перерасчета АО «ТНС Энерго Тула» по лицевому счету <данные изъяты> и в основу начисления ему задолженности ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33 741 рубля 53 копеек, ввиду следующего.

Согласно Акту № б/н, составленному ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком филиалом ПАО Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО3 по адресу: <адрес> представителем филиала «Тулэнерго» в лице начальника отдела (ФИО неразборчиво) произведена установка и ввод в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МИР С- заводской номер <данные изъяты>

При этом, из названного выше Акта следует, что потребитель ФИО3 от подписи в Акте отказался, причины отказа в Акте отсутствуют.

Действия (бездействие) филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», связанные с вводом в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МИР С-04, заводской номер <данные изъяты>, не отвечают требованиям закона.

В силу абз. 3 п. 80(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий указаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В соответствии с абз. 1 п. 153 Основных положений допуск к эксплуатации прибора ; чета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта.

Согласно абз. 2 п. 153 Основных положений сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого -:ета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

В силу абз. 7 п. 153 Основных положений допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения (абз 10 п. 153 Основных положений).

Абз. 11 п. 153 Основный положений предусматривает, что с ДД.ММ.ГГГГ г. при составлении акта допуска прибора учета к эксплуатации в разделе "прочее" акта указывается выбранный потребителем способ направления уведомления о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), если установлен соответствующий прибор учета электрической энергии.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию (абз. 12 п. 153 Основных положений).

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию (абз. 13 п. 153 Основных положений).

Приведенные выше требования закона, регламентирующие порядок ввода в эксплуатацию прибора учета МИР С-04, заводской номер <данные изъяты>, действия сторон, нарушены со стороны ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала Тулэнерго».

Из анализа оспариваемого Акта № б/н от ДД.ММ.ГГГГ видно, что его форма и содержание не соответствуют форме акта, установленной в Приложении N 16 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно- диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Нарушение формы акта, указанное в предыдущем абзаце нарушение, повлекло за собой сокращенное его содержание, что не позволяет проверить и дать оценку полноте и соответствию требованиям закона процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию.

Вопреки утверждений ответчика филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - Тулэнерго», содержащихся в Акте № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в данном документе он не отказывался, поскольку не присутствовал при замене и вводе в эксплуатацию прибора учета.

Уведомление (извещение) либо иной документ, свидетельствующие о планируемой замене сетевой организацией филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» прибора учета, ему не поступали.

О том, что ДД.ММ.ГГГГ будет производиться замена прибора учета, в установленном выше законом порядке он не уведомлялся.

Поскольку прибор учета <данные изъяты> с заводским номером <данные изъяты> установлен в его отсутствие, на опоре (то есть без возможности доступа к нему), при этом прибор учета в соответствии с п. 4 Акта присоединен к интеллектуальной системе учета, то ему должны были выдать «Дисплей потребителя», позволяющий вести контроль за расходованием электрической энергии (пульт), чего сделано не было, что также свидетельствует о вводе в эксплуатацию данного прибора учета в его отсутствие (п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.06.2020 N 890 О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Акт № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение абз. 13 п. 153 Основных положений, ответчиком ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», ему не направлялся, поскольку о его наличии ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ из письма АО «ТНС Энерго Тула» zcx. № 15/621/15, к которому была приложена копия оспариваемого Акта.

В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В нарушение приведенного выше Правила, из приложенных к настоящему исковому заявлению счетов на оплату, выставленных АО «ТНС Энерго Тула», видно, что фактически ввод прибора учета <данные изъяты> с заводским номером <данные изъяты> эксплуатацию и начисление платы по нему произведено лишь ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты расчет ответчиком АО «ТНС Энерго Тула» производился по среднему потреблению.

Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что Актом № 6/н от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета МИР С-04 с заводским номером <данные изъяты> фактически в указанную дату в эксплуатацию не вводился

Нарушения, допущенные ответчиком филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» при вводе в эксплуатацию прибора учета <данные изъяты> с заводским номером -<данные изъяты> существенно нарушили его права, так как не позволили ему проверить данные, отраженные в Акте № б/н ДД.ММ.ГГГГ, а именно осмотреть целостность прибора учета, осуществить сверку идентификационных данных и показаний данного прибора на момент его установки, проверить соответствие номеров прибора учета его паспорту.

Например, предыдущий прибор учета на момент ввода его в эксплуатацию был бывшим в употреблении и имел определенные показания потребленной электрической энергии, что подтверждается счетами, прилагаемыми к заявлению, в связи с чем, учитывая то, что прибор учета <данные изъяты> заводским номером <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска отражено в оспариваемом акте, а по версии ответчика, установлен ДД.ММ.ГГГГ, то его нельзя признать новым, в связи с чем вызывают сомнения его показания, указанные в оспариваемом Акте как «0».

Кроме того, в Акте № б/н от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о предыдущем приборе учета, подвергнутого замене, что является недопустимым и противоречит Основным положениям.

При этом, несоблюдение ответчиком формы и содержания Акта, установленные требованиями нормативно-правовых актов, не позволяют установит определенные факты и обстоятельства, имеющие существенное значение при осуществлении процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета.

Более того, из Акта № б/н от ДД.ММ.ГГГГ видно, что данный акт составлен начальником отдела (ФИО неразборчивы), однако процедура замены либо установки прибора учета должна выполняться соответствующими техническими специалистами, имеющими соответствующее образование (специальность) и допуски к данным видам работ, при этом начальник отдела является лицом, осуществляющим общее руководство определенным структурным подразделением ответчика, в должностные обязанности которого не входит монтаж/демонтаж, замена и установка приборов учета электрической энергии, что также свидетельствует о недействительности оспариваемого акта.

Из письма АО «ТНС Энерго Тула» исх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что прибор учета, установленный ДД.ММ.ГГГГ, имеет функцию дистанционной передачи данных о его показаниях.

В оспариваемом Акте № б/н от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что прибор учета <данные изъяты> с заводским номером <данные изъяты> присоединен к интеллектуальной системе.

Как указано в письме АО «ТНС Энерго Тула» исх<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показания прибора <данные изъяты> не поступали, в связи с чем после поступления показаний в ДД.ММ.ГГГГ произведен соответствующий перерасчет.

Как произведенный ответчиком АО «ТНС Энерго Тула» перерасчет ДД.ММ.ГГГГ, так и бездействие гарантирующего поставщика, выразившееся в непринятии мер, направленных на осуществление надлежащих расчетов с потребителем, носят незаконный и необоснованный характер ввиду следующего.

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N 890 утверждены Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (далее Правила).

Так, в нарушение приведенных выше правил, он не уведомлялся об установке прибора чета <данные изъяты> заводским номером <данные изъяты> присоединенного к интеллектуальной системе учета.

Ни сетевой организацией, ни гарантирующим поставщиком, ему не обеспечена возможность доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, что является обязательным требованием.

Письмом АО «ТНС Энерго Тула» исх<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», в нарушение п. 160 Основных положений, информация о показаниях прибора учета, ни потребителю, ни гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), - не передавалась, что указывает на то, что прибор учета <данные изъяты> с заводским номером <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию не вводился, а Акт № б/н нельзя признать действительным, отражающим реальные действия осуществленные сторонами в рамках договора энергоснабжения.

Принимая во внимание то, что, как утверждают ответчики, прибор учета <данные изъяты> с заводским номером <данные изъяты> введен в эксплуатацию 28 марта

года, то расчеты по нему должны были производится с ДД.ММ.ГГГГ

Однако, расчеты по установленному прибору учету, в указанные выше сроки не прОИЗВО дились.

Утверждения ответчика АО «ТНС Энерго Тула», изложенные в письме исх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что расчеты по среднему потреблению не производились, не соответствуют счетам на оплату за период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из содержания которых следует, что за указанный период времени объем потребленной электроэнергии рассчитан по среднему потреблению.

Доводы ответчика АО «ТНС Энерго Тула», содержащиеся в письме исх. <данные изъяты> вт ДД.ММ.ГГГГ, о разбивке показаний прибора учета в объеме 8 177 кВтч. в соответствии с Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 27.12.2023 № 53/9, нельзя признать обоснованным, поскольку данным нормативно-правовым актом такие действия АО «ТНС Энерго Тула» не регулируются.

Учитывая то, что прибор учета МИР С-04 с заводским номером <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию с существенными нарушения требований действующего законодательства, повлиявшими на права абонента, последний не был обеспечен доступом к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета, не уведомлен в установленном законом порядке о начислении платы по интеллектуальному прибору учета, начисление платы за потребленную электрическую в рассматриваемый период времени производилось по среднему потреблению, начисление с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, не производилось, то перерасчет платы за март

года на сумму 33 741 рубль 53 копейки по прибору учета <данные изъяты>, произведенный ответчиком АО «ТНС Энерго Тула», нельзя признать законным и обоснованным, отвечающим требованиям закона.

Как видно из счета на оплату за ДД.ММ.ГГГГ года и следует из письма ответчика АО «ТНС Энерго Тула» исх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету <данные изъяты> имелась переплата в размере 9 265 рублей 26 копеек.

Получив счет на оплату за ДД.ММ.ГГГГ, в целях предотвращения ограничения либо отключения энергоснабжения принадлежащего домовладения, ДД.ММ.ГГГГ им произведена оплата ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 476 рублей 27 копеек, в связи с чем общая сумма оплаченная ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС Энерго Тула» составила 33 741 рубль 53 копейки (9265,26 + 23476,27).

Учитывая обстоятельства, изложенные в п. 1 и п. 2 настоящего искового заявления, полагает, что на стороне АО «ТНС Энерго Тула» возникло неосновательное обогащение в сумме 33 741 рубля 53 копеек, подлежащее возврату истцу по следующим основаниям.

Учитывая то, что прибор учета МИР С-04 с заводским номером <данные изъяты> введен в эксплуатацию с существенными нарушениями требований закона, что влечет за собой незаконность Акта № б/н ДД.ММ.ГГГГ, а также необоснованность начисления ответчиком АО «ТНС Энерго Тула» платы ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33 741 рубль 53 копейки по прибору учета <данные изъяты>, то данные денежные средства, оплаченные истцом, являются ничем иным, как неосновательным обогащением, возникшим на стороне ответчика АО «ТНС Энерго Тула» и подлежат возврату истцу.

Правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками, регулируются, в том числе 32Х0Н РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Поскольку ненадлежащим выполнением обязательств со стороны ответчиков нарушены его права, как потребителя, то в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" ему причинен моральный вред, который оценивает в 100 000 рублей, подлежащий взысканию с ответчиков в равных частях.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, истец просит суд:

Признать недействительным Акт № б/н, составленный ДД.ММ.ГГГГ года филиалом Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», которым ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> осуществлен ввод в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МИР С-04, заводской номер <данные изъяты>

Признать незаконными действия Акционерного общества «ТНС Энерго Тула» выразившиеся в начислении ФИО3 платы за потребленную электроэнергию по лицевому счету <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ по прибору учета № <данные изъяты> объеме 8 177 кВт.ч. в сумме 33 741 рубля 53 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «ТНС Энерго Тула» в пользу ФИО3 денежные средства в качестве неосновательного обогащения в сумме 33 741 рубля 53 копеек.

Взыскать с Акционерного общества «ТНС Энерго Тула» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «ТНС Энерго Тула» и Публичного 1кционерного общества «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Тулэнерго» в пользу ФИО3 штраф, в размере 50 % от присужденных судом денежных сумм.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО2 просила суд в удовлетворении исковых требований истца отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности ФИО1 просила суд в удовлетворении исковых требований истца отказать за необоснованностью.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований ООО «Инфраструктурные инвестиции» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электроэнергии на территории своей эксплуатационной ответственности на территории Тульской области. В границах указанной деятельности реализуется филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго». В целях оказания услуги по передаче электроэнергии ПАО «Россети Центр и Приволжье» использует объекты электросетевого хозяйства, в том числе воздушные линии электропередач, принадлежащие на праве собственности.

Согласно п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 27.12.2024) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Правила № 442) Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 141 Правил № 442 с 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), если иное не установлено пунктом 145 настоящего документа, с учетом установленных пунктом 150 настоящего документа особенностей оснащения приборами учета многоквартирных домов, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2021 г. До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.

В рамках многолетней программы перспективного развития систем учета электроэнергии ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» проведена модернизация систем учета электроэнергии на территории Тульской области. Так по адресу: <адрес>, в рамках модернизации систем учета электроэнергии осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета типа МИР С-04 с заводскими номерами <данные изъяты>, о чем составлен акт ввода ПУ в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с установленным прибором учета, ФИО3 обратился в Центральный районный суд г. Тула с исковым заявление к ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», АО «ТНС энерго Тула» о возложении обязанности совершить определенные действия, а именно опломбировать и ввести в эксплуатацию прибор учета электрической энергии типа Меркурий <данные изъяты>, направить в адрес ФИО3 акт ввода прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № 19-17а/Л, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В соответствии с п. «г» п. 59 «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Согласно п. 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с абз. 3 п. 80(1) Правил № 354 Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

А) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 81(4) в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Согласно п. 81(6) по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик, сетевая организация оформляют акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки;

ж) характеристики соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на день начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

з) результат проверки;

и) информация о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее:

ФИО3 является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1275 кв. м по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>

Истец является потребителем электрической энергии по вышеуказанному адресу.

Электрическую энергию в данный дом поставляет АО «ТНС энерго Тула», оно же взимает плату за электрическую энергию.

Решением Центрального суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., по делу 2-588/24 по иску ФИО3 к филиалу Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье», акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» о возложении обязанности совершить определенные действия, компенсации морального вреда, судебных расходов, установлено следующее:

В указанном доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлен и являлся расчетным прибор учета Меркурий <данные изъяты>, о чем составлен акт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ допуска измерительного комплекса электрической энергии прибора учета в эксплуатацию. В данном акте указано, что электросчетчик Меркурий <данные изъяты> принимается как расчетный. Начальные показания на дату допуска прибора учета в эксплуатацию 00004,0, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. Акт составлен в 2 (двух) экземплярах и получен потребителем ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его собственноручная подпись.

Согласно паспорту на счетчик электрической энергии трехфазный статический «Меркурий-230 АМ», заводской <данные изъяты>, его дата первичной поверки - ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал - 10 лет. Согласно пункту 2.17 паспорта средний срок службы счетчика до капитального ремонта 30 лет.

Для расчетов за электроэнергию по данному адресу и по этому прибору учета в АО «ТНС энерго Тула» открыт лицевой счет <данные изъяты> на имя ФИО3

Также судом установлено, что электроэнергия поставляется АО «ТНС энерго Тула» через сети, принадлежащие ПАО «Россети Центр и Приволжье», с которым ДД.ММ.ГГГГ года заключен договор №1 оказания услуг по передаче электрической энергии.

Так, согласно условиям договора, заключенного между АО «ТНС энерго Тула» (заказчик) и ПАО «МРСК Центр и Приволжья» (исполнитель, в настоящее время ПАО «Россети Центр и Приволжье»), исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, через технические устройства электрических сетей, принадлежащих территориальным сетевым организациям (ТСО) на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п. 2.1).

ПАО «Россети Центр и Приволжье» является сетевой организацией, основной сферой деятельности которой является транспорт (распределение) электрической энергии до потребителей.

В соответствии с условиями вышеназванного договора ПАО «МРСК Центр и Приволжья» обязано по окончании каждого расчетного периода определять в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором, объемы оказанных услуг и направлять заказчику соответствующие сведения, подтвержденные предусмотренные настоящим договором документами (п. 3.4.8)

ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязано проводить проверки состояния приборов учета потребителей, непосредственно или опосредованно присоединенных к сетям исполнителя, в соответствии с Приложением №3 к настоящему договору, а также в случае необходимости внеплановой проверки состояния приборов учета потребителей, и по заявкам заказчика о проведении внеплановых проверок; осуществлять проверку правильности снятия показания расчетных приборов учета (контрольное снятие показаний) в порядке, установленном действующим законодательством (п. п. 3.4.10, 3.4.11).

Объем электроэнергии, переданный потребителям (покупателям), определяется исполнителем в порядке, установленном действующим законодательством (п. 4.1.2).

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ года между ПАО «Россети Центр и Приволжье», именуемым в дальнейшем заказчик, и коллективным участником в составе ООО «Инфраструктурные инвестиции - 3» (лидер), ООО «Инжиниринговые решения» (член коллективного участника), именуемый в дальнейшем «Энергосервисная компания» (ЭСК), заключен энергосервисный контракт <данные изъяты>, предметом которого является оказание услуг - осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчика (в том числе снижения технологического расхода (потерь) электроэнергии при ее передаче в электрических сетях) путем модернизации парка приборов учета электроэнергии на объектах и создания автоматизированной системы учета электроэнергии (далее - АСУЭ), в объеме и в соответствии с Приложениями №11 и №16 к контракту и организации совместной с заказчиком процедуры ввода в эксплуатацию установленных приборов учета электроэнергии, а также эксплуатация и техническое обслуживание ЭСК АСУЭ в соответствии с Приложением №19 к Контракту.

Все используемые ЭСК при выполнении настоящего контракте изделия и приборы должны быть промаркированы и иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие необходимые документы (п. 5.6).

Согласно приложению к Акту сдачи-приемки оказанных услуг по объекту (объект №3), работы по установке интеллектуального прибора учета электроэнергии МИР С-04 <данные изъяты>, включенного в состав автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии, на границе балансовой принадлежности с истцом (на опоре) закончены в период с августа по октябрь 2023 года.

Из объяснений истца, содержащихся в исковом заявлении, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года в принадлежащем ему домовладении пропало электричество.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, около 12 часов 00 минут, частично пропало электричество (отсутствовала 1 фаза из 3), после чего ФИО3 обратился в диспетчерскую службу «ПАО «МРСК Центр и Приволжья».

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 50 минут, прибыла аварийная бригада сотрудников, которая произвела демонтаж пломб электрического счетчика <данные изъяты> установив при этом неисправность интеллектуального электрического счетчика. Осуществлен ремонт, электроэнергия стала поступать в домовладение.

ЗатемДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут, вновь перестали работать 2 фазы их 3. ФИО3 вновь позвонил в диспетчерскую службу.

В этот же деньДД.ММ.ГГГГ, около 14 часов 00 минут, две фазы вновь появились, однако, через непродолжительное время (около 30 минут) снова пропали, в связи с чем истец вновь обратился в аварийно-диспетчерскую службу.

Из журнала вызовов аварийной бригады следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Ремонтные работы проведены, электроснабжение дома восстановлено. При проведении работ сотрудниками аварийной бригады осуществлены действия по снятию контрольных пломб с прибора учета электрической энергии Меркурий 230 <данные изъяты>

октября 2023 года сотрудники аварийной бригады вновь выезжали по заявке потребителя по адресу: <адрес> В ходе данного выезда сотрудниками установлено, что на прибор учета напряжение поступает. Указанное обстоятельство также подтверждается журналом вызовов аварийной бригады.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлены заявления: в АО «ТНС энерго Тула» (ШПИ <данные изъяты>), в котором он просил произвести опломбирование прибора учета электрической энергии <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, направить ему копию договора на поставку электрической энергии, заключенного между ним и АО «ТНС энерго Тула», копию акта допуска прибора учета <данные изъяты> в эксплуатацию, а также составить и направить акт о демонтаже пломб учета электрической энергии в отношении прибора учета <данные изъяты> ; в филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», в котором содержалась просьба о направлении в его адрес акта о демонтаже пломб учета электрической энергии в отношении прибора учета <данные изъяты>, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 дан ответ заместителем директора по реализации услуг филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», из которого следовало, что был совершен выезд аварийной бригады для обследования и ликвидации неисправности после поступления заявки на горячую линию, в ходе которого было выявлено то, что прибор учета подлежит замене. Мероприятие по замене прибора учета на новый и его опломбировка будет произведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 162).

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, письмом <данные изъяты> филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» в адрес ФИО3 направлены дубликаты документов в отношении технологического присоединения домовладения №<адрес> договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технических условий для присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, акта об осуществлении технологического присоединения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 163-169, 211).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прибор учета Меркурий <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, выведен из эксплуатации с конечными показаниями 11904,1, введен в эксплуатацию интеллектуальный прибор учета <данные изъяты> чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Показания электрической энергии на момент ввода прибора составили 1143,92.

ДД.ММ.ГГГГ года прибор учета <данные изъяты> демонтирован по причине неисправности, о чем составлен акт демонтажа расчетного прибора учета. Показания электрической энергии на момент демонтажа составили 1143,93.

В эту же дату - ДД.ММ.ГГГГ года введен в эксплуатацию интеллектуальный прибор учета <данные изъяты>, о чем составлен акт ввода прибора учета в эксплуатацию у потребителей коммунальной услуги. Показания электрической энергии на момент ввода данного прибора составили 0.

Согласно показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5, электромонтеров ПАО «Россети Центр и Приволжье», ими по указанию руководства ДД.ММ.ГГГГ был произведен ввод в эксплуатацию прибора учета МИР <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> о чем составлен соответствующий акт. Данный прибор учета, с их слов, начиная с момента его установки не производил расчет электроэнергии. Об этом обстоятельстве было известно руководителям. Актом от ДД.ММ.ГГГГ выведен из эксплуатации прибор учета <данные изъяты> по тому же адресу. Таким образом, прибор учета Меркурий перестал быть расчетным.

После обращения истца в суд свидетелю стало известно, что вновь установленный истцу интеллектуальный прибор учета МИР, не передает данные о потреблении электрической энергии. Вместе с сотрудниками подрядной организации свидетель выезжал по адресу истца, где было определено, что данный счетчик не работает, он прекратил передачу данных в ДД.ММ.ГГГГ. Принято решение о его замене, что и было сделано 28 марта 2024 года, о чем составлены соответствующие акт демонтажа и акт ввода прибора учета.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Соответственно, вышеприведенные обстоятельства установлены судом и не требуют дополнительного подтверждения.

Допрошенный в данном судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал следующее: он является начальником отдела учета электроэнергии филиала «Тулэнерго» в Ленинским районе Тульской области. В связи с изменениями в законодательстве первый раз прибор учета электроэнергии в домовладении по адресу: <адрес> был заменен ДД.ММ.ГГГГ, работы производила подрядная организация, а филиал «Тулэнерго» в Ленинским районе Тульской области вводил данный прибор учета в эксплуатацию. Был установлен прибор учета «Антел», который, как потом выяснилось не передавал показаний учета электроэнергии и был неисправен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года было принято решение о замене прибора учета. При производстве работ по замене неисправного прибора учета ДД.ММ.ГГГГ присутствовал ФИО3, который вышел из дома и наблюдал за работой. Он лично разъяснил ФИО3 о том, что сейчас будут делать, а именно о том, что происходит демонтаж ранее установленного прибора учета в связи с его неисправностью и установка нового прибора учета. Он продемонстрировал ФИО3 демонтированный счетчик с его конечными показаниями учета потребленной электроэнергии. В присутствии ФИО3 было составлено два акта, а именно акт вывода старого, демонтированного, прибора учета из эксплуатации и акт ввода в эксплуатации нового прибора учета, от подписи данных документов ФИО3 отказался, при этом попросил оставить старый счетчик. При производстве работ замечаний от ФИО3 не поступало.

Показания данного свидетеля суд расценивает как допустимые, достоверные, относимые доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В силу положений Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442, собственниками жилых домов (энергопринимающих устройств) должно быть обеспечено оснащение таких домов приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена.

Так, согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Начиная с 1 января 2022 г. допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80(1) настоящих Правил.

Согласно п. 80(1) названных Правил установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом «г» пункта 59 настоящих Правил (абз. 2).

Для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 года №890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)»), а также требованиям Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке (абз. 7 п. 80(1) Правил №354).

До 31 декабря 2021 г. допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие требованиям, указанным в настоящем пункте, могут быть использованы вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода таких приборов учета из строя или их утраты (абз. 8,9 п. 80(1) Правил №354).

При этом, п. 81 Правил №354 указывает, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 года №890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 1 января 2022 г. для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике», сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета).

Пунктом 3 названных Правил предусмотрено, что под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, для целей настоящих Правил понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами.

Обязательство по совершению технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, возникает у сетевой организации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.

Согласно пункту 5 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35- ФЗ «Об электроэнергетике» с 1 июля 2020 г. коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе в порядке, установленном правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

По всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, с 1 июля 2020 года в отношении частных домов сетевая компания обязана осуществлять контролирование использования прибора учета электрической энергии, извещать потребителей об имеющихся нарушениях при использовании приборов учета, осуществлять за свой счет приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования.

В соответствии с пунктом 142 главы X «Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках» Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию.

Согласно пункту 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 141 Основных положений (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2184, от 29 декабря 2020 года №2339, от 29 октября 2021 года №1852) для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

С 1 января 2022 г. для учета электрической энергии (мощности) подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям к приборам учета электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

До 1 января 2022 г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренным указанными правилами.

Пунктом 138 Основных положений предусмотрено, что в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом.

В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Таким образом, вышеприведенными нормами предусмотрена замена старых приборов учета электрической энергии на приборы учета электрической энергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета. Такая замена может быть осуществлена гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) по своей инициативе.

В соответствии с пунктом 28 постановления Правительства РФ от 19 июня 2020 года №890, прибор учета электрической энергии, который может быть присоединен к интеллектуальной системе учета, должен удовлетворять требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений к средствам измерений, применяемым в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и обеспечивать в точке учета, в числе прочего: измерение активной и реактивной энергии в сетях переменного тока в двух направлениях с классом точности 1,0 и выше по активной энергии и 2,0 по реактивной энергии (0,5S и выше по активной энергии и 1,0 по реактивной энергии для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения) и установленным интервалом между поверками не менее 16 лет для однофазных приборов учета электрической энергии и не менее 10 лет для трехфазных приборов учета электрической энергии; возможность выполнения измерений с применением коэффициентов трансформации измерительных трансформаторов тока и напряжения (для приборов учета электрической энергии трансформаторного включения); возможность синхронизации и коррекции времени с внешним источником сигналов точного времени; возможность учета активной и реактивной энергии с фиксацией на конец программируемых расчетных периодов и по не менее чем 4 программируемым тарифным зонам с не менее чем 4 диапазонами суммирования в каждом (далее - тарифное расписание); измерение и вычисление: фазного напряжения в каждой фазе; линейного напряжения (для трехфазных приборов учета электрической энергии); фазного тока в каждой фазе; активной, реактивной и полной мощности в каждой фазе и суммарной мощности; значения тока в нулевом проводе (для однофазного прибора учета электрической энергии); небаланса токов в фазном и нулевом проводах (для однофазного прибора учета электрической энергии); частоты электрической сети; контроль наличия внешнего переменного и постоянного магнитного поля; отображение на встроенном и (или) выносном цифровом дисплее: текущих даты и времени; текущих значений потребленной электрической энергии суммарно и по тарифным зонам; текущих значений активной и реактивной мощности, напряжения, тока и частоты; значения потребленной электрической энергии на конец последнего программируемого расчетного периода суммарно и по тарифным зонам; индикатора режима приема и отдачи электрической энергии; индикатора факта нарушения индивидуальных параметров качества электроснабжения; индикатора вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета электрической энергии; индикатора факта события воздействия магнитных полей со значением модуля вектора магнитной индукции свыше 150 мТл (пиковое значение) на элементы прибора учета электрической энергии; индикатора неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя; наличие 2 интерфейсов связи для организации канала связи (оптического и иного другого), а в отношении приборов учета электрической энергии трансформаторного включения также по цифровому электрическому интерфейсу связи RS-485 или цифровому электрическому интерфейсу связи Ethernet; защиту прибора учета электрической энергии от несанкционированного доступа с помощью реализации в приборе учета: идентификации и аутентификации; контроля доступа; контроля целостности; регистрации событий безопасности в журнале событий; фиксирование несанкционированного доступа к прибору учета посредством энергонезависимой электронной пломбы, фиксирующей вскрытие клеммной крышки и вскрытие корпуса (для разборных корпусов); запись событий в отдельные выделенные сегменты энергонезависимой памяти прибора учета электрической энергии (с указанием даты и времени), результатов нарушения индивидуальных параметров качества электроснабжения - в отдельные выделенные сегменты энергонезависимой памяти прибора учета электрической энергии (далее соответственно - журнал событий, ведение журнала событий) в объеме не менее чем на 500 записей; ведение журнала событий, формирование по результатам автоматической самодиагностики обобщенного события или каждого факта события; изменение текущих значений времени и даты при синхронизации времени с фиксацией в журнале событий времени до и после коррекции или величины коррекции времени, на которую было скорректировано значение; возможность полного и (или) частичного ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, приостановление или ограничение предоставления коммунальной услуги (управление нагрузкой) с использованием встроенного коммутационного аппарата, в том числе путем его фиксации в положении «отключено» непосредственно на приборе учета электрической энергии (кроме приборов учета электрической энергии трансформаторного включения); возобновление подачи электрической энергии по запросу интеллектуальной системы учета, в том числе путем фиксации встроенного коммутационного аппарата в положении «включено» непосредственно на приборе учета электрической энергии.

Принимая во внимание характеристики прибора учета электрической энергии Меркурий <данные изъяты>, который не поддерживает функции, указанные в п. 28 Постановления Правительства №890, и установленного в рамках исполнения договора, заключенного между сетевой организацией - ПАО «Россети Центр и Приволжье» и ООО «Инфраструктурные инвестиции - 3» энергосервисного контракта <данные изъяты> прибора учета <данные изъяты>, отвечающего требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 19 июня 2020 года №890, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца в части признания недействительным Акт № б/н, составленный ДД.ММ.ГГГГ филиалом Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго», которым ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, осуществлен ввод в эксплуатацию прибора учета электрической энергии <данные изъяты>, не имеется.

Снятие с расчетов старого прибора учета истца (<данные изъяты>) и установка интеллектуального прибора учета <данные изъяты> за счет собственных средств на границе балансовой принадлежности является не только правом, но и обязанностью сетевой организации. Одобрение осуществления данных процедур со стороны потребителя не требуется. Нарушений действующего законодательства в данном случае сетевой организацией не допущено.

Прибор учета <данные изъяты> не соответствует требованиям, предъявляемым п. 28 Постановления Правительства №890. Кроме того, установкой нового прибора учета <данные изъяты> права истца не нарушены, каких-либо дополнительных обязанностей, материальных затрат на установку нового прибора учета на него не возложено.

Суд также принимает во внимание то, что замена старых приборов учета электрической энергии на приборы учета электрической энергии, присоединенные к интеллектуальной системе учета, осуществлена сетевой организацией по собственной инициативе в целях исполнения требований действующего законодательства, дополнительных обременений на истца данной заменой не возложено.

Исходя из изложенного, требования истца о признании недействительным акт от ДД.ММ.ГГГГ. о вводе в эксплуатации прибора учета удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца в части признания незаконными действий Акционерного общества «ТНС Энерго Тула», выразившихся в начислении ФИО3 платы за потребленную электроэнергию по лицевому <данные изъяты> за март ДД.ММ.ГГГГ года по прибору учета <данные изъяты> в объеме 8 177 кВт.ч. в сумме 33 741 рубля 53 копеек и взыскании с Акционерного общества «ТНС Энерго Тула» в пользу ФИО3 денежных средств в качестве неосновательного обогащения в сумме 33 741 рубля 53 копеек, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Между АО «ТНС энерго Тула" и ФИО3 заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой <данные изъяты> на объект, расположенный по адресу: <адрес>

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

АО "ТНС энерго Тула" производит отпуск электроэнергии надлежащего качества в требуемых объемах по вышеуказанному адресу, тем самым добросовестно выполняя свои обязательства. Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, рассчитывается по тарифам, установленным на момент потребления.

Согласно статье 544 ГК РФ, статьям 153, 155 ЖК РФ, пункту 34 и «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.11 г. (далее - Правила 354) потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги, в т. ч. потребленную электроэнергию ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Так, между АО «ТНС энерго Тула» (Заказчик) и ПАО «МРСК Приволжья» (Исполнитель), в настоящее время ПАО «Россети Центр и Приволжье 21.01.2014г. заключен «Договор №1 оказания услуг по передаче электроэнергии(далее - Договор), по которому Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей потребителям Заказчика, который обязан оплачивать услуги Исполнителя.

ПАО «Россети Центр и Приволжья» является сетевой организацией, основной сферой деятельности которой является транспорт электрической энергии до потребителей.

В соответствии с условиями Договора формирование данных по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии, оказанных за соответствующий расчетный период, осуществляет ПАО «Россети Центр и Приволжье» в порядке, установленном действующим законодательством и Договором.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» проводит снятие показаний приборов учета, контрольное снятие показаний приборов учета, проводит плановые и внеплановые проверки приборов учета физических лиц (граждан).

ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» по адресу: <адрес> был допущен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета электроэнергии (далее - ИПУ) МИР С-04 № <данные изъяты> с начальными показаниями «1143,92».

Правомерность установки данного ИПУ была установлена решением Центрального районного суда г. Тулы от 24.07.2024 г. по делу №2-588/2024, оставленным в силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 20.11.2024 г., определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.03.2025 г.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проверки ИПУ МИР <данные изъяты> было выявлено, что прибор учета неисправен. Актом от ДД.ММ.ГГГГ. демонтажа расчетного прибора учета ИПУ МИР <данные изъяты> был снят с расчетов.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Центр и Приволжье» был установлен и введен в эксплуатацию новый исправный ИПУ МИР <данные изъяты> с начальными показаниями «0», о чем свидетельствует акт №б/н от ДД.ММ.ГГГГ г. ввода прибора учет в эксплуатацию у потребителей коммунальной услуги. В акте имеется отметка об отказе в подписании акта со стороны ФИО3

В п. 81(6) Правил №354 указана информация, которую должен содержать акт ввода прибора учета в эксплуатацию:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

е) дата следующей поверки;

з) результат проверки;

и) информация о присоединении прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета.

Акт №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. ввода прибора учет в эксплуатацию у потребителей коммунальной услуги содержит всю необходимую информацию, поэтому ИПУ МИР С <данные изъяты> с указанной даты принят к расчетам.

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. показания ИПУ МИР C<данные изъяты> ни от сетевой организации, ни от потребителя в адрес АО « ТНС энерго Тула» не поступали.

В связи с отсутствием в течение длительного времени показаний ИПУ АО « ТНС энерго Тула» направило в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» обращен <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. с просьбой предоставить показания <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ г. из ПАО «Россети Центр и Приволжье» поступили показания <данные изъяты>, которые составили «8177», объем электроэнерг потребленной в ДД.ММ.ГГГГ., составил 8177 кВт.ч. (8177-0).

Поскольку объем электроэнергии в размере 8177 кВт.ч. был потреблен за период с ДД.ММ.ГГГГ корректного применения тарифов он был пропорционально разбит по месяцам:

<данные изъяты>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевому счету имелась переплата в размере 9265,26 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. от потребителя поступила оплата в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. от потребителя поступила оплата в размере 23476,27 руб.

На конец ДД.ММ.ГГГГ г. задолженность составила: -9265,26 руб. (переплата) + 33741,53 руб. (по показаниям ИПУ) - 1000 руб. (оплата) - 23476,27 руб. (оплата) = 0

руб.

Таким образом, все расчеты произведены в строгом соответствии с действующим законодательством и требование о признании незаконными действий АО «ТНС энерго Тула» по начислению ФИО3 платы за потребленную электроэнергию по прибору учета в объеме 8177 кВТ.ч в сумме 33741, 53 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Неосновательное обогащение возникает, если есть одновременно следующие условия:

лицо приобрело или сберегло имущество без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой;

Приобретенным неосновательно имущество считается, если отсутствовали основания на момент его получения, например, когда оно было получено по незаключенному договору;

обогащение произошло за счет другого лица, при этом нет законодательно закрепленных признаков состава хищения.

Пунктом 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 г. предусмотрено, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Как было указано выше, между АО «ТНС энерго Тула» и ФИО3 заключен публичный договор энергоснабжения <данные изъяты>, который в настоящий момент не расторгнут и является действующим.

Денежные средства в размере 33741,53 руб. были оплачены ФИО3 добровольно на реквизиты АО «ТНС энерго Тула» через ПАО «Сбербанк», с указанием номера лицевого счета (номера договора).

Законодательно предусмотрено 2 способа подсчета потребления ресурсов - по показаниям прибора учета и расчетным способом (среднемесячное потребление, норматив и т.д.). Даже в случае признания судом применения показаний приборов учета при расчетах по лицевому счету незаконными, в силу действующего законодательства будет произведен перерасчет потребления, произведенный расчетным способом. Денежные средства, оплаченные ФИО3 по лицевому счету, в таком случае, будут в необходимом размере зачислены в счет погашения задолженности, сформированной расчетным способом, в случае превышения суммы оплат над суммой начислений, по лицевому счету будет числиться переплата.

Более того, п. 65 Правил №354 предусмотрена возможность осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Таким образом, денежные средства, поступившие от ФИО3 не являются неосновательно полученными АО «ТНС энерго Тула», поскольку оплачены ФИО3 добровольно в рамках договорных отношений и возможности осуществлять предварительную оплату в счет будущих периодов.

На основании ч. 5 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с абз. 6 п. 80(1) Правил №354 в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Аналогичная позиция по вопросам допуска, эксплуатации, замены приборов учета электроэнергии отражена в Письме Минстроя России № 10888-ОЛ/4 от 17.03.2022г.: с ДД.ММ.ГГГГ г. обязанность по установке, эксплуатации, поверке и замене приборов учета электроэнергии лежит на поставщике ресурсов: в отношении многоквартирных домов - на гарантирующих поставщиков, в отношении прочих потребителей - на сетевые организации.

На основании абз. 11 п. 80(1) Правил №354 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящих Правил понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из cтроя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Исходя из системного толкования абз. 6, абз. 11 п. 80(1) Правил №354 осуществлять проверку работы, эксплуатацию приборов учета электроэнергии в отношении прибора учета электроэнергии ФИО3 обязано ПАО «Россети Центр Приволжье».

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Моральный вред - нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину неимущественные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Для применения такой меры ответственности, как моральный вред, юридически значимым и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага.

ФИО3 доказательств несения физических и нравственных страданий в связи с действиями Ответчика не представлено.

Неправомерность действий Ответчиков не установлена, все действия четко согласовываются с нормами действующего законодательства и направлены на поддержание соблюдения баланса интересов профессиональных участников рынка снабжения энергетическим ресурсом и потребителя, а также, на исполнение обязательств сторон по договору энергоснабжения.

Истцом не представлены доказательства о нарушении прав, за защитой которых он обратился.

Соответственно, требования истца о взыскании в его пользу с ответчиков компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца штрафа не имеется.

Поскольку возникшие правоотношения между истцом и ответчиками регулируются, в том числе Законом РФ "О защите прав потребителей", и в силу подп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в суд, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Тула в размере 13 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к филиалу Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» -«Тулэнерго», публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье», акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» о признании недействительным акт ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ., составленный филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - Тулэнерго по адресу: Тульская <адрес> признании незаконными действий АО «ТНС Энерго Тула» по начислению платы за потребленную электроэнергию по лицевому счету <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 741,53 руб., взыскании денежных средств в сумме 33 741,53 руб., взыскании компенсации морального вреда по 50 000 руб., штрафа в размере 50% от присужденных сумм - отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты> в доход муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 13 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →